Рада может уменьшить штрафы: заслужил ли бизнес "пряник"

Рада может уменьшить штрафы: заслужил ли бизнес "пряник"

После революционного решения Кабмина о повышении минимальной зарплаты в Украине до 3200 грн власть сразу отрезала бизнесу все пути к отступлению, предупредив, что за уклонение от выплаты новых зарплат и за теневую эксплуатацию труда граждан грозят огромнейшие штрафы в сотни тысяч гривен. Однако в Верховной Раде посчитали такие суммы слишком жестким наказанием и предложили свое видение санкций для нерадивых работодателей.

Почему жалеют бизнес

Новая система штрафов прописана в законопроекте №57 11 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования административной ответственности за нарушение трудового законодательства" от 25 января 2017 года. Его автором является народный депутат Украины (БПП) Оксана Продан.

Главной целью документа обозначены предотвращение ликвидации рабочих мест в Украине и обеспечение снижения социальной напряженности в обществе, вызванной слишком жесткими, по мнению разработчика законопроекта, мерами ответственности.

"Размер санкций за нарушение законодательства о труде является в десятки раз выше, чем за нарушения, посягающие на собственность, нарушения в сфере охраны природы, в сфере промышленности и строительства и другие нарушения, которые могут привести к причинению вреда жизни и здоровью человека, а также к экологическим и техногенным катастрофам, которые будут иметь необратимые последствия", — говорится в пояснительной записке к документу.

Также отмечается, что сейчас максимальный размер штрафа за нарушение законодательства о труде составляет 320 000 грн, тогда как за самовольное пользование недрами — 510 грн, за хищение чужого имущества — 510 грн, за незаконную вырубку леса —170 грн, а за нарушение правил ядерной безопасности — 1700 гривен.

Основные "маячки" законопроекта

Следует отметить, что размер финансовой ответственности бизнеса за нарушения прав сотрудников в данном документе существенно урезан. В частности, в нем прописаны следующие позиции.

1) За нарушение установленных сроков выплаты заработной платы и других выплат работникам более чем за один месяц, выплату их не в полном объеме предусмотрена ответственность в размере 120% годовых учетной ставки Национального банка, действующей на день погашения такой задолженности, начисляется на сумму такой задолженности (ранее санкция подразумевала отчисление в размере трех минимальных зарплат).

2) За несоблюдение минимальных государственных гарантий в оплате труда — штраф в размере минимальной заработной платы (ранее десятикратный размер "минималки").

3) За несоблюдение установленных законом гарантий и льгот работникам, привлекаемым к исполнению обязанностей, предусмотренных законами Украины "О воинской обязанности и военной службе", "Об альтернативной (невоенной) службе", "О мобилизационной подготовке и мобилизации" — штраф в размере минимальной заработной платы (ранее — 10 "минималок").

4) За нарушение срока предоставления работодателем документов, необходимых для получения пенсии, или за выдачу таких документов с недостоверной информацией предусматривается штраф в размере от 30 до 100 налогонеоблагаемых минимумов (как и в действующем законодательстве). Однако при повторном нарушении такого характера или тех же действиях, совершенных в отношении несовершеннолетнего, беременной, одинокого отца, матери или лица, которое их заменяет и воспитывает ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида, законопроектом №5711 предлагается снизить штраф со 100-300 до 100-200 налогонеоблагаемых минимумов доходов граждан.

5) За фактический допуск сотрудника к работе без оформления трудового договора (контракта) или неправомерный допуск к работе иностранца, лица без гражданства, беженца штраф предлагается снизить с 500-1000 до 100-300 налогонеоблагаемых минимумов доходов граждан. Повторное нарушение такого характера предусматривает отчисление 300-500 (вместо 1000-2000) налогонеоблагаемых минимумов.

6) За нарушения законодательства о сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и общеобязательное государственное пенсионное страхование штраф предлагается снизить с 150-300 до 100-200 налогонеоблагаемых минимумов (касается лиц, которые на протяжении года уже были привлечены к подобной ответственности).

7) За незаконное увольнение работника с работы по личным мотивам или в связи с сообщением ним о нарушении требований Закона Украины "Об основах предотвращения и противодействия коррупции" другим лицом финансовую ответственность хотят уменьшить с 2000-3000 до 200-500 налогонеоблагаемых минимумов. Повторные действия такого рода, или данное нарушение, осуществленное по отношению к несовершеннолетнему, беременной, одинокому отцу, матери или лицу, которое их заменяет и воспитывает ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида, будут наказываться штрафом в размере 500-1000 налогонеоблагаемых минимумов (вместо действующих 3000-5000).

