Партию "Наш край" запретил суд. Согласно материалам СБУ, эта политическая сила причастна к «подрывной деятельности против Украины», а несколько ее членов теперь работают в российских оккупационных администрациях.
«Наш край» обвинения опровергает, аргументируя тем, что те, на кого указывают, уже не имеют отношения к партии, и политическая сила не может нести ответственность за отдельных представителей. Судебное решение там собираются обжаловать.
«Наш край» на самом деле еще за годы до полномасштабного вторжения России имел репутацию пророссийской партии. Какие были на то основания? И почему именно сейчас решили запретить эту партию? Но будет ли запрет концм ее деятельности – разбирались "Донбасс Реалии" (проект Радио Свобода).
Восьмой апелляционный административный суд 19 июня удовлетворил иск Минюста о запрете политической партии "Наш край" по материалам СБУ. Как сообщили в спецслужбе, отдельные экс-руководители и функционеры этой политсилы причастны к проведению подрывной деятельности против Украины.
"В частности, они распространяли антиукраинскую пропаганду, призывали к насильственному свержению конституционного строя, а некоторые из функционеров перешли на сторону врага и поддержали российскую военную агрессию", - заявили в СБУ.
В этом сообщении спецслужбы не приводится ни одной фамилии, однако указывается, что «причастны десятки представителей региональных организаций «Нашего края». И отмечается: большинство из них находятся на временно оккупированных территориях Украины, где «занимают разные «должности» в захватнических органах РФ».
Но 24 июня Министерство юстиции обнародовало соответствующее решение суда. Из него становится известно, в частности, что имущество, средства на другие активы политической партии, ее областных, городских, районных организаций, первичных организаций и других структурных образований перейдут в собственность государства». А еще в нем есть список членов партии (в общей сложности 16 человек), к которым это решение относится.
Часть имен вполне предсказуема, в частности, бывшего мэра Херсона и бывшего руководителя Херсонской городской организации «Нашего края», а ныне председателя оккупационной администрации Херсонщины Владимира Сальдо.
Что известно о партии «Наш край»?
Официально партия была зарегистрирована в сентябре 2011 года под названием «Блоковая партия». Основатель – народный депутат Антон Киссе из Одесской области. В 2014 году название сменили на «Наш край». На тот момент среди лидеров – депутаты-выходцы из Партии регионов: Антон Киссе, Александр Фельдман, Сергей Кальцев. Все они голосовали за диктаторские законы в январе 2014 года. Также среди лидеров – Александр Мазурчак.
На местных выборах 2015 года партия заняла третье место в Украине, получив 156 должностей глав городов, поселков и сел и 4375 депутатских мандатов в местных и областных советах. Именно после этого ее неофициально стали называть «партией мэров».
На местных выборах 2020 года «Наш край» занял седьмое место в местных советах, получив 1894 депутатских мандата.
Почему партию и до войны считали пророссийской?
Формально предвыборная программа «Нашего края» на местных выборах-2020 – решение проблем регионов, она даже называется «12 шагов для развития родного края». В ней не прописаны пункты поддержки сотрудничества с Россией или защиты русского языка, в отличие от программ бывших коллег по «Партии регионов»: «Оппозиционного блока» и позже ОПЗЖ. В то же время у журналистов и активистов есть вопросы именно к членам партии.
В 2012 году Александр Мазурчак был первым заместителем главы КГГА.
Александр Мазурчак (руководитель партии, ни разу не избранный народным депутатом) – во время Евромайдана возглавлял Печерскую райгосадминистрацию. На этот пост его назначил своим указом Виктор Янукович 26 декабря 2013 года. Мазурчак принадлежит к чиновникам, которые подпадают под люстрацию, но он может участвовать в выборах.9 июня 2022 в Киевской городской прокуратуре сообщили о задержании Мазурчака. По версии следствия, он – один из представителей «Нашего края», кто требовал у предпринимателя передать им 2,5 млн дол. за внесение его в проходную часть списка политической партии на выборах в Верховную Раду. 15 июня Мазурчака освободили из-под стражи под личное обязательство. Прокуратура просила другую меру пресечения – заключение под стражу с альтернативой залога в 36 млн грн.
