На каких олигархов работает депутат Железняк

Читати українською

Агробизнес – самый богатый сектор украинской экономики, являющийся №1 по экспортной выручке, а его доля в ВВП Украины была самой высокой и составила более 10% в 2021 году. Став депутатом, первый заместитель председателя налогового комитета Верховной Рады Ярослав Железняк нашел в нем финансовые источники для себя и фракции "Голос".

С какими влиятельными людьми в агросекторе можно связать Ярослава Железняка? Это можно проследить по его законотворческой работе, а также по его публичным выступлениям.

Аграрной темой депутат начал тесно заботиться, как только попал в Верховную Раду. Тогда вместе с Украинским клубом аграрного бизнеса (УКАБ) он начал активно продвигать внедрение рынка земли, что было выгодно определенным олигархам страны.

"Украинский клуб аграрного бизнеса" объединяет 15 крупнейших агрохолдингов Украины, которые в совокупности владеют 3 млн га украинской земли – то есть земельный банк каждой из них составляет сотни тысяч гектаров. В частности, членами УКАБ являются такие компании, как "Укрлендфарминг", "Мироновский хлебопродукт", "Астарта-Киев", "ИМК", "Харвист" - то есть, их владельцы это такие миллиардеры и миллионеры, как Бахматюк, Косюк, Иванчук, Лисситса , Ахметов.

Это очень влиятельная организация. Даже нынешний заместитель министра аграрной политики и продовольствия Украины Тарас Высоцкий в течение 2013-2019 годов работал экспертом аграрных рынков и гендиректором Украинского клуба аграрного бизнеса.

Основателем УКАБ (и президентом в 2007-2021 годах) является предприниматель Алекс Лисситса. Также Лисситса является гендиректором аграрной компании ИМК. Железняк постоянно лоббировал интересы агровладельцев на публичных мероприятиях, в частности, в 2020 году он ездил на экономический форум в Давосе, где украинских агроолигархов представлял владелец агрохолдинга МХП Юрий Косюк.

В последние годы Железняк активно лоббирует интересы агроолигархов в Верховной Раде. Он является одним из авторов законоректа №9266 ”Об электронных аграрных расписках”, который расширяет круг кредиторов, способных финансировать сельское хозяйство.

В июле 2023 года об этом законопроекте на Агропортале вышел откровенно однобокий текст, в котором сразу два представителя УКАБ (в частности, Алекс Лисситса) настаивали на его немедленном принятии. Впоследствии на основе этой публикации СМИ распространяли рекламные материалы о законопроекте с цитатами Лисситсы и Железняка.

В октябре 2023 года в Раде был зарегистрирован законопроект №10169 по авторству Железняка по борьбе с серым экспортом зерна – а по факту с конкурентами членов УКАБа. Также, как глава временной парламентской комиссии, Железняк пытается создавать проблемы другим агропроизводителям страны.

От украинской аграрки до российских спецслужб один шаг

В "аграрной" биографии Железняка есть интересный факт - работа с россиянином Михаилом Соколовым.

С 2009 по 2014 год Железняк работал старшим советником по правительству в компании Kesarev Consulting – юридической компании, которая является частью группы компаний с центральным офисом в Москве.

Киевская ООО «КЕСАРЕВ КОНСАЛТИНГ» до сих пор контролируется гражданином России Евгением Рошковым (50%), и бывшим гражданином России Михаилом Соколовым (45%), который получил украинское гражданство только в 2017 году.

Данные о русском учредителе "Кесарев косанлтинг". Фото: youcontrol.com.ua

Портал Честно пишет, что до приезда в Украину Соколов работал в Юкосе, а также провел около 20 избирательных кампаний в Российской Федерации.

При этом в 2019 году, когда Соколов пытался пройти в Верховную Раду от "Слуги народа", программа "Схемы" нашла действующий российский паспорт у лица, ФИО и дата рождения которого совпадают с данными Михаила Соколова.

