Гройсман Трубарову: пилите Виталя, ОПЗ золотой

Читать на русском

10 мая 2018 года прошло заседание правительства, которое было посвящено вопросам приватизации.

В частности, Кабмин утвердил перечень объектов – большой приватизации, за счет продажи которых в бюджет планируется в 2018 году получить 22 миллиарда гривен. Но более всего это заседание запомнилось двумя яркими моментами. 

Первый: Премьер-министр Владимир Гройсманпривел к личной присяге себе и.о. председателя Фонда государственного имущества Украины Виталия Трубарова, недвусмысленно обозначив, что у того есть два пути дальнейшей жизненной перспективы. Фактически как в старом, добром фильме: «или я веду ее в загс, или она меня к прокурору». Трубаров в свою очередь продемонстрировал, что будет готов землю грызть, что бы только угодить руководителю Кабмина. Смычка состоялась. «Таланты» Трубарова по распилу госимущества видно очень кстати Гройсману.  

Примечательно, что до этого Генеральный прокурор Юрий Луценко неоднократно, в прямых эфирах заявлял про то, что Трубаров причастен к хищению из государственной собственности здания в центре Киева, в бытность начальника Регионального отделения ФГИ по г. Киеву. Это  хищение было совершено в пользу бывшего аграрного министра Николая Присяжнюка. 

Тогда Премьер Гройсман публично встал на защиту Трубарова, мол, нет доказательств, парень хороший, пусть работает, оснований для отстранения нет.

Второй момент: на Кабмине Премьер выразил озабоченность вопросом приватизации Одесского припортового завода и указал на нерадивость менеджмента который «довел завод до ручки» и необходимости его смены.

Поскольку трижды заочник Владимир Борисович решил, что он умнее Одесского раввина, мы решили разобраться о роли Кабмина в судьбе ОПЗ.

Долги.

Не будем останавливаться на долге ОПЗ перед Ostchem, там все ясно и это является предметом уголовного производства, которое расследуется Нацполицией. Интерес представляет собой долг ОПЗ перед Нефтегазом.

Так, 22.09.2016 г. Правительство принимает постановление № 658, которым вносит изменения в Положение о наложении специальных обязательств на субъекты рынка природного газа. 

Суть изменений касались того, что ОПЗ было позволено до 31.12.2016 г. бесперебойно покупать у Нефтегаза природный газ без его предварительной оплаты. Также постановлением было предусмотрено, что источником погашения задолженности ОПЗ перед Нефтегазом являются средства как самого завода, так и деньги покупателя пакета акций ОПЗ в процессе его приватизации.  

Возникает вопрос, зачем Кабмин принял, а Премьер Гройсман подписал такое распоряжение?     

Как на момент принятия распоряжения, некоторые светлые умы, уже могли знать, что у ОПЗ будет задолженность перед Нефтегазом?

Каким образом деньги покупателя акций ОПЗ (деньги от приватизации поступают непосредственно в госбюджет) могут быть средством расчета ОПЗ перед Нефтегазом? 

Вопросы пока без ответов.

Дальше, интереснее 28.12.2016 г. Кабмин принимает распоряжение № 1018-р, которым реструктуризирует накопившийся долг ОПЗ перед Нефтегазом за газ сроком на два года, равными частями, начиная с 01.04.2017 г.

Пакет акций Нефтегаза в размере 100% принадлежит государству в лице Кабмина. Таким образом, Кабмин в отношении Нефтегаза осуществляет права мажоритарного акционера. Другими словами Кабмин волен принять любое решение, которое беззаговорочно должно быть исполнено Нефтегазом. 

Фактически приняв распоряжение от 28.12.2016 г. № 1018-р Кабмин обязал Нефтегаз подписать с ОПЗ рассрочку долга.

Но Нефтегаз отказался подписывать с ОПЗ какую-либо реструктуризацию. Более того Нефтегаз вышел с исками к ОПЗ о взыскании задолженности в принудительном судебном порядке. Это свидетельствует только о том, что либо Нефтегазу побоку любые решения Кабмина и Кабмин по факту не осуществляет никакого управления Нефтегазом, либо это элемент, какой-то тайной и тонкой игры. В свою очередь удовлетворение иска Нефтегаза к ОПЗ будет иметь последствием взыскание имущества ОПЗ и его продажу Нефтегазом. 

Так может быть в этом и есть тайный смысл? Эксперты усматривают в этом, что Кабмин хочет руками Нефтегаза отдать завод в нужные руки.Незамысловатая многоходовочка...

