Пойдет ли Байден на уступки Путину? — эксперт

Пойдет ли Байден на уступки Путину? — эксперт

Каждый благоразумный и осторожный шаг США интерпретируется силовиками Путина как признак готовности идти на компромисс… 

Встреча между госсекретарем США Энтони Блинкеном и министром иностранных дел России Сергеем Лавровым (по кличке «дебил») в столице Исландии Рейкьявике на прошлой неделе (19 мая) не предназначалась для разрешения разногласий, но она их прояснила. В первую очередь продолжительный разговор министров был якобы сосредоточен на подготовке повестки дня саммита президента США Джо Байдена с Владимиром Путиным. После встречи два руководителя внешнеполитических ведомств не вышли вместе к СМИ, но Лавров сделал все возможное для того, чтобы подчеркнуть «конструктивный» характер переговоров, в то время как Госдепартамент выпустил заявление, в котором был и длинный список претензий.

Саммит предварительно запланирован на середину июня, когда Байден отправится в Европу на мероприятие «Большой семерки» и встречу глав государств и правительств НАТО. Путин может чувствовать себя исключенным из этих важных обсуждений, но он все еще предпочитает проводить встречи в виртуальном формате из своих безопасных резиденций.

Тема, которую Путин хочет приоритизировать, — стратегическая стабильность. Кажется, он предполагает, что «подарок» Байдена — быстро продленный договор СНВ-III по ограничению ядерных вооружений без условий, которые Москва была готова принять, может проложить путь к растянутым резонансным переговорам по всему спектру наступательных и оборонительных стратегических и нестратегических оружейных систем. Кремль чувствует уверенность в том, что массовая модернизация ядерного арсенала обеспечила России возможность вести эту сделку с позиции силы, и министр обороны Сергей Шойгу продолжает хвастаться высоким качеством гиперзвуковых ракет страны.

Российские ведущие СМИ вовсю рассказывают об амбициозных военных проектах, в том числе авианосцах, и лишь изредка упоминают о расходах. Многие из этих сверхвооружений предназначены для операций в суровых арктических условиях, хотя российское военное руководство так и не смогло убедительно обосновать, зачем вести боевую деятельность в этом театре.

Тем не менее Крайний Север имеет высокий приоритет в политике безопасности России, и возможность ротации председательства в Арктическом совете в 2021—2023 годах высоко ценится — особенно потому, что в этом международном институте Россия не подвергается критике Запада. Правительство утвердило специальный план достижения ощутимых результатов во время пребывания на этой позиции, который тщательно скрывает все проблемы, связанные с наращиванием Россией военной мощи на арктических территориях и владениях.

Рассуждения о сотрудничестве не способны скрыть ключевую роль военных инструментов в российской политике. Москва заявляет о необходимости защищать коммерческие перевозки по Северному морскому маршруту с помощью средств ПВО, рассредоточенных по сети новых арктических баз. Она даже рассматривает предложения о защите газопровода Северный поток-2 в Балтийском море с использованием подводных лодок, вооруженных гиперзвуковыми ракетами Циркон. 

Россия демонстрирует предполагаемую готовность к разработке совместных арктических проектов по экологическим и климатическим вопросам, но в повестке дня в области безопасности человека под ее председательством все вопросы, связанные с правами человека и демократическими свободами, были решительно сняты.

Согласие на вынесение за скобки неразрешимых разногласий по внутренним делам России является ключевым условием Кремля для развития сотрудничества с соседями по Арктике и проведения диалога на высоком уровне с Соединенными Штатами. Блинкен счел необходимым поднять вопрос о преследовании Алексея Навального, стойкого лидера «несистемной» оппозиции России, но Лавров просто отмахнулся от таких обвинений. Несмотря на критику со стороны Запада, Кремль, по сути, еще больше расширил масштабы репрессий: сторонникам Навального теперь запрещено участвовать в выборах, и их часто увольняют с работы в государственных структурах, включая Московский метрополитен.