Данные о русском паспорте Соколова Михаила Юрьевича. Фото: Радио Свобода/Схемы

Так вот, Михаил Соколов является не просто юристом, с которым когда-то работал в юридической фирме Железняк. На протяжении многих лет Сколов был заместителем председателя Всеукраинского аграрного совета – с которым, в частности, взаимодействует и Железняк. А сейчас он работает советником Министра агрополитики (того самого министра, заместителем которого является выходец из Украинского клуба аграрного бизнеса Тарас Высоцкий, к которому приближен Железняк).

Верит ли кто-нибудь, что Железняк и его бывший шеф Соколов общаются только официально?

Интересно, что бывший коллега Железняка и Соколова Евгений Рошков также является главным партнером в Kesarev Consulting в Москве. Российский офис Kesarev Consulting специализируется на практике урегулирования споров в рамках Евразийского экономического союза, что без разрешения спецслужб России просто невозможно.

И, конечно, говоря о “русском шлейфе” у Ярослава Железняка, как не вспомнить его тестя Владимира Коваля?

Отец второй жены Железняка, по случайному стечению обстоятельств также агробизнесмен, занимается выращиванием, переработкой и экспортом зерновых. Относящиеся к нему компании входят в число крупнейших экспортеров украинских зерновых продуктов (фирмы "Трейдфилд Украина", "Херсонский КХП", "Дабл Ю Джей Юкрейн ЛТД", "Херсонес").

При этом, как утверждается в журналистских расследованиях, у бизнеса Коваля есть российские корни, а сам он, скорее всего, является лишь его номинальным собственником – тогда как фактически все активы и дальше продолжают принадлежать россиянам.

Если не агроолигархи, то Ахметов

Не стоит думать, что отношения с крупным аграрным бизнесом – это что-то новое в его жизни. Его сотрудничество с олигархами – достаточно постоянная история. Кроме Лисситсы и Косюка сейчас его и фракцию Голос подтянул Ринат Ахметов.

Стоит напомнить, что в свое время на Ахметове в Раде работали разные политические силы. Так, олигарх имел влияние на Радикальную партию Олега Ляшко и фракцию "Оппоблока". Периодически интересы Ахметова лоббировал "Народный фронт". "Рабочие" отношения Ахметов имел с Петром Порошенко.

В Верховной Раде нынешнего созыва по состоянию на конец 2021 года, по подсчетам журналистов, в интересах Рината Ахметова постоянно или время от времени голосовали 117 народных депутатов. Единственная фракция, которая тогда не засветилась в работе на Ахметова – это Голос.

Полномасштабное вторжение переформатировало штат лоббистов Ахметова в Раде.

Показательный пример сотрудничества Железняка с Ахметовым – это создание условий для свободного доступа олигарха в бюджет Мариуполя и других городов Донбасса (а в перспективе – и деньги на их восстановление).

Так, Железняк помог Ахметову отстранить от должности главу Донецкой ОВА Павла Кириленко (с которым у Ахметова были достаточно напряженные отношения). Также он напрямую поддерживает олигарха в Раде путем предоставления выгодных ему законопроектов.

Напомним, что Железняк был одним из ключевых движителей в ряде скандалов вокруг Минобороны, которые привели к увольнению Алексея Резникова и запустили перестановки в других ведомствах.

Вместо Резникова в Минобороны назначили Рустема Умерова, возглавлявшего Фонд госимущества. Ожидалось, что вместо Умерова в ФГИУ из Антимонопольного комитета придет "человек Ахметова" Ольга Песчанская. Песчанскую из АМКУ уволили, однако в ФГИУ она в конце концов не пришла. Тем не менее вместо Песчанской в Антимонопольный комитет назначили Павла Кириленко, который до этого возглавлял Донецкую ОВА и имел довольно напряженные отношения с Ринатом Ахметовым.

Здесь важно напомнить, что, несмотря на оккупацию значительной части Донецкой области, почти половина ее территории контролируется Украиной. Там живут люди, работают предприятия, платятся налоги (в частности, те же военные НДФЛ). А еще города получают дотации от государства.

И так как многие местные советы не работают, они не могут утвердить свои бюджеты и распределять средства на городские программы. Выходом является создание военных администраций (ВГА), которые могут принимать необходимые решения.