Приватизация

 18.05.2016 г. Кабмином принято распоряжение № 386-р про проведения конкурса по приватизации ОПЗ. В соответствии с документом,стартовая цена продажи составила -13175000000 грн.  

Как все знают, первая попытка приватизации прошла безуспешно.

19.10.2016 Кабмином принято распоряжение № 746-р о проведении конкурса по приватизации ОПЗ. Стартовая цена продажи составила -5160000000 грн. 

И вторая попытка приватизации прошла безуспешно.

Пытаясь спасти свое реноме, Владимир Борисович 07.12.2017 г. на заседании Кабмина выступил с критикой тогдашнего главы ФГИ Игоря Билоуса и обвинил его в неспособности продать ОПЗ. Билоус подал в отставку.

В дальнейшем Премьер Гройсман в многочисленных интервью заявлял, что Билоус его обманул. Якобы стоимость завода в 2016 году была специально завышена, что бы сорвать приватизацию. И иностранные советники предупреждали Гройсмана о том, что цена завышена. 

Озвученная позиция Премьера, с учётом приведенных им аргументов, наталкивает на ряд вопросов. Если цена была завышена, то какая цена реальная и чем реальная цена подтверждается? Почему Премьер послушал Билоуса и послушал аж два раза, а не послушал своих советников?Странновато получается.

Но неоспоримым есть и остается железобетонный факт: оба распоряжения о приватизации ОПЗ в 2016 году принимались Кабмином, а главой Кабмина является не кто иной, как сам Гройсман. Так что Владимир Борисович прямо причастен к «провалу приватизации» ОПЗ в 2016 году.

Как утверждают большинство аналитиков, сегодняшний день ОПЗ готов к приватизации. Проведена оценка, которая утверждена Фондом госимущества. Для старта конкура необходима самая малость – принятие Кабмином соответствующего распоряжения. Но тут вновь вскрываются мелочи, которые имеют важный и принципиальный характер.Как говориться, дьявол в мелочах. 

Оценка ОПЗ истекает в конце мая 2018 г. и может быть продлена ФГИ на 3 месяца. Иными словами конкурс, должен состояться до конца августа 2018 года. Матч, должен состояться в любую погоду!

При этом нужно помнить, приватизация ОПЗ идет по старому закону о приватизации. Если в ближайшее время Кабмин не даст старт приватизации, то после августа 2018 года приватизация ОПЗ будет идти по новому закону о приватизации. А это предусматривает приватизацию с советником. 

Фонд должен будет отобрать советника – провести конкурс. Кабмин обязан будет утвердить советника (соответствующий проект распоряжения необходимо согласовать с Минэкономразвития, Минфином, АМК, Минюстом, пройти правительственный комитет, быть рассмотренным на заседании Правительства, а тогда - распоряжение подписать и опубликовать). Но Кабмин может и не утвердить советника. Советник должен будет обеспечить инвентаризацию, аудит, оценку, вывести цену продажи. Кабмин должен будет принять распоряжение об утверждении условий приватизации и цены (соответствующий проект распоряжения должен быть согласован Минэкономразвития, Минфином, АМК, Минюстом, пройти правительственный комитет, быть рассмотрен на заседании Правительства, распоряжение подписано и опубликовано). ФГИ обязан объявить конкурс, принять документы от потенциальных покупателей, проверить документы, провести конкурс, утвердить результаты, заключить договор и тд. и тп. 

Эксперты уверяют: этот процесс займет не меньше года, а финансирование советника осуществляется за счет средств госбюджета. А он у нас не такой и богатый.

Но самое парадоксальное в другом, услуги советника могут быть оплачены, а объект не продан. На советников государство можно потратить больше, чем получить от приватизации. Парадоксы нынешнего этапа государственного управления. 

Руководство

 С 1986 г. и до 2016 г. бессменным руководителем ОПЗ был Валерий Горбатко. Его характеризируют, как крепкого хозяйственника, мудрого руководителя, коренного Одессита, уважаемого и узнаваемого человека. Он прошел путь от оператора до руководителя самого крупного химического гиганта Украины. Но годы берут своё и Валерий Степанович, по состоянию здоровья, был вынужден покинуть пост директора. Уходя, он оставил в.и.о руководителя – Сергея Назаренко.Учитывая статус предприятия, то вопросы согласования исполняющего обязанности руководителя завода или конкурсный отбор нового руководителя находится в непосредственной компетенции Кабмина тоесть опять самого Владимира Гройсмана.

Как видим, круг замыкается и внезапная любовь Гройсмана и Трубарова может быть «с интересом», а ценой этого «брака по расчету», оформленного на заседании украинского правительства, может стать продажа ОПЗ нужным людям.    

Автор: Павел Косенко