Антон Киссе (действующий народный депутат) и после первых убийств на Майдане во время Революции достоинства считал Виктора Януковича законным президентом, саму же революцию называл «гражданским противостоянием». А его законопроект «Об экономическом эксперименте на территории города Одесса» местными активистами воспринимался как попытка расшатать Одессу по примеру Донбасса. Сейчас Киссе – народный депутат от партии «Наш край». Появляется на заседаниях, участвует в голосованиях, однако социальные сети и общение с избирателями на официальных ресурсах не ведет.Единственный нардеп из Луганщины и лицо «Нашего края»: что известно о Сергее Шахове?
На парламентских выборах 2019 года народными депутатами Верховной Рады стали три представителя партии: Антон Киссе, Валерий Давыденко (23 мая 2020 года был найден мертвым с огнестрельным ранением головы в собственном офисе) и Сергей Шахов. Последний – представитель Луганщины и ныне - самое известное лицо партии.
Он не замечен в оккупации, публично не поддерживает российскую агрессию, наоборот – в своих выступлениях рассказывает о поддержке и возвращении Луганщины в Украину. Однако к нему есть вопросы у луганских активистов и журналистов еще с 2014 года. За это время Шахов не только сам пробился в народные депутаты, но и смог организовать свою команду местных депутатов, которая контролировала Луганщину до ее оккупации.
В Верховную Раду Шахов пытался попасть трижды. Первые попытки неудачны – в 2012 и 2014-м. Тогда журналисты и общественные активисты фиксировали нарушение избирательного законодательства.
Уже полтора года народный депутат не появляется на заседаниях Верховной Рады
А в 2013 году МВД даже объявляло его в розыск – в связи с вероятным подкупом избирателей. Тогда Шахов заявлял, что «Пшонка давал команду» его арестовать (Виктор Пшонка, генпрокурор Украины при президенте Викторе Януковиче, бежал в Россию на фоне событий Евромайдана. – ред.).
В Луганске в начале оккупации Шахова активисты и журналисты часто видели возле захваченных зданий. Сам же он объяснял это тем, что выступал переговорщиком. Он же был тем человеком, который вывез спецподразделение «Беркут» из Киева в Луганск после Майдана. Шахов этого не скрывал, говорил об этом и бывший начальник луганского "Беркута" - Валерий Костенко.
Сам Шахов объяснял свои действия тем, что к нему обратились родственники бойцов спецподразделения. Мол, «спецов» из других областей вывезли, а луганских забыли. И Шахов оплатил один из самолетов, что позволило бойцам луганского "Беркута" вернуться домой.
В апреле 2014 года на тот момент журналистка Татьяна Чорновил опубликовала расследование, в котором говорилось, что Шахов причастен к отмыванию денег для президента Виктора Януковича.
При этом командира луганского «Беркута» Валерия Костенко, который в 2014 году перешел на сторону оккупационных властей, обвиняют в совершении уголовных преступлений в отношении участников мирных акций протеста во время Революции Достоинства. Он приговорен к 4 годам лишения свободы, но арестовать и наказать Украина его не может, потому что Шахов в 2014-м вывез его и других местных «беркутовцев» в Луганск.
В 2016 году, на промежуточных выборах в Верховную Раду, Сергей Шахов все-таки зашел в парламент – избрался по мажоритарному округу в Луганской области от партии «Наш край». Гражданская сеть "Опора" предполагала , что в пользу Шахова его партия осуществляла подкуп избирателей, а представители общественного движения "Честно" насчитали около трех десятков технических кандидатов Шахова.
Социальная карточка от кандидата Сергея Шахова. Выборы 2019
В 2019 Шахов тоже избирался в народные депутаты. А в регионах – в Луганской области – в трех из шести округов победили его представители. При этом члены команды шли на выборы либо как самовыдвиженцы, либо от другой партии. И снова не без «подкупа».
Впоследствии Шахов присоединился к депутатской группе «Доверие» – большинство членов которой, как исследовало общественное движение «Честно», являются фигурантами журналистских антикоррупционных расследований.
Кроме того, параллельно с депутатством Шахов решил баллотироваться на пост мэра Киева. За него проголосовало менее 1% киевлян.
В 2019 году Шахов был избран в состав нынешней Верховной Рады как самовыдвиженец.
За оба депутатских срока он прославился «кнопкодавством» и часто прогуливал заседания Верховной Рады. По подсчетам движения "Честно", Шахов пропустил 37% голосований в промежутке с начала 2022 года и до мая 2023 года.
