Министерство экономики Германии во главе с вицеканцлером Габеком попало в центр скандала из-за вероятного кумовства. Борцы с коррупцией призывают ужесточить правила конкурсов на должности в госструктуры.
Кумовство или даже коррупция? Уже несколько дней вся Германия говорит о министерстве экономики и защите климата во главе с Робертом Габеком (Robert Habeck) из партии "Союз 90/Зеленые". Причина – статс-секретарь при министерстве Патрик Грайхен (Patrick Graichen). Его обвиняют в том, что он помогал своим друзьям и родственникам получать работу, отмечает DW.
Все по очереди. В государственном агентстве возобновляемой энергетики Германии DENA появилась вакансия руководителя, которая должна быть замещена в середине года. Эта должность престижна и хорошо оплачиваемая. Основанное в 2000 году агентство призвано пропагандировать в мире германскую энергетическую реформу, то есть отказ от ископаемых источников энергии. После продолжительного отбора кандидатов должность получил Михаэль Шефер (Michael Schäfer).
Как и Грайхен, Шефер уже давно активно занимается вопросами защиты климата и окружающей среды и работал на многих должностях в этой сфере. А еще – и в этом Грайхен признался только после завершения конкурса на должность – они очень хорошие друзья, Шефер даже был его свидетелем на свадьбе.
Конкурс повторят
Проблема состоит в том, что в министерстве Габека Грайхен был одним из трех человек, решавших судьбу конкурса на должность, полученную Шефером. Теперь, очевидно, конкурс повторят, окончательное решение – за наблюдательным советом DENA. Вообще-то Шефер должен был вступить в должность 15 июня, но вряд ли теперь до этого дойдет.
Михаэль Шефер
ХДС: "Лишь маленький семейный клан"
В оппозиции сразу же подвергли жесткой критике ситуацию в министерстве экономики Германии. Генеральный секретарь Христианско-демократического союза (ХДС) Марио Чая (Mario Czaja) обвинил Габека в том, что тот построил в своем министерстве "кухонный кабинет". Он называет окружение министра "маленьким родственным кланом, в котором все друг другу родственники или кумовья". Он требует отставки Грайхена.
Сам Габек назвал поведение Грайхена ошибкой, но в то же время встал на защиту своего статс-секретаря: "Патрик Грайхен, по моему мнению, является человеком, спасшим Германию от тяжелого энергетического кризиса". И действительно, Грайхен, в частности, сыграл важную роль в строительстве терминала по приему сжиженного природного газа, чтобы уменьшить зависимость Германии от российского газа в начале полномасштабной войны в Украине.
Другие родственные связи
Но: сестра Грайхена, замужем за еще одним статс-секретарем Габека Михаэлем Келлером (Michael Kellner), занимает высокую должность в престижном экологическом институте в Гамбурге. Этот институт уже давно проводит исследования по заказу федерального правительства и делал это еще до того, как Габек стал министром и вице-канцлером. Существует ли такой клан Габека?
Из-за скандала в минэкономики ФРГ под прицелом критики оказался и вицеканцлер Роберт Габек (справа)
Антикоррупционная организация Transparency International (TI) критикует случай Грайхена: "Министерство должно было с самого начала по-другому организовать конкурс на должность руководителя агентства", - отмечает директор TI в Германии Анна-Майя Мертенс (Anna-Maija Mertens). "Если кандидат является свидетелем на свадьбе статс-секретаря, то очевидно, что статс-секретарь об этом должен сообщить и не участвовать в отборе", - говорит она. И действительно, Грайхен сделал это слишком поздно. "Даже только подозрение конфликта интересов может наносить вред доверию институтам", - объясняет Мертенс.
Критика из собственных рядов
Раскритиковали инцидент у министра и в правящей коалиции Германии . Парламентский ответственный секретарь фракции Свободной демократической партии (ВДП) Торстен Гербст (Torsten Herbst) сказал в разговоре с изданием Neue Zürcher Zeitung: «Роберт Габек должен посмотреть, насколько поведение статс-секретаря Грайхена влияет на имидж министерства и доверие.
Вообще-то немецкое правительство в составе находящейся у власти с декабря 2021 года Социал-демократической партии Германии, Зеленых и ВДП пообещало повысить уровень прозрачности и более решительно бороться со случаями получения выгоды от политических должностей. “Коалиционное соглашение обязывает нас более плотно проверять наличие состава преступления подкупа и коррупции у представителей власти. Мы будем в коалиции дискутировать, как мы будем воплощать эту договоренность в жизнь”, – сказала в начале каденции представитель министерства юстиции Германии Рабеа Беннинггаузен (Rabea Bönninghausen) в разговоре с DW.
10 место Германии в "Индексе восприятия коррупции" TI
Итак, речь идет только об единичном случае? Уже четвертый год подряд немецкий государственный сектор занимает 10 место в мировом Индексе восприятия коррупции Transparency International . В 2021 году Германия получила 80 из 100 пунктов. Дания, Новая Зеландия и Финляндия с 88 пунктами снова были во главе рейтинга. Всего в нем 180 стран.
В целом, государственный сектор в Германии считается некоррумпированным
Это количество баллов говорит о том, что государственный сектор в Германии вообще не воспринимается людьми как коррумпированный. То есть Германия считается страной, где кумовство имеет место реже, чем где-либо. Речь идет о чиновниках и избранных представителях власти, а также о том, насколько эффективно законом и соответствующими мерами борются со злоупотреблениями власти, подкупом и растратой средств.Loby-Control: Властвует принцип доверия
В то же время, именно на проблему конкурсов на должности правительство мало обращают внимание, критикует организация Lobby-Control. Ее представитель Тимо Ланге (Timo Lange) так прокомментировал практику замещения вакансий в государственных структурах Германии: «Пока в вопросе замещения вакансий там царит принцип доверия: руководители, мол, сами правильно оценят вероятность конфликтов интересов.
Но это не работает, как показывает пример Грайхена”. Поэтому организация выступает за стандартизированную процедуру, например, опросники, которые должны заполнять люди, которые решают, кто займет ту или иную должность, где они сообщали бы о своих возможных связях с кандидатами. Такого в Германии пока нет.
Автор: Йенс Турау
Источник: DW