Помилка Баканова ціною великого заводу

На сході промислові об’єкти знищує війна. На заході достатньо запровадити економічні санкції, пише ZN.

Одне з провідних у країні підприємств з виробництва несерійного обладнання для паливно-енергетичного комплексу — чернівецький ТОВ «Машзавод» за вісім місяців необґрунтованого санкційного простою виявилося за крок від банкрутства. Хоча міг би за цей час принести державі десятки мільйонів валютних надходжень за виконання замовлень на ринки Європи.

Санкції, які забороняють заводу здійснювати господарську діяльність, запровадили 19 жовтня 2022 року президентським указом № 726/2022. Де-факто їх уже зняли рішенням Ради національної безпеки та оборони України. Про це влада офіційно повідомила ще у лютому цього року. Але де-юре ситуація залишається замороженою, оскільки досі немає відповідного указу Володимира Зеленського .

ТОВ «Машзавод»: останні постачання — ще до війни

«Це якась дика помилка. Немає жодних підстав зупиняти роботу нашого підприємства. Жодних!» - Запевняв 19 жовтня минулого року на терміново скликаній прес-конференції генеральний директор «Машзаводу» Віктор Сідляр.

Спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи передбачали повне припинення торгових операцій, заборону виведення капіталу за межі України, зупинення виконання економічних та фінансових зобов’язань, припинення дії торгових угод, спільних проектів та промислових програм.

Включення чернівецького підприємства до списку санкцій РНБОУ за поданням Служби безпеки України стало для всіх в області прикрим сюрпризом. Відомства Олексія Данилова та Івана Баканова нічого пояснювати не збиралися і у відповідях на численні запити, зокрема інформаційні від журналістів, озвучити підстави застосування економічних обмежень до чернівецького підприємства лише зазначали, що такі відомості мають гриф обмеженого доступу та не можуть бути розголошені.

Однак ознайомлення з первинним документом (див. документ 1), який СБУ минулої осені направила до РНБО з пропозицією включити «Машзавод» до списку санкцій (документ є у розпорядженні редакції), наводить на думку, що у тодішнього голови СБУ Івана Баканова могли бути інші міркування не світити зібрану його підлеглими інформацію про виробничі відносини «Машзаводу».

Ісаченко_док_1.pdf від ssusere51484

Адже сухі цифри дат виконання чернівецьким підприємством виробничих контрактів не підтверджували його співробітництво з країнами-агресорами. У світлі об’єктивних фактів, зафіксованих самими правоохоронцями у зазначеному документі, теза про те, що завод становить загрозу національним інтересам та безпеці України, набувала ознак дезінформації.

Служба інкримінувала «Машзаводу» «ведення господарської діяльності з підприємствами Російської Федерації та Республіки Білорусь та невизнаної Придністровсько-Молдавської республіки з м. Тираспіль у режимі експорту в період з 21.01.2021 по 28.01.2022». Тобто в той час, коли представники вищих владних кіл країни запевняли, що треба без паніки спокійно працювати (і навіть відпочивати на пікніках), бо всі розмови про війну грають на руку ворогам і відлякують інвесторів.

ТОВ «Машзавод», працюючи у штатному режимі, 21 січня 2021 року надіслало замовнику ВАТ «Гродно Азот» обладнання (підігрівач пари та відпарну колону вартістю 368,8 тис. євро), виготовлене на підставі контракту від 4 травня 2020 року. Як бачимо, ще до включення білоруського «Гродно Азоту» до списку санкцій Євросоюзу, що сталося 2 грудня 2021 року.

"З того часу, з січня 2021 року, всі відносини з цим та іншими білоруськими підприємствами було припинено", - наголошує Віктор Сідляр.

Остання постачання теплообмінників та холодильного обладнання Мозирському НПЗ відбулося 28 січня 2022 року. На ВАТ «Нафтан» та на ПУ «Нафтоснабкомплект» відвантажили нафтопереробне обладнання відповідно 25 листопада та 24 грудня 2021 року. ВАТ «Тираспільтрансгаз-Придністров’я» отримало два мультициклонні пиловловлювачі 27 січня 2022 року.

Таким чином, інформація СБУ підтверджує слова Віктора Сідляра, що на момент широкомасштабного вторгнення рашистів «Машзавод» не провадив господарської діяльності з білорусами.

«Всі ділові відносини з російським бізнесом ми припинили за власною ініціативою ще 2014 року. Діяльність заводу жодним чином не становить загрози національним інтересам та національній безпеці. Якраз навпаки. Ми сплатили 50 мільйонів гривень податків за десять місяців 2022 року, допоки нам не заблокували роботу. На одну людину у нас податкове навантаження більше, ніж у будь-кого в Україні. Немає жодних боргів. Чи є ще десь таке підприємство, яке б так працювало у воєнний час? Впевнений, невдовзі все з’ясується і наш трудовий колектив і надалі зможе виконувати надскладні виробничі завдання, сплачувати податки, продовжувати фінансово та матеріально допомагати армії», — переконаний Віктор Сидляр.

