«Глубоководный выпуск» Тарпана: экологи раскрыли масштабы последствий этой коррупционной аферы

«Глубоководный выпуск» Тарпана: экологи раскрыли масштабы последствий этой коррупционной аферы

29 декабря 2023 года Приморский районный суд г. Одессы в составе коллегии полностью оправдал семерых участников "схемы Тарпана" по проекту «Глубоководный выпуск», под елку, так сказать (дело No 522/10665/19, о котором "Зеленый лист" уже рассказывал).

Еще как оправдал, с почестями! Мотивационная часть ссылается на множественные процессуальные нарушения со стороны обвинения и, чисто формально, одесской фемиде, чтобы вынести оправдательный приговор по всем обвиняемым, этого вполне хватило. Но суд пошел дальше, и в отдельном определении выступил фактически пиарщиком проекта «Глубоководный выпуск». Это настолько необычно, что я хотел бы привести цитату:

“По уголовному производству не проведена экспертиза по стоимости объекта. Так, в ходе рассмотрения уголовного производства было установлено, что тендерная стоимость проекта строительства составляла 585 000 044,00 грн, предприятие обязалось выполнить все работы, предусмотренные проектом, за меньшую стоимость – 575 450 910,00 грн. Стоимость схожих проектов иностранных компаний составляет: в Корее – 1,1 млрд долларов США, в Великобритании 100 млн фунтов стерлингов, в Испании – 110 млн евро.
Также судом установлено, что объект «Глубоководный выпуск» находится в надлежащем состоянии, функционирует, используется по назначению и выполняет свою безопасную и экологическую функцию. Так, после полномасштабного вторжения Российской Федерации в Украину, по распоряжению Одесской областной военной администрации, сброс всех сточных (канализационных) вод г. Одессы с марта 2022 года по настоящее время осуществляется именно через «Глубоководный выпуск» в Черное море”.

Но возникает вопрос: неужели суд привлекал международных экспертов? Если нет, то какое отношение имеет стоимость чего-то в Корее к тому, как тратили бюджет в Одессе? Суд отметил, что "Глубоководный выпуск" находится в надлежащем состоянии и выполняет свою безопасную и экологическую функцию. А что экологическую, санитарно эпидемиологическую и гидрологическую экспертизы тоже проводили? Выходит, судьи у нас уже и эксперты, и инженеры-подводники, и специалисты по экологии, и пиарщики. Кейс "Глубоководного выпуска" вошел в коррупционные анналы истории. Однако, и через 14 лет с начала реализации он продолжает собирать на себя все новые и новые коррупционные схемы и скандалы. К тому же, как можно увидеть из текста этого уникального определения, "Глубоководный выпуск" уже эксплуатируется на полную мощность с начала полномасштабной войны, что дополнительно подтверждается соответствующей докладной со стороны ООО "Инфокс"!

Ответ на запрос ООО "Инфокс"

«Глубоководный выпуск» – это обычная схема по распилу денег, которая по умолчанию не могла решить ни социальных, ни экологических проблем Одессы. Проект не решает проблему очищения сточных вод Пересыпского и Центрального районов. Сброс вод с высоким содержанием биогенов в летний период времени в акваторию Одесского залива неизбежно приведет к ухудшению экологической и санитарно-эпидемиологической ситуации на побережье Одессы и обмелению Хаджибейского лимана. Потребность Одессы в технической воде в связи с климатическими изменениями будет расти и город вскоре вернется к реализации проекта оборотного водопользования. Использование "Глубоководного выпуска" для аварийного водоотвода – это слишком дорогое удовольствие. Налицо растрата бюджетных средств. Ничтожность этого проекта я и постараюсь вам доказать.

Хорошо работаешь? Батя, я стараюсь!(С)

Согласование и смета проекта "Глубоководный выпуск" утверждались на самом высоком уровне: Распоряжение КМУ от 15 декабря 2010 г. N 2255-р «Об утверждении проекта проведение первоочередных работ по строительству системы отвода сточных вод от станции биологической очистки Северная в г. Одессе на объекте "Глубоководный выпуск"».

