Военное преступление русских захватчиков против внешней среды. Возможно ли правосудие?

Военное преступление русских захватчиков против внешней среды. Возможно ли правосудие?

Российские снаряды попадают в ядерные объекты, нефтебазы и продовольственные склады в Украине, вызывают лесные пожары и покрывают дно рек.

По мнению юристов, подобные действия армии РФ являются военным преступлением против окружающей среды, отмечает Deutsche Welle .

В начале полномасштабного вторжения России в Украину под огнем армии РФ оказался Харьковский физико-технический институт на северной окраине города. Его директор Николай Шульга забил тревогу. "Институт имеет такой же статус, как и атомные станции в Украине - статус ядерного агента", - объяснял он в комментарии "Общественное Харьков". В институте расположена экспериментальная ядерная установка "Источник нейтронов" с топливными ядерными элементами.

Россияне утверждали, что в институте создают ядерное оружие. Но директор возражал - по его словам, это невозможно из-за количества ядерного топлива в установке. Кроме того, его работу контролирует Международное агентство по атомной энергии. "Никаких замечаний на этот счет нет. Никаких ядерных взрывов. Это абсолютно безопасная установка", - уверял Шульга. Установку заглушили после первой атаки.

Этот обстрел был не последним – они продолжались в течение весны и лета, пока украинская армия не отодвинула россиян из пригорода Харькова. По информации прокуратуры, институт атаковали с применением 74 типов оружия – в том числе из авиации, реактивных систем залпового огня и ствольной артиллерии. Снаряды падали рядом с институтом – из-за этого здание было повреждено и обесточено, начинались пожары. Тем не менее ядерную установку не задело.

"Несмотря на то, что в рабочем состоянии установка не несет никакой опасности, в то же время, если по какой-то причине произойдет физическое разрушение этой установки, то возможен выход наружу топлива, радиоактивных элементов, - предупреждал директор института. - Тогда возможна такая же катастрофа, как с атомными станциями".

Преступление "экоцид"

Поэтому харьковская областная прокуратура возбудила уголовное дело об экоциде (по статье 441 Уголовного кодекса Украины). "Данные действия могли привести к масштабной экологической катастрофе", - отметили в прокуратуре. Всего правоохранители расследуют 14 дел об экоциде, совершенном во время российско-украинской войны, сообщила заместитель генпрокурора Виктория Литвинова на конференции United for justice, посвященной экологии, в Киеве в октябре. В этом списке также дело о разрушении дамбы Каховской ГЭС в июне этого года.

Последствия разрушения дамбы Каховской ГЭС, июнь 2023г. Фото: Igor Burdyga/DW

Говоря об обстреле ядерной установки в Харькове, Литвинова заверила, что прокуратура собрала достаточно доказательств, чтобы объявить о подозрении командующему войсками Западного военного округа вооруженных сил РФ и его пяти подчиненным. "Для расследования нужно установить использовавшееся вооружение, все звено командования, получить квалифицированную экспертизу", - пояснила заместитель генпрокурора.

Экспериментальная ядерная установка является гражданским объектом, содержащим опасные силы, подчеркнула Литвинова. Поэтому, по ее словам, это преступление подпадает под определение экоцида. "С начала полномасштабной агрессии никакие украинские силы не размещались в районе установки именно для того, чтобы она не стала законным объектом нападения", - рассказала заместитель генпрокурора.

Кроме того, информация об институте и установке общеизвестна и доступна на нескольких веб-сайтах. "Поэтому нельзя утверждать, что Россия не располагала информацией о потенциальной угрозе, которую может повлечь за собой какое-либо повреждение этой установки", - добавила Литвинова.

Международное право

Состав преступления "экоцид" по украинскому уголовному кодексу не предусматривает "широкий, долгосрочный и серьезный ущерб окружающей среде" как обязательный признак, пояснила в комментарии DW заместитель генпрокурора Виктория Литвинова. "Преступление "экоцид" будет налицо в случае создания угрозы наступления экологической катастрофы", - подчеркнула она.