Страдая от этого давления, либеральная оппозиция России все же отпраздновала 100-летнюю годовщину со дня рождения советского физика-ядерщика Андрея Сахарова, покойного лауреата Нобелевской премии мира, который остается символом сопротивления жестокому режиму. Официальная пропаганда изо всех сил пытается скомпрометировать его память, и молодые поколения стремятся искать разные примеры для подражания, воспринимая одинокий голос Сахарова, призывающий к реформированию советской системы, как провал. В атмосфере всепроникающего страха и полицейских репрессий (усугубленных репрессиями в соседней Беларуси), появляются новые герои российской оппозиции — как бесстрашная Мария Колесникова — и приобретают моральный авторитет, напоминающий о гордой непокорности Сахарова.

Путин оказывает широкую поддержку белорусскому президенту Александру Лукашенко, который прибегает ко все более отчаянным мерам для того, чтобы сохранять контроль, но на самом деле основное внимание кремлевского лидера сосредоточено на Украине, являющейся ключевым объектом в российском противостоянии с Западом.

Президент Владимир Зеленский выдержал эскалацию российского военного давления и сейчас ищет встречи с Путиным, чтобы уменьшить напряженность в военной зоне Донбасса. Москва продолжает отрицать свою агрессию, настаивая на приверженности соблюдению минских соглашений о «прекращении огня», стараясь удержать Киев в ловушке этой невыполнимой сделки и подорвать далеко не надежную поддержку Украины со стороны Европы.

России удалось разрушить отношения с такими партнерами по Европейскому союзу, как Чехия (которая вместе с США теперь входит в короткий список «недружественных государств» к Москве). Таким образом, Россия вынуждена прибегнуть к проекту Северный поток-2 как основному инструменту разжигания розни в трансатлантическом сообществе.

Попытка администрации Байдена откорректировать свои санкции, направленные на блокирование этого проекта, в первую очередь для того, чтобы сгладить разногласия с Германией, рассматривается в России как открытие пути к долгожданному успеху этого геополитического предприятия.

Каждый благоразумный и осторожный шаг США, например, отмена выхода двух боевых кораблей в Черное море в прошлом месяце, интерпретируется силовиками Путина как признак готовности идти на компромисс с российской демонстрацией силы. Москва в полной мере ожидает, что этот список предполагаемых уступок — от продления договора СНВ-III до принятия Северного потока-2 — после предстоящего саммита будет расти.

Предложение команды Байдена об установлении модели предсказуемых и стабильных отношений с Россией основано на рациональных расчетах затрат и выгод и уроках, извлеченных из неудачного «перезапуска». Но Путин действует в соответствии с другой логикой — принуждением и коррупцией. Кремль может согласиться на «стабилизацию» лишь в той мере, в какой она предоставляет ему свободу подавлять внутреннюю оппозицию, поддерживать автократию в Беларуси и шантажировать Украину, только для того, чтобы выдать в подходящий момент еще один неприятный стратегический сюрприз.

Павел Баев — политолог, профессор Института исследований мира (Осло)

The Jamestown Foundation All rights reserved, перевод «НВ»

Накануне президент США Джо Байден заявил, что отказался от новых санкций США по газопроводу «Северный поток — 2» (Nord Stream 2), поскольку он почти завершен, а этот шаг нанесет ущерб отношениям с Европой.

Об этом сообщает Bloomberg со ссылкой на заявление Байдена репортерам.

«Он (Nord Stream 2) почти полностью закончен… Я считаю, что вводить санкции сейчас контрпродуктивно с точки зрения наших европейских отношений» — пояснил президент США.

При этом также вчера стало известно, что Путин и Байден встретятся 16 июня в Женеве.

В ходе встречи будут обсуждаться состояние и перспективы дальнейшего развития российско-американских отношений и ряд других вопросов, сообщила пресс-служба Кремля.

«В соответствии с достигнутойдоговоренностью президент Российской Федерации Владимир Путин проведет 16 июня в Женеве переговоры с президентом Соединенных Штатов Америки Джозефом Байденом», — отметили в Кремле.

Подчеркивается, что в ходе встречи президенты РФ и США планируют обсудить состояние и перспективы дальнейшего развития российско-американских отношений, проблематику стратегической стабильности, а также актуальные вопросы международной повестки дня, включая взаимодействие в борьбе с пандемией коронавируса и урегулирование региональных конфликтов.