Аппарат КГГА в ответ на запрос «Центра противодействия коррупции» показал сметы ремонта туннельного путепровода в Соломенском районе Киева за 79,14 млн грн. Большинство средств приходится на гидроизоляционные материалы, цены которых, в среднем, соответствуют рыночным ценам.
КП «Киевавтодоргород» Киевсовета 14 сентября 2023 года заказало ООО «Центр гидроизоляции и кровли» ремонт на туннельном путепроводе на транспортной развязке Севастопольской площади до конца 2024 года. Работы будут оплачиваться в течение трех месяцев после выполнения.
Сметы не были обнародованы в системе "Прозорро", что не позволило сравнить цены стройматериалов с рыночными ценами. В настоящее время Управление информационного обеспечения и доступа к публичной информации аппарату КГГА предоставило итоговую ведомость ресурсов.
В ней больше всего средств приходится на инъекционные гидроизоляционные материалы. Наибольшая сумма – 21,55 млн грн уходит на двухкомпонентную полиуретановую смолу по 850 грн/кг (здесь и дальше цены указаны с НДС). В частности, 14,92 млн грн – на "КарбоПур" без маркировки и 6,63 млн грн – на "КарбоПур" WF. Нынешний подрядчик "Центр гидроизоляции и кровли" на своем сайте продает двухкомпонентную полиуретановую смолу Minova CarboPur WF по 920 грн/кг, что на 8% дороже.
Компания «Мастергруп Украина» продает Minova CarboPur WF по 40 480 грн за комплект. При фасовке 20+24 кг это те же 920 грн/кг. Оптовая цена при заказе от 30 комплектов (от 1320 кг) составляет 38 480 грн за комплект, или 875 грн/кг. Это на 3% дороже сметной цены.
Еще 9,88 млн грн уходит на смесь ГиСиВ Т по 40 грн/кг. "Центр гидроизоляции и кровли" продает ее по столько в розницу, тогда как оптовая цена от 500 кг составляет 35 грн/кг, что на 13% дешевле.
Также 9,58 млн грн отведено на материал СТ-2 по 45 грн/кг. Магазин DomOK тоже продает ремонтную смесь СТ-2 по 45 грн/кг, а «Центр гидроизоляции и кровли» – по 50 грн/кг. Кроме того, недавно ЧАО «Укргидроэнерго» заказало «Центру гидроизоляции и кровли» работы на Киевской ГЭС со смесью СТ-2 по 50 грн/кг, а в прошлом году на Днепровской ГЭС – по 45 грн/кг.
Фирма получила нынешний подряд без конкуренции, потому что на открытых торгах не появился ни один другой участник. Для участия в них нужно было предоставить подписанный представителями заказчика акт осмотра объекта. В отсутствие документа заказчик отклонил бы предложение участника.
Аналогичные требования по предоставлению актов осмотра объекта до проведения аукционов обжаловались в АМКУ по другим тендерам, и коллегия предписывала заказчикам изменить тендерную документацию.
Кроме того, по делу № 903/432/21 суд решил, что осмотр объекта участником с заказчиком к аукциону нарушает нормы действующего законодательства в сфере публичных закупок, ведь заказчик и участник (без идентификации личности) имеет право на электронное общение только на веб-портале «Прозорро», а не во время личной встречи, с составлением бумажного акта осмотра, что позволяет уполномоченному лицу заказчика злоупотреблять правом, а именно, по собственному желанию ставить или отказаться проставлять письменную отметку на актах участников.
«Киевавтодоргород» возглавляет Богдан Кобернюк, уполномоченным лицом является Сергей Титаренко.
Киевским «Центром гидроизоляции и кровли», с уставным капиталом 1 тыс. грн, владеет и управляет Сергей Еланцев. По данным системы YouControl, он вписан как муж в декларации Ирины Еланцевой. Она на 2020 год возглавляла Отдел опеки, попечительства, усыновления и развития семейных форм воспитания Службы по делам детей и семьи Дарницкой РГА. Кроме того, работала по совместительству в Национальной академии внутренних дел. Также она получала доход от предоставления имущества в аренду ЧП "Сосновая" Юрия Павлушка. Он, в свою очередь, является депутатом Киевского облсовета 8 созыва (с 2020 года) от партии «За будущее».
Всего с 2016 года фирма натендерила 493,05 млн грн, больше всего – в «Укргидроэнерго».
Анна Кислякова, «Наші гроші»