Щомісяця мінус п’ять мільйонів до бюджетів

Справді, незабаром усе з’ясувалося (див. документ 2). Як свідчить протокол № 13 засідання Міжвідомчої робочої групи з питань реалізації державної санкційної політики, що відбулося 25 листопада 2022 року (через п’ять тижнів після указу президента), заступник голови Служби безпеки України Анатолій Сандурський поінформував про результати додаткового аналізу умов провадження господарської діяльності ТОВ „Машзавод“ у частині визначення географічної структури поставок виробленого підприємством устаткування». Було зазначено, що «продукція постачається до Литви, Чехії, Польщі, а також забезпечена кооперація з підприємствами нафтогазового комплексу України».

Ісаченко_док_2.pdf from ssusere51484

Заслухавши інформацію про ці нові обставини, які раптом відкрили для себе компетентні органи, присутні на засіданні члени Міжвідомчої робочої групи одноголосно рекомендували СБУ відмотати ситуацію назад і подати на розгляд РНБО клопотання про відміну персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів до ТОВ «Маш».

У СБУ дослухалися цих рекомендацій.

«Повідомляємо, що Служба безпеки України згідно з вимогами частини 1 статті 5 Закону України «Про санкції» надіслано на розгляд до Ради національної безпеки та оборони України пропозиції щодо скасування санкцій з ТОВ «Машзавод», — поінформував Віктора Сідляра перший заступник начальника департаменту захисту національної державності СБУ Артем Шило (див. Документ 3).

Ісаченко_док_3.pdf від ssusere51484

Але ніхто не поспішав (і не поспішає) розблокувати роботу заводу і до ладу пояснити, що насправді відбувається навколо нього.

Нарешті настав момент, коли здалося, що крига непорозумінь і секретності рушила. Начальник Чернівецької обласної військової адміністрації Руслан Запаранюк 28 січня цього року скликав екстрений брифінг, щоб урочисто повідомити: рішенням РНБО усі санкції з «Машзаводу» знято.

«Звертаюся до вас, пане президенте, з проханням підтримати своїм указом позицію більшості членів РНБО», — сказав Руслан Запаранюк на журналістські камери та диктофони.

З аналогічним проханням дати можливість «Машзаводу» працювати звернулися до президента Чернівецька обласна рада в особі її голови Олексія Бойка та Чернівецька міська рада в особі мера Чернівців Романа Кличука.

«ТОВ „Машзавод“ є одним із найбільших підприємств в Україні з виготовлення обладнання для нафтопереробної промисловості та платників податків у Чернівецькій області. Але внаслідок застосування санкцій підприємство не працює. Це негативно впливає на економіку регіону та держави загалом», — йдеться у зверненні депутатів Чернівецької облради.

«Особисто для мене незрозуміла ситуація, коли керівник великого підприємства та трудовий колектив несподівано дізнаються, що їхнє виробництво заблоковане, і вже тривалий час завод не може розпочати роботу, хоча нібито санкції знято, — каже міський голова Чернівців Роман Кличук. — Це якесь непорозуміння чи, можливо, зведення рахунків із власником та керівником „Машзаводу“ на найвищому рівні державної влади».

«Машзаводу» неодноразово доводилося тримати оборону та відображати рейдерські посягання, особливо активні за правління Януковича. Сьогодні чернівецьке підприємство, яке веде у західному регіоні у сфері важкого машинобудування, становить особливу цінність на тлі знищеної агресором промислової інфраструктури сходу країни з його унікальною продукцією, виходом на європейські ринки та перспективою отримувати багатомільйонні замовлення у проектах відновлення зруйнованого війною паливно-енергетичного комплексу України.

«У нас завжди не бракувало замовлень від іноземних партнерів з країн Європи та Середньої Азії, а також вітчизняних підприємств на виготовлення несерійного обладнання для нафтогазового комплексу, — розповідає Віктор Сідляр. — І зараз ми буквально завалені пропозиціями, особливо від вітчизняного енергетичного сектору, бо таких заводів, як наш, практично не лишилося. Все треба відновлювати. Причому розпочинати вже зараз. Але ми не можемо працювати, забезпечувати країні валютні надходження. Через незрозуміло кому знадобилися санкції наші верстати зупинено, заблоковано всі банківські рахунки та дуже вигідні контракти. Але найголовніше зараз зберегти трудовий колектив, фахівців».

До вирішення проблеми з «Машзаводом» особисто підключилася віце-прем’єр-міністр — міністр економіки Юлія Свириденко, доручивши міністру юстиції Денису Малюську та міністру фінансів Сергію Марченку до 12 квітня цього року (!) нарешті вирішити проблему з чернівецьким підприємством (див. документ 4). .

Ісаченко_док_4.pdf від ssusere51484

«Машзавод» тримається, хоча зазнає великих фінансових та репутаційних збитків. Втрачено контракти з країнами Балтії та Азербайджаном на 9,7 млн. євро, з вітчизняними підприємствами на 180 млн. грн. Бюджети, місцеві та державні, щомісяця в мінусі на п’ять мільйонів гривень. Незважаючи на всі труднощі, 320 працівників отримують грошові виплати з накопичених резервів. Безкоштовно ремонтують та модернізують військову техніку. І щодня, прислухаючись до інформаційних повідомлень з фронту, сподіваються почути президентський указ про відновлення роботи їхнього підприємства.

Світлана Ісаченко

skelet.info