В то же время, на международном уровне не существует отдельного международного преступления "экоцид", отметила Литвинова. "Его потенциальные границы и масштабы сейчас обсуждаются экспертами, - добавила заместитель генпрокурора. - Украина стала первым государством, начавшим расследование экоцида в условиях вооруженного конфликта".

На конференции United for justice исполнительный директор негосударственной правозащитной организации Climate Counsel Ричард Роджерс пытался объяснить более распространенный термин – "военное преступление против окружающей среды". "Нет правового определения и простого перечня, – признал он. – Это преступление может включать прямые атаки – целенаправленное сожжение леса или загрязнение реки.

Атаки на объекты гражданской инфраструктуры, которые в свою очередь наносят ущерб природной среде - разрушение дамб, ядерных установок и продовольственных складов. Апроприацию и похищение природных ресурсов. Использование запрещенных видов вооружений, в частности, химического оружия".

У следователей и прокуроров во всем мире нет институциональных знаний о том, как расследовать преступления против окружающей среды, совершенные во время войны, отметил на конференции Уэйн Джордаш, юрист, управляющий партнер международной правозащитной группы Global Rights Compliance. "Иногда украинские следователи и прокуроры работают наощупь. Украина прокладывает путь, и это не будет легко", - сказал он. "25 лет назад мы были в похожем положении по отношению к сексуальному насилию. Тогда не было серьезного отношения даже в международных трибуналах. Хотя законодательство существовало", - добавил Джордаш.

Военное преступление против окружающей среды

В Украине преступления против окружающей среды расследуют также как нарушение законов и обычаев войны (по статье 438 Уголовного кодекса), рассказала заместитель генпрокурора Виктория Литвинова на конференции United for justice. Эта статья, в отличие от экоцида, имеет другой пороговый критерий – экологическую катастрофу, а не ее угрозу, по вопросу DW уточнила Литвинова.

По ее информации, таких дел сейчас 265. "Из-за отсутствия практики и прецедентного права, даже на международном уровне, Украина как государство впервые в мировой истории пытается преследовать нападения на природную среду как военное преступление", - во время выступления на конференции заявила заместитель генпрокурора.

Тем не менее, эти расследования продвигаются. Сообщено о подозрении трем лицам по двум уголовным делам по статье 438, ответили на запрос DW в Офисе генпрокурора. Там уточнили, что оба дела касаются обстрелов украинских нефтебаз.

Российский снаряд попал в нефтебазу в Чернигове, март 2022 года. Фото: Emergency Service of Ukraine/ZUMA/imago images

Кроме того, этой весной суд в Днепропетровской области вынес приговор по делу о подрыве сооружений Северо-Крымского канала Каховской ГЭС 27 февраля прошлого года. Двое военных были заочно приговорены к 12 годам лишения свободы - за нарушение законов и обычаев войны.

Суд также удовлетворил гражданский иск в 1,5 миллиарда гривен. "Обвиняемые объявлены в международный розыск. Для его организации, в порядке международного полицейского сотрудничества, материалы направлены в Интерпол", - сообщила Литвинова, отвечая на вопросы DW. Кроме того, по ее словам, местная прокуратура инициировала применение санкций к осужденным.

"Преступления против окружающей среды расследуются в связи с продолжающимися по всей планете конфликтами. Они, как и проводимые в Украине расследования, продолжаются, поэтому пока невозможно сказать, привели ли они к уголовным приговорам", - пояснил в комментарии DW Аонгус Келли, старший советник Консультативной миссии ЕС по судебному преследованию международных преступлений. Эксперты этого подразделения консультируют правоохранителей по расследованию международных преступлений. По словам Келли, заочные судебные решения по этим делам, вынесенные украинскими судами, "имеют большой вес в Украине и были бы ценной судебной практикой для изучения и потенциального использования другими странами".

