Руководители Черниговщины сдают область и лоббируют “карманных“ чиновников

Читать на русском

Еще в июле 2017 года политолог Андрей Золотарев в своей статье написал о том, что мэр Чернигова Владислав Атрошенко продолжает собственную политическую игру в преддверии президентских выборов, в связи с чем президентская партия теряет позиции в Черниговской области.

По словам Золотарева, к примеру, при попустительстве Атрошенко, БПП потерял лидирующие позиции в области – в том числе, в процессе создания объединенных территориальных громад. Политолог сделал такие заключения, опираясь на информацию о подготовке к октябрьским выборам, а также в связи с итогами предшествовавших выборов в ОТГ. «Во многих населенных пунктах Черниговской области депутаты БПП вообще не прошли в городской совет. А ведь именно политическую силу Президента курируют Атрошенко и его ставленник на посту губернатора Кулич», – отметил Золотарев в своей еще июльской публикации. 

На сегодняшний день мэр Чернигова Атрошенко и губернатор Черниговской области Кулич практически монопольно курируют все кадровые назначения в области, назначая лояльных себе людей на ключевые посты.

Ничего удивительного нет: Атрошенко в 2014 году голосовал за «законы 16 января» и был весьма влиятельным деятелем Партии регионов. Он является известным бизнесменом, чьи интересы связаны с пищепромом и агросектором. Его имя связывают с компанией «Киевхлеб», также он владеет долям в ряде довольно крупных агропредприятий в Черниговской области.

Его компаньон по агробизнесу – Валерий Кулич – сперва был в 2014 году избран в Верховную Раду по одному из мажоритарных округов на Черниговщине. А затем Кулича назначили главой Черниговской облгосадминистрации, что привело к освобождению вакансии по скандально знаменитому избирательному округу 205, где бодались Березенко с Корбаном. На момент избрания в народным депутатом Кулич был гендиректором ТОВ «Форсаж», совладельцем которой является Атрошенко.

Сам же Атрошенко был избран в 2012 году по соседнему округу 206, но даже голосование за «законы 16 января» не помешали ему избраться по тому же округу осенью 2014 года повторно.  А через год, осенью 2015 года он был выдвинут БПП кандидатом на выборах в мэры Чернигова. И выиграл выборы во втором туре.

Фактически в области сложилась удивительная ситуация: главой облгосадминистрации является ставленник мэра, хотя именно глава ОДА должен контролировать и направлять своего патрона. Это первый из двух серьезных конфликтов интересов, который имеется в паре Кулич-Атрошенко. О том, что они много лет работают в паре, свидетельствует биографии обоих. И в этой паре Атрошенко – старший.

В 1999 году Атрошенко взял Кулича на работу в ЗАО «Агроэнергопостач», где тот и вырос в младшие компаньоны нынешнего черниговского мэра. Впоследствии Атрошенко и Кулич являлись компаньонами и в «Форсаже», и в ООО «Интер» (Ичнянский район, Черниговская область), и в ПП «Агротрейдер». В последних двух предприятиях они имеют равные доли. И именно дивиденды от них составляли подавляющую часть их личных доходов по итогам 2015-2016 годов.

И в этом – второй по счету конфликт интересов. Госслужащие возглавляют регион, где находятся их бизнесы. Причем – агробизнесы. Несложно представить себе результаты подобного «симбиоза» - земельные активы обоих предпринимателей-чиновников растут как на дрожжах, а принадлежащие им агрохолдинги получают землю в области в первую очередь. 

Результат слияния личного бизнеса и госуправления оказался вполне предсказуем: в 2016 году Владислав Атрошенко получил в 4,1 раз больше доходов, чем в 2015 году. Что-то он получил в виде дивидендов. Что-то за счет продажи ценных бумаг. Но львиную долю доходов он получил весьма странным способом, который очень похож на легализацию теневых заработков. Владиславу Атрошенко вдруг стали стремительно возвращать… займы. В итоге он получил доходов в 2016 году на 23,22 млн грн против 5,66 млн грн в 2015 году. Причем, из 23,22 млн грн доходов 2016 года около 18,96 млн грн приходится именно на возвращенные «займы». Очевидно, все эти доходы от займов нуждаются в тщательном исследовании детективами НАБУ – уж больно они похожи на легализацию средств, полученных преступным путем.

Сейчас Валерия Кулича прочат в министры АПК. Появится третий по счету конфликт интересов – министр-агробизнесмен. И если Кулич все-таки получит министерский портфель, то агробизнес его куратора Атрошенко вполне может вырасти до масштабов страны, так как должность министра откроет для обоих поистине безграничные возможности по расширению собственных агробизнесов.

Напомним, выборы в объединенные территориальные громады (ОТГ) прошли 29 октября 2017 года по всей Украине. Это была самая массовая из состоявшихся серия выборов в ОТГ, прежние были куда менее масштабными по числу охваченных громад. Партия «БПП Солидарность» получила около 55% мест глав ОТГ по всей стране – там, где прошли выборы в последнее воскресенье октября. Но не в Черниговской области – см. таблицу.

Результаты выборов в объединенные территориальные громады, Черниговская область, 29 октября 2017 г.

	Депутаты	Головы громад
Всего по области	320	14
Самовыдвиженцы	28	10
Батькивщина	98	2
Аграрная партия	69	0
БПП	41	2
Наш Край	44	0
РПЛ	31	0
Прочие	12	0

Как видим, 2 из 14 ОТГ возглавили выдвиженцы «БПП Справедливость», а по численности депутатов доля этой политсилы – около 12,8%. По численности депутатов президентская политсила оказалась стараниями губернатора и его делового партнера на малопочетном четвертом месте.

И если 10 самовыдвиженцев в креслах глав ОТГ – это приглашение к торгу за их переход под знамена БПП, то с депутатами такой подход не сработает. Потому что 30,6% депутатов – это «Батькивщина», 21,6% - Аграрная партия, 13,8% - «Наш край». Даже вместе с околопрезидентским «Нашим краем» БПП получит на всего 26,6% против одной только 30,8% «Батькивщины».

Очередные выборы в территориальные громады состоятся 24 декабря 2017 года, в том числе – и в Черниговской области по 4 громадам. Какими они будут – пока окончательно непонятно. Но вряд ли результат будет радикально отличен в лучшую для «БПП Справедливости» сторону. Так как итоги октябрьских выборов – не случайность. 

Если же говорить о грядущих президентских выборах, то исходя из результатов выборов в ОТГ можно смело говорить о будущей безоговорочной победе Юлии Тимошенко в Черниговской области. «Слив» области под «Батькивщину» абсолютно предсказуем, ведь работа по наращиванию бизнес активов отнимает практически все время у Владислава Атрошенко и на политические задачи его практически не остается.