В апреле 2021-го «Схемы» (проект Радио Свобода) опубликовали расследование , где говорилось, что Шахов не указал в декларации гражданскую жену и зарегистрированные на нее активы. В общей сложности речь идет о сумме почти 88 млн грн.
В свою очередь Шахов заявил , что не имел права декларировать «чужое имущество», и назвал дело против него «политическим преследованием».
Дело сейчас рассматривает Высший антикоррупционный суд. Однако уже полтора года Шахов на заседание не приходит , поэтому его объявили в розыск.
Но при этом уже во время полномасштабного вторжения Шахов пытался монополизировать рынок систем оповещения в Украине. Журналисты hromadske обнаружили письма нардепа и связи его соратника и советника Николая Самбожука с Россией и подобным бизнесом там.
Что говорят в «Нашем крае?»
19 июня партия «Наш край» на своем сайте сообщила , что будет оспаривать решение о своем запрете – в Верховном Суде. В заявлении партия назвала себя "проукраинской патриотической политической силой".
«Деятельность отдельных депутатов от партии «Наш край» лишь в нескольких оккупированных регионах Украины не может свидетельствовать о какой-либо систематичности антиконституционной деятельности партии. Особенно если сравнивать с общей проукраинской позицией тысяч депутатов местных советов от «Нашего края» и сотен членов партии, которые проходят службу в ВСУ. Таким образом, Минюст по надуманным основаниям выдает отдельные единичные эпизоды деятельности нескольких депутатов за систематическую антиконституционную деятельность политической партии «Наш край», – говорится в официальном обращении партии.
Хотя в решении суда отмечается, что именно партия несет предусмотренную действующим законодательством юридическую ответственность за своих представителей.
«В свете указанного деятельность политических партий, члены которых, в том числе и руководители партии, публично выражали антиукраинскую позицию (хотя и не от имени партии, однако при условии отсутствия возражений от руководства этой политической партии), в условиях общественно-политической ситуации, которая сложилась после событий 2013-2015 годов, особенно после 24 февраля 2022 года в результате российской вооруженной агрессии против Украины, должна быть запрещена», – говорится в документе.
Это конец партии "Наш край"?
В марте 2022 года Совет национальной безопасности и обороны остановил на время военного положения деятельность ряда партий: «Оппозиционная платформа – За жизнь», «Партия Шария», «Наши», «Оппозиционный блок», «Левая оппозиция», «Союз левых сил» , "Держава", "Прогрессивная социалистическая партия Украины", "Социалистическая партия Украины", партия "Социалисты" и "Блок Владимира Сальдо".
Несмотря на то, что партия «Оппозиционная платформа – За жизнь» была запрещена, представители продолжили работу в парламенте в составе депутатской группы. К примеру, Вадим Столар и Александр Фельдман остаются депутатами.
Экс-лидеры ОПЗЖ Вадим Рабинович (в центре) и Виктор Медведчук лишились депутатских полномочий вместе с гражданством Украины
14 мая 2022 года президент Владимир Зеленский подписал закон, расширяющий перечень оснований для запрета политических партий через суд. Соответствующими основаниями является оправдание, признание правомерной или отрицание вооруженной агрессии против Украины. Предполагается, что в случае запрета судом политической силы ее имущество, денежные средства и другие активы переходят в собственность государства.
Партия будет считаться запрещенной только после вступления решения в силу. Именно с того момента начинается и ликвидация. Но партия может обжаловать решение в апелляционном порядке, рассказал "Громадському" советник по правовым вопросам Гражданской сети «Опора» Павел Романюк. Он также добавил, что если «Наш край» проиграет дело в Верховном суде, может обратиться с конституционной жалобой в Конституционный суд.
«Также они могут обратиться в Европейский суд по правам человека, если сочтут нарушение их прав в соответствии с Европейской конвенцией прав человека», – отмечает правозащитник.
На местном уровне запрет политической партии не приводит к прекращению полномочий депутатов местных советов. Однако уже зафиксированы случаи, когда депутаты местного уровня вышли из «Нашего края» после судебного решения. К примеру, 20 июня фракция политической партии «Наш край» в Житомирском облсовете объявила о самороспуске.
Автор: Ольга Модина