Фото со страницы НАЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА УПРАВЛЕНИЯ И ИСПЫТАНИЙ КОСМИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

Достоверно, что договоренности по этому проекту содержали в себе и неформальную часть (определенный процент отката, например). В любом случае, Янукович держал проект "Глубоководный выпуск" под собственным контролем. И после того, как было установлено факт завышения стоимости материалов и работ с 402 до 575 миллионов гривен, финансирование проекта не свернули. Детали первой ревизии Госфининспекции с раскрытием "аферы Тарпана" в цифрах и действиях хорошо описаны в блоге Татьяны Черновол на "Украинской правде" от 28 июля 2014 года. Приведу одну цитату из этой статьи:

«Кстати, материалы вышеуказанной ревизии были переданы ГУБКОЗ СБУ Украины от 27.03.2012 N15-06-36-17/3154. И в тот момент, когда была проведена ревизия, можно было полностью сохранить средства государства. Ведь со структурами Тарпана не был произведен окончательный расчет. Однако в Кабмине Азарова решили иначе. Во времена Майдана, 25 декабря 2013 года (о, как раз в этот день меня убивали) было принято постановление N928 "О перераспределении некоторых расходов государственного бюджета, предусмотренных Министерству финансов на 2013 год, и внесение изменений в некоторые акты Кабинета Министров Украины". Для выполнения этого постановления 197 миллионов грн были выделены подрядчику строительства канализации».

Надеюсь, со мной спорить не будут, что во времена "проффесора" Януковича, впрочем, как и сейчас, проведение экологической экспертизы было делом формальным, особенно когда это касалось проектов с участием первых лиц государства?

Напоминаю, "Сухой порт" или компания ООО "Евротерминал" принадлежит старым криминальным друзьям мэра Одессы Геннадия Труханова (читай – международной преступной группировке) и официально занимает 42 га полей фильтрации. А во время реализации проекта "Глубоководный выпуск" в 2011 году, Янукович своим указанием передал грузопоток на юге Украины частному предприятию "Евротерминал". Сюда из Одесского морского порта перенесли пост Южной таможни.

Евротерминал-янукович фото: slidstvo.info

С тех пор весь импорт, проходивший через Одессу, растаможивался только на частном Евротерминале. Ну, я это к тому, что Янукович "вкладывал" бюджетные деньги в развитие предприятия, которое должно было приносить доход, в частности, ему в карман. Ну и как настоящий "хозяйственник", он, конечно же, понимал, что модернизация СБО "Северная" требовала серьезных вложений, дополнительной инфраструктуры и, что самое главное, территории. Развитие "Сухого порта" тоже требовало территории, вот здесь и подвернулся Тарпан со своим проектом "Глубоководный выпуск".

575 миллионов бюджетных средств с откатом, минимум занимаемого пространства и времени, как говорится, здесь выбор очевиден. То есть экологов на тот момент никто не слышал и не слушал. Общественная экологическая экспертиза, поддержанная на тот момент 28 общественными организациями и учеными, осталась без ответа. Многих убедили доводы о техногенной угрозе разрушения дамбы Хаджибейского лимана. Кто-то прикрывался тем, что якобы гораздо безопаснее осуществлять выброс стоков круглый год и на расстоянии четырех километров от берега, чем в зимний период на расстоянии 350 метров, как это делали в последние десятилетия. Однако никого кроме общественности ни интересовало, достаточно ли четырех километров в условиях мелководного Одесского залива, чтобы сточные воды не вернулись с ветром на берег; как эти стоки повлияют на экологическую ситуацию в условиях климатических изменений; где брать городу воду для хозяйственных нужд, пополнение уровня Хаджибейского и Куяльницкого лиманов.

