Как Молдова пытается восстановить контроль над своим информационным пространством

Как Молдова пытается восстановить контроль над своим информационным пространством

В декабре Комиссия по чрезвычайным ситуациям Молдовы приостановила действие лицензий на вещание шести пророссийских телеканалов. Однако они все еще продолжают свою деятельность через вебплатформы, социальные медиа или в некоторых случаях на других телеканалах.

По словам президента Майи Санду, Москва готовила попытку государственного переворота в Молдове, таким образом еще раз продемонстрировав намерение любой ценой сохранить влияние на соседей. Еще до того, как эта срочная новость была обнародована в ее медийной среде, шла жесткая борьба за сердца и умы граждан Молдовы.

В декабре прошлого года Комиссия по чрезвычайным ситуациям Молдовы приостановила действие лицензий на вещание шести молдавских телекомпаний за неоднократные нарушения правил предоставления аудиовизуальных медиауслуг. Эти каналы в большинстве своем транслируют программы российского производства. После вторжения России в Украину они прекратили прямую трансляцию российских новостей. Однако выпуски новостей этих каналов критиковали власти Молдовы, восхваляли владельцев канала и избегали упоминаний о войне.

Что произошло?

16 декабря 2022 года Комиссия по чрезвычайным ситуациям (КНС) Республики Молдова прекратила действие лицензий на вещание телеканалов Primul in Moldova, RTR Moldova, Accent TV, NTV Moldova, TV6 и Orhei TV.

Комиссия объяснила, что приняла свое решение

«в целях защиты национального информационного пространства и предотвращения риска дезинформации путем распространения ложной информации или попыток манипулирования общественным мнением исходя из перечня физических и юридических лиц, к которым применены международные санкции».

Были процитированы выводы Совета по аудиовизуальным средствам, свидетельствующие об отсутствии профессиональных стандартов при точном освещении событий в стране и войны России против Украины. Примеры, предоставленные Советом по аудиовизуальным средствам, включают новостные сюжеты, в которых цитируется исключительно позиция российской стороны относительно событий в Украине, и полностью отсутствуют сюжеты, освещающие войну.

Председатель Совета по аудиовизуальным средствам объяснил несколькими днями позже, что эти телеканалы либо подверглись многочисленным санкциям за нарушение Правил предоставления аудиовизуальных медиауслуг, либо не предоставили информацию о структуре их собственности. В других случаях владелец (беглый олигарх Илан Шор) находился под санкциями США и Великобритании. Американские и британские власти имеют доказательства коррумпированности Шора. Однако рассмотрение его дела в Молдавском апелляционном суде до сих пор затягивается из-за многочисленных апелляций адвокатов Шора, которые суд несвоевременно рассматривает.

Раздвоенные реакции

Гражданское общество Молдовы раскололось во мнении по поводу прекращения лицензий определенным СМИ. Некоторые эксперты признали это решение оправданным, поскольку владельцами каналов являются олигархи, поддерживаемые Россией, и их целью является дестабилизация ситуации в Молдове путем дезинформационной кампании. Другие утверждали, что власти должны лучше объяснить потребность приостановления действия лицензий на вещание этих каналов.

Алина Раду, директор занимающейся расследованиями независимой газеты Ziarul de Garda , написала, что каналы, которым приостановили лицензии, не соблюдали элементарные профессиональные стандарты и занимались исключительно пропагандой, а не журналистикой. Поэтому решение Комиссии было обоснованным. Однако народный адвокат считает, что это решение может ограничить свободу слова.

Поскольку большинство из шести каналов ретранслировали программы из России, отреагировала и Москва. Представитель МИД России Мария Захарова обвинила власти Кишинева в «сохранении курса на ликвидацию любых форм инакомыслия в стране методами тоталитарной цензуры» и назвала это решение «циничным нарушением прав национальных меньшинств».

Владимир Соловьев, глава Союза журналистов России, заявил, что это решение является атакой на русскоязычное население Молдовы. Российские власти часто настаивают на свободе слова для собственных каналов за границей. А дома – жесткая цензура с многолетними сроками тюремного заключения .

