Государственный оператор тыла вынужден был за последние две недели заменить двух поставщиков продовольствия для Вооруженных сил. Это были как объективные, так и субъективные причины.
Что снова не так с поставкой продуктов питания – разбиралось издание Цензор.НЕТ .
Как известно, после того, как старые поставщики дважды сорвали торги на Prozorro, Государственный оператор тыла вынужден был заключить прямые договоры.
13 секторов должны были обеспечивать 5 компаний. В частности, Бусский консервный завод, ООО "Твой хлеб", "Черкасский мясокомбинат", "Фуд гранд" и "Юг прод торг".
Цена за комплект колебалась от 104 до 119 гривен , что было наравне с последними торгами на Prozorro.
При этом для ряда продуктов цены оказались ниже по сравнению с предыдущими договорами. Например, свинина, лопатка без кости заморожена – 17% экономии; свинина, бедро замороженное – 31% экономии; куриное филе замороженное – 27% экономии; крупа гречневая ядрица – 51% экономии; свинина, корейка без кости заморожена – 25% экономии.
Часть компаний уже имела опыт поставки для Минобороны как подрядчики. Некоторые из них откровенно радовались, что удалось выйти из тени предшественников.
Впрочем, все оказалось не так-то просто. Новые подрядчики должны были начать поставки с 1 апреля. Но уже с первых дней телефоны сотрудников ДОТ стали синеть от жалоб. Часть поставщиков не справилась с доставкой. В соцсетях стали появляться жалобы, что еще немного – и части будут без еды вообще. И что вафлями армию не накормишь.
По состоянию на 6 апреля ситуация была такой :
- "Буский консервный завод" – более 90% поставлено; -"Юг Прод Торг" – более 90% поставлено; -"Фуд Гранд" – более 90% поставлено; - "Твой хлеб" – 50% поставлено; - "Черкасский мясокомбинат" (ЧМК) – 25% поставлено.В срыве поставок были как объективные просчеты поставщиков, так и нечистоплотные действия отдельных начпродов.
Так, некоторые поставщики взялись развозить продовольствие для военных по принципу доставки к ритейлерам – 20-тонным фурам. Как следствие, если где-то происходила задержка – а бывали истории, когда пропуск в часть оформляли несколько часов или мясо несколько часов проверяли на солнце – то срывались поставки в другие части.
Те поставщики, взявшие меньшие автомобили – смогли доставлять вовремя.
Второй фактор имел очевидно человеческий фактор.
Это касается уже упомянутых эпизодов, когда машины не принимали по несколько часов по надуманным причинам. Кроме случая с осмотром мяса на солнце, были еще истории с тем, что крупы не приняли, потому что у водителя не оказалось специальной шапочки.
Была история, когда начпрод отказался принимать товар 2 апреля, потому что заказал его на 5 число. А в ООО "Черкасский мясокомбинат" отказались принять товар в одной из частей из-за... размера паллеты, на которой он лежал.
По состоянию на 1 апреля ДОТ не был предоставлен своевременно заявки от 491 воинской части.
По состоянию на 3 апреля не было подано своевременно 237 заявок.
Кроме того, неизвестными (по крайней мере) лицами ЦУПЗ КСЛ было предоставлено указание безотлагательно составлять акты нарушений относительно наличия "наименьших замечаний к товарам и ежедневно докладывать об этом ЦУПЗ КСЛ ВСУ".
Этот приказ должен выглядеть вполне логичным и законным, если бы не один нюанс.
По результатам аудита в предыдущий год начпроды не составляли акты в 45% нарушений со стороны поставщиков. Почему так вышло? Поскольку, по данным внутреннего аудита, 98% нарушений сроков и объемов питания в 2023 году связано с нарушениями сроков подачи заявок со стороны воинских частей.
То есть начпроды поздно заказывали, а затем МО не могло обжаловать несвоевременную поставку или поставку совсем другого вместо заказанного, потому что военные сами были виноваты.
Следовательно, возникает подозрение, что со стороны некоторых начпродов сейчас была специально организована позиция, чтобы дискредитировать работу ДОТ.
Ведь из-за принципа дотчейн, когда заявки от части должны теперь поступать ДОТ, а уже от него поставщикам, разрывается коррупционная цепочка , которая существовала на местах и кормила многих непорядочных людей.
Еще одним признаком того, что был определенный заговор против ДОТ, свидетельствует и то, что заказывали части.
А среди заказанного оказались:
-820 кг сома охлажденного (предельная цена 120 грн за кг); -496 кг крупы саго (предельная цена 150 грн за кг); -140 кг телятины, лопатка заморожена без кости (цена 260 грн); -348 кг телятины, задняя часть заморожена без кости (стоимость 215 грн); -765 кг осетра (цена 300 грн/кг); -10 кг семян льна (цена 240 грн за кг)); -50 кг базилика (стоимость 450 грн за кг).Для сравнения гречневая крупа сейчас в каталоге идет по 23,50 грн, а жемчужная по 10,80 грн, рис нешлифованный – по 45 грн.
Если вы никогда не слышали о крупе саго, то это крупа из крахмала, полученного из сердцевины ствола саговой и некоторых других пальм, а также искусственная крупа из картофельного или кукурузного крахмала. Ее преимущество – она не содержит глютена.
Колбаса сырокопченая высшего сорта расценена в каталоге по предельной цене 473 грн. Нетрудно перечислить, сколько колбасы могли бы получить военные вместо базилика.
Но это не самое интересное. Указанные позиции вообще не заказывались в прошлом году.
Год назад автор была на совещании в Минобороны, где по просьбе Минэкономики обсуждалось сокращение каталога. В результате был сформирован список с 24 позиций , куда попали крупа саго, семена льна, а также охлажденные индюшатина и телятина. Руководители МО срединного звена выступали против такого сокращения во время предыдущих совещаний. Там же выяснилось, что телятину не заказывали по одной причине – армию кормили год тоннами конфиската из Белоруссии.
Как видим, через год некоторые начпроды воспользовались списком того, что никогда не заказывалось, чтобы потролить ДОТ и новых поставщиков.
Для сравнения: так выглядел стандартный список для заказа:
Больше всего такого троллинга было относительно "Черкасского мясокомбината". Как уже упоминалось, несмотря на то, что в компании были заполнены склады (а значит, они собирались выполнять заказы), она не справилась с логистикой.
Но это не всё. Еще до того, как ДОТ решил отказаться от этого поставщика, в адрес отдельных частей поступили письма компании "Продрезерв", что они скоро вернутся к поставке.
Откуда взялся такой оптимизм – неизвестно.
В то же время, по информации источников Цензор.НЕТ, после визита в несколько кабинетов в Киеве 3 апреля, где они якобы услышали о визитах ДБР, руководство "Черкасского мясокомбината" исчезло из связи, и ДОТ не было другого выбора, кроме как разрывать контракт.
4 апреля был заключен договор с "Контрактом Продрезерв 5", которому и досталось немало удивительных пунктов.
В конце недели часть договоров также была расторгнута и с компанией "Твой хлеб". Его заменит ровенская компания "Аделин". Первые две недели поставки по новым правилам показывают, что в борьбе с недобросовестными начпродами дотчейн не является исчерпывающим средством.
Чтобы избежать спекуляций с заказом продуктов из каталога, ДОТ и Минобороны не остается другого варианта, как утвердить несколько десятков вариантов меню, чтобы начпрод выбирал себе определенный тип завтрака и обеда, а ДОТ уже считал количество необходимого продукта.
Это единственный способ отучить некоторых людей заказывать крупу саго и базилик, которые вряд ли необходимы для питания армии.