Как бы там ни было, но в далеком 2009 году экологическая и эпидемиологическая экспертиза была согласована без проведения общественных слушаний и огласки в СМИ. Экологическое заключение "Оценка влияния на окружающую среду" (ОВОС) изготовила компания ООО "Билд-про" (лицензия АВ №369577), принадлежащая депутату одесского областного совета Вадиму Теплицкому. Оно было согласовано с формулировкой: «Окончательное влияние на окружающую среду на период строительства и на период эксплуатации оценивается как допустимое и принимается». Заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы по строительству глубоководного сброса сточных и канализационных вод от СБО "Северная" г. Одесса, также выполнено ООО "Билд-про" (депутат профессионалом по всем вопросам оказался, уже и оправдан – можно снова обращаться) и согласовано главным государственным санитарным врачом Одесской области Засыпко Л. Г. Вывод №275 от 02.04.2009 г.

Труба в море и застройка полей орошения вместо модернизации очистных сооружений в Одессе

Напомню вам, что суть проекта "Глубоководный выпуск" сводилась к тому, чтобы отвести очищенные канализационные стоки со станции биологической очистки (СБО) "Северная" на безопасное от берега расстояние.

Фото: https://hrabro.od.ua/

И вот здесь начинаются противоречия. Для того, чтобы говорить о безопасности и экологичности этого проекта, необходимо рассмотреть ряд показателей и значений. Во-первых, сам подход. Ни у кого не вызывает сомнений то, что мы говорим о сбросе в среду 146 млн кубометров канализационных и ливневых стоков в год, и при этом не обсуждаем методы и качество очистки, или общее количество загрязнителей в данном объеме? Не обсуждаем, как эти загрязнители будут распространяться в относительно ограниченном пространстве Одесского залива, влиять на гидробионтов, влиять на способность морской среды к самоочищению, эпидемиологическое положение, влиять на рекреационный потенциал города.

Давайте разбираться. Концепцию этого проекта разработали еще в далеком 1986 году. Старшие люди еще помнят уродливый советский принцип "Природа не храм, а мастерская, а человек в ней – работник" (И. С. Тургенев). В те времена бессмысленного, так называемого соцреализма совсем не считались с ценностью водных ресурсов, грядущими климатическими изменениями и катастрофическим снижением водности крупных рек. Однако контроль за качеством стоков производился достаточно жестко. Не обращали тогда внимание и на земельный ресурс. Поля орошения в советское время не вызывали ни одного девелоперского интереса и, вплоть до середины 90-х, станция биологической очистки работала на полную мощность.

Зрительно можно было зафиксировать, что по меньшей мере до 2000-х большая часть прудов-отстойников на полях орошения была заполнена. На фото ниже они правее и упираются в контейнерную площадку ООО "Евротерминал". В это время, в двадцатом году и еще много лет спустя, пруды-отстойники сухие.

СБО "Северная" с сухими прудами-отстойниками. Фото 06.2020, Владислав Балинский

То есть, даже при нарушении технологического процесса (недостаточная аэрация, отсутствие своевременного отбора активного ила и т.п.) ранее очистка воды могла осуществляться естественным путем, за счет большой активной площади водоемов. А потом в 2005-м появился так называемый Сухой порт, и поля орошения стали осушать и засыпать строительным мусором.

Отсыпка полей фильтрации в Одессе. Фото 06.2020, Владислав Балинский

Частному предприятию новых криминальных хозяев Одессы были необходимы все новые площади. Поскольку первые лица государства выступили тогда на стороне корпоративных интересов одесской "международной преступной группировки", а экологов-активистов никто не слушал, вместо того чтобы вложить средства в модернизацию станций биологической очистки и иметь устойчивый источник технической воды, решили просто – лить неизвестно что и неизвестно куда. И все же, я предлагаю разобраться, что и куда мы льем; как факторы опреснения и загрязнения влияют на экологически уязвимый Одесский залив; какие последствия от этого мы будем иметь.

Продолжение следует.

Владислав Балинский химик, биолог, главный редактор газеты "Зеленое письмо".