8) Планируется отмена обязанности уплаты минимального страхового взноса (704 грн) субъектами предпринимательской деятельности на общей системе налогообложения за периоды, в которых не было получено дохода.

9) За неуплату (неперечисление) или несвоевременную уплату (несвоевременное перечисление) единого взноса предлагается наложить штраф в размере 10% своевременно не уплаченных сумм (вместо нынешних 20%).

10) За доначисление органом доходов и сборов или плательщиком своевременно не начисленного единого взноса штраф может снизиться с нынешних 10% до 5% указанной суммы за каждый полный или неполный отчетный период, за который доначислена такая сумма, но не более 50% суммы доначисленного единого взноса.

13) Предлагается отмена ответственности за несвоевременность предоставления отчета или предоставления его в неустановленной форме, если это не привело к потере бюджетов разных уровней или Пенсионного фонда.

Как видим, действующее законодательство и предложенный Продан законопроект — это две большие разницы и, следует отметить, во многих местах послабления для бизнеса даже слишком либеральны, ведь честные предприниматели вряд ли позволяют себе работать вне правил и законов.

Кому не писаны законы

Но пока в Раде придумывают, чем же помочь обиженному бизнесу, некоторые его представители без зазрения совести публично делятся планами о том, как собираются водить за нос государство.

Так, брат народного депутата (БПП) Мустафы Найема, Маси Найем, поделился своим "рецептом" уклонения от налогов.

В качестве примера он привел ситуацию, сложившуюся у его клиента — юридического лица, которое занимается продажей алкоголя без уплаты НДС, поскольку его доход не превышает 1 млн гривен.

В частности, Найем жалуется на то, что с увеличением минимальной зарплаты до 3200 грн у предприятия, соответственно, должны увеличиться и расходы, поскольку на налоги теперь приходится 41,5% от самой зарплаты). Однако для того, чтобы все совпадало и не вызывало вопросов у соответствующих органов, расходы должны расти одновременно с белыми доходами.

"Если это делать не увеличением уставного капитала, то такое увеличение приведет к принудительному переходу на НДС. В НДС есть плюсы и минусы. Хотя нет, есть минусы и мнимый плюс — возмещение. Короче говоря, НДС — не то, о чем мечтает клиент. Что мы ему посоветуем? Правильно — уволить сотрудников, уменьшить другие затраты, чтоб не увеличивать дебиторскую задолженность. можно перевести на его же ФЛП, но зачем? Проверка труда? А вот здесь мы и применим всю ловкость рук и никакого мошенничества. А те, кто не могут заказать наши услуги — им будет проще заплатить около 30 тыс. грн взятки, чем пойти на штраф", — написал на своей странице в Facebook.

Подобного рода "советы" вызвали недоумение и возмущение общественности.

Так, известный предприниматель, глава редсовета "Обозревателя" Михаил Бродский отметил, что в Европе за подобные призывы к уклонению от уплаты налогов гражданину бы грозил вполне реальный тюремный срок.

"Семейка честных (новых политиков)! В Европе уже бы сидел за коррупцию и призыв к обману государства. Уроды. Главное, что не стесняется. Найем всю жизнь не платил налоги и выступил, что 4 тысячи для него мало", — отметил он.

Другие пользователи также обратили внимание на то, описанная Найемом систуация свидетельствует лишь об одном — компании работает "в серую" и забывает о своей обязанности платить НДС с полученной прибыли, который, по факту, всегда лежит на плечах обычных покупателей.

Подобного рода настроения свидетельствуют о том, что прежде, чем воспитывать нечестный бизнес методом пряника, ему все же не помешал бы серьезный кнут. Безусловно, речь ни в коем случае не идет о тех предпринимателях, кто занимается своим делом открыто и прозрачно. Все же остальные могут ощутить вкус безнаказанности, и тогда государству будет куда сложнее реализовать амбициозный план по полному выбеливанию частного сектора. Поэтому не стоит торопиться быть слишком либеральными по отношению к тем, кто ради собственных корыстных интересов готов пожертвовать будущим целой страны.