Для успешного экономического восстановления Украины необходим единый проект планирования реконструкции, увеличение количества готовых проектов, продолжение антикоррупционных реформ, привлечение мирового капитала и возвращение украинцев из-за границы. Будущее Украины будет определяться не только тем, как она выиграет войну, но и тем, как она выиграет мир.
Об этом заявила Пенни Прицкер, спецпредставитель Соединенных Штатов по вопросам экономического восстановления Украины, пишет "Голос Америки". Пенни Прицкер завершила свою работу в должности через год после назначения. В итоговой речи в институте Брукинс она представила "План Прицкер", включающий пять основных условий для успешного экономического обновления Украины.
Условие первое: правительственное планирование реконструкции Украины как единого проекта
Прицкер отметила необходимость срочной разработки правительственного планирования единого проекта восстановления Украины. Она подчеркнула, что между министерствами существует плохая связь, что затрудняет согласование приоритетов и эффективное использование ресурсов.
"Это общее планирование по образцу плана Маршалла является недостающим звеном в нынешнем подходе Украины к реконструкции", – отметила Прицкер. Для реализации этого пункта она предлагает назначить высокопоставленного чиновника, который будет координировать это стратегическое направление и обеспечивать связь между потребностями Украины и возможностями международных доноров.
Условие второе: быстрое увеличение количества готовых проектов
После создания единого плана по реконструкции необходимо увеличить количество готовых проектов для инвестирования и реализации. Прицкер отметила, что международное сообщество и частный сектор будут оказывать техническую поддержку для расширения списка инвестиционных проектов с десятков до сотен.
Украинское правительство может использовать диджитализацию для повышения прозрачности и осведомленности всех заинтересованных сторон относительно масштабов и возможностей реконструкции.
Условие третье: продолжение антикоррупционных реформ
Антикоррупционные реформы остаются критически важными для привлечения инвестиций и обеспечения процветающей экономики. Прицкер похвалила усилия Украины по внедрению новых правил декларирования активов, антимонопольную либерализацию и реформирование судебной системы.
Однако она подчеркнула необходимость сохранения этой динамики и выполнения всех обязательств на пути вступления в ЕС. Среди проблемных сфер она выделила таможню и налоговую службу.
Условие четвертое: больше мирового капитала для инвестирования в Украину
Для успешного обновления Украины необходимо привлечь больше мирового капитала. Прицкер отметила, что существуют значительные оценки затрат на реконструкцию, и некоторые страны уже передали средства из замороженных российских активов. Однако она отметила необходимость привлечения частного капитала для долгосрочного финансирования восстановления.
"Даже пока идет война, инвестиции в Украину должны основываться на четких региональных оценках рисков. Украина не монолит. Две трети территории страны не пострадали от конфликта", – подчеркнула Прицкер.
Условие пятое: возвращение украинцев из-за границы
Украина сталкивается с дефицитом рабочей силы, необходимой для восстановления. Прицкер отметила важность возвращения украинцев из-за границы, подчеркнув, что разрушенную страну должен кто-то отстраивать.
По данным Центра экономической стратегии, 57% уехавших из-за войны украинцев планируют вернуться. Однако их возврат будет зависеть от скорости восстановления пострадавших регионов и обеспечения физических, психологических и социальных потребностей граждан. "Украине необходимо будет привлекать рабочую силу стратегически и переучивать женщин для работы на позициях, которые исторически занимали мужчины", - считает Прицкер.