Именно по своему желанию создать военную администрацию в Мариуполе и в населенных пунктах Мариупольского района Павел Кириленко стал неудобным для Рината Ахметова. Ведь создание военной администрации в Мариуполе означало бы обнуление полномочий Вадима Бойченко – мэра Мариуполя и бывшего топ-менеджера предприятий Ахметова.

Вадим Бойченко и Ярослав Железняк. Фото: Мариупольский городской совет

Главная редактор мариупольского портала 0629.com.ua Анна Романенко утверждает: Ахметов был давно заинтересован в том, чтобы Кириленко уволили с должности – именно из-за намерения создать ВГА в Мариуполе.

“Думаю, что военная администрация была бы неудобна для Ахметова, для реализации его планов по восстановлению Мариуполя, финансового влияния в Донецкой области после деоккупации. Его бы, пожалуй, устроила ситуация ВГА с Вадимом Бойченко в качестве председателя. Но на это не соглашался Павел Кириленко, выдвигавший другую кандидатуру на этот пост. Мне кажется, что если бы Кириленко уволили, и то Ахметов был бы не против”, – предположила Романенко.

Как мы уже знаем, Кириленко в результате процессов, которым активно способствовал Ярослав Железняк, с должности действительно уволили.

Но Железняк на "мариупольском направлении" послужил Ахметову и Бойченко не только тогда, когда "сбивал" Алексея Резникова. В конце 2022 года он подал законопроект , в котором предлагал наделить городского голову Мариуполя правом принимать какие-либо решения по бюджету города без депутатов.

Железняк подал законопроект с предложением предоставить Бойченко прямой доступ в бюджет. Фото: Верховная Рада

Эту идею Железняка депутат Мариупольского городского совета Александр Лашин назвал попыткой узурпации власти в городе. В посте на Facebook он отдельно отметил, что "Железняк часто появлялся на мероприятиях Бойченко, и именно о протекции от этого нардепа мэр-узурпатор власти часто говорит своим собеседникам".

Прямо обвинила Железняка в работе на Ахметова и Бойченко и общественная активистка и бывший глава Общественного совета при исполкоме Мариупольского горсовета Лидия Мугли. В обсуждении под сообщением Лашина она вспомнила, как в 2020 году Ярослав Железняк, который вместе с главой фракции "Голос" Кирой Рудык отвечал за местные выборы в Донецкой области, "продали членство в комиссиях от "Голоса" людям Ахметова".

Что характерно, хотя профиль Железняка и обозначили в комментариях, "железный нардеп" опровергать сотрудничество с олигархом не стал.

Лилия Мугли о работе Ярослава Железняка на Ринате Ахметове. Фото: Facebook

Сотрудничество с Ахметовым: что говорит сам Железняк

Как мы видим, приведенные факты более чем доказывают сотрудничество Ярослава Железняка с Ринатом Ахметовым. Это не дерзкое восхваление олигарха "в лоб" с трибуны Совета, а аккуратное создание условий для продвижения его интересов.

На этом фоне интересно выглядит статья в Forbes Ukraine, которая в январе 2023 года исследовала, как война повлияла на олигарха и его влияние на народных депутатов.

В материале приведена цитата политолога Николая Давидюка, который в 2019 году был кандидатом в народные депутаты Украины от партии "Голос" (не прошел). Он заявил, что “политическое влияние [Ахметова] сейчас минимально за 10 лет. Ни медиа, ни депутатов”.

И буквально в следующем абзаце это подтверждает не кто-то другой, а сам Железняк: «Ахметова сейчас в зале Совета нет, от слова совсем». Его GR теперь гораздо скромнее”.

При этом Давыдюк защищал металлургический бизнес Ахметова в прошлые годы - называя "притеснениями бизнеса" обыски на "Метинвесте" и призвал правительство "прикрутить" в интересах Ахметова экспорт металлолома из Украины, а Железняк помогает Ахметову сейчас, создавая условия для единоличного управления в регионе.

Автор: Любомир Остапченко