Пророссийские депутаты в Молдавско-Гагаузской автономии даже нашли связь между приостановкой лицензий на вещание и вероятным намерением властей уничтожить Православную церковь. Другие прокремлевские политики и российские государственные СМИ утверждали, что за этим решением стоит Запад, и его цель сделать Молдову «антироссийской».

Что сейчас происходит?

Приостановка действия лицензии на вещание не означает, что журналисты становятся безработными или лишаются аккредитации для печати. Эти телевизионные каналы до сих пор существуют. Все каналы, лицензию которых приостановили, выпускают те же программы, используя одинаковый избирательный подход к своим отчетам. Однако сейчас они не могут транслироваться посредством средств обычного телевидения. Большинство из них – NTV Moldova, Primul in Moldova, Accent TV, Orhei TV и TV6 – сейчас сосредоточены на своих вебсайтах, страницах в Facebook и каналах YouTube.

Трудно понять, люди, которые смотрели эти каналы в своих телевизорах, теперь ищут их программы в Интернете. Общедоступные данные охвата не показывают существенного изменения количества зрителей, но они могут быть неточными. Например, общедоступные данные Google Analytics значительно отличаются.

Orhei TV и TV6 нашли способ представить свои шоу публике посредством ранее малоизвестной платформы: Orizont TV. Эта платформа объявила, что имеет соглашение о сотрудничестве с владельцем двух каналов, лицензию на вещание которых приостановили, по включению их контента в свои программы.

Сайт RTR Moldova был недоступен в течение нескольких месяцев по собственному решению руководства канала. Страницы канала в Facebook и YouTube были неактивны в течение нескольких недель. Однако RTR Moldova был первым каналом, обошедшим прекращение лицензии на вещание. Его основные шоу и новостные программы теперь транслируются другим каналом — Cinema 1. Зрители разобрались, куда переключить. Аудитория Cinema 1 резко выросла за последний месяц, хотя и не достигла предыдущего уровня RTR Moldova.

Куда девалась аудитория?

Среди других каналов, зарегистрировавших увеличение аудитории после приостановки, — Publika, Canal 2, Canal 3 и Canal 5. Все они связаны с другим беглым олигархом Владом Плахотнюком.

Вопрос все еще на стадии обсуждения

Все шесть телеканалов обжаловали решение Комиссии по чрезвычайным ситуациям в Апелляционном суде Молдовы. Суд объединил все их жалобы и направил единую версию в Апелляционный суд Кишинева. Однако судья решил, что он не может рассматривать дело, и перенаправил его в Верховный суд, который примет решение о том, в юрисдикции какого суда будет находиться это дело. Верховный суд провел слушание 18 января, но отложил оглашение своего решения на неопределенный срок.

Между тем, журналисты каналов с приостановленными лицензиями устроили акции протеста в Бухаресте и Страсбурге, чтобы привлечь внимание Европарламента к своему положению. Мгновенной реакции не произошло.

Поскольку политическая ситуация в Молдове напряженная, за ней следует проследить как с юридической точки зрения, так и в контексте примера поведения аудитории.

Молдавия под давлением со стороны России, но не в одиночестве

Власти Молдовы испытывают постоянное давление со стороны Москвы. Российские власти часто поднимают тему сепаратистского региона Приднестровья и оказывают давление на Кишинев, угрожая повысить цены на энергоносители или прекратить их поставки.

Совет ассоциации ЕС-Молдова, успешно состоявшийся 7 февраля, отметил, среди прочего : «ЕС и Молдова подтвердили свою приверженность укреплению политической ассоциации и углублению экономической интеграции… ЕС осудил дальнейшее использование Россией энергоносителей как оружия для дестабилизации Молдовы и выразил благодарность которым правительство справилось с этим кризисом. Молдова поблагодарила ЕС за его солидарность и постоянную поддержку Молдавии с начала энергетического кризиса в октябре 2021 года».

Источник: EUvsDisinfo