Киевсовет возобновил договор аренды земли под ЖК "Оболонский бриз"

Киевсовет возобновил договор аренды земли под ЖК "Оболонский бриз"

Столичный горсовет согласовал возобновление договора аренды участка по просп. Оболонскому, на котором строится скандально известный ЖК "Оболонский бриз". Заявляется, что решение земельного вопроса позволит застройщикам наконец-то ввести в эксплуатацию возводимый с 2005 года дом и таким образом решить вопрос более сотни инвесторов, вложивших свои средства в квартиры в нем.

Против утверждения такого решения фактически выступили юристы Киевсовета – они указали на то, что нельзя пролонгировать арендное соглашение на больший срок, чем это было предусмотрено во время отвода участка. Впрочем, депутатский корпус уже традиционно закрыл глаза на такие замечания. Интересно и то, что ранее ГАСИ фиксировала массовые нарушения при строительстве этого комплекса, из-за чего застройщики получили ряд штрафов, а разрешение на проведение работ было аннулировано (в дальнейшем такие решения инспекторов были обжалованы в судебном порядке). В свою очередь Нацполиция изучала факты возможного завладения средствами инвесторов, но это дело, похоже, "зависло" еще в 2017 году.

Как стало известно КВ , в ближайшее время между Киевсоветом и ООО "Строительная компания (БК) "Кроун" будет заключено соглашение о возобновлении договора аренды земельного участка на просп. Оболонском (возле дома №30) на 10 лет.

На минувшей неделе, 4 июля, столичный горсовет без обсуждения утвердил соответствующий проект решения №08/231-736/ПР от 30 мая 2024 года, которым предусмотрена пролонгация указанного арендного соглашения – за это проголосовал 81 депутат. Субъектом представления указанного документа выступил депутат Киевсовета Игорь Кириленко (в настоящее время внефракционный, избирался от ныне запрещенной "Оппозиционной платформы - За жизнь", на коллаже справа).

Что за участок

Речь идет о земельном участке площадью 0,34 га с целевым назначением для строительства и обслуживания многоквартирного жилого дома (для строительства жилого дома с пристроенными нежилыми помещениями). Ее кадастровый номер – 8000000000:78:043:0200. Эту землю ООО "БК "Кроун" арендовало у столичного общества до 2017 года на основании соответствующего договора, заключенного с Киевсоветом в ноябре 2003