Заочные приговоры

Заочные приговоры создают механизмы дополнительного давления на военных преступников, в комментарии DW объяснила София Шутяк, адвокат, заместитель председателя Комитета по аграрному, земельному и окружающей среде Национальной ассоциации адвокатов Украины.

“Так как решение суда переводится на английский язык, рассылается по всем международным структурам для того, чтобы вручить приговор и начать процедуру его исполнения. Дополнительно это способствует применению в отношении осужденных специальных санкций, ведь информация становится доступной и является источником внутренних процедур каждой страны. В частности, Украина может потребовать применения непосредственного исполнения приговора или экстрадиции осужденного», – говорит Шутяк.

Последствия разрушения дамбы Каховской ГЭС, июнь 2023г. Фото: Igor Burdyga/DW

В то же время, ей не известно о применении санкций по результату заочных украинских приговоров по делам о военных преступлениях, в частности против окружающей среды. Однако, по ее словам, такие осужденные могут быть задержаны в других странах, по крайней мере, для вручения приговора. Отдадут ли иностранные страны Украине осужденных или будут выполнять судебное решение у себя - зависит от национального законодательства и международной практики. Сама Украина указывает, что не исполняет заочные приговоры иностранных стран, отметила Шутяк. "Например, Австрия заявила, что не будет выдавать Украине осужденных, потому что во время войны существует риск для таких людей", - добавила адвокат.

"На мой взгляд, заочные приговоры по делам о военных преступлениях – это важный кирпичик для построения нашего дела в Международном уголовном суде – ведь способствуют формированию способности страны по расследованию уголовных правонарушений во время войны", – подытожила Шутяк.

Международный уголовный суд

Причастных к военным преступлениям могут судить не только на национальном уровне, но и в Международном уголовном суде. Полевой офис суда был открыт в Украине в сентябре этого года. Его представители проводят расследование по делу о депортации украинских детей, по результату которого суд уже выдал ордер на арест президента РФ Владимира Путина и российской детской омбудсменки Марии Львовой-Беловой.

Выступая на конференции United for justice, главная юрист офиса Бренда Голлис размышляла о возможности международного правосудия в преступлениях против окружающей среды. "Мы работаем в правовых рамках Римского устава, в котором нет ничего об экологических преступлениях как таковых. Но в 8-й статье о военных преступлениях упоминается умышленное нападение – когда сторона знала, что это приведет к длительному ущербу, который был чрезмерным по отношению к ожидаемым военных преимуществ", - объяснила Голлис.

Кроме того, в 8 статье описано преступление, запрещающее целенаправленные атаки против гражданского населения или отдельных гражданских лиц, отметила юрист. Римский устав также запрещает целенаправленные удары по гражданским объектам, разрушение имущества противника, которого не требует военное превосходство, и целенаправленное использование принудительного голодания гражданских лиц как инструмента войны.

Неразорвавшийся снаряд в поле в Демидове Киевской области, апрель 2022 года. Фото: Andre Luis Alves/AA/picture alliance

Военные преступления против окружающей среды могут подвергнуться всем этим определениям. Но доказать это будет непросто, считает Голлис. "Доказательство преступления должно включать доказывание преднамеренности атаки - что она не была случайной, что именно эту цель хотели поразить, зная, что это приведет к чрезмерному вреду. Также есть пропорциональность - причинен ли вред совместимый с преимуществами, которые воюющая сторона ожидала получить благодаря этому нападению. ? Какая мера причинения вреда окружающей среде может быть квалифицирована как длительная и тяжелая?" – размышляла юристка.

Она считает, что прежде чем передавать дело в суд, юристы ее офиса должны дать ответ на эти вопросы. "Если судья с нами не согласится, доказательства ущерба окружающей среде могут быть представлены как контекст при рассмотрении других дел и как отягчающее обстоятельство для других преступлений", - добавила Голлис.

Анна Соколова , опубликовано в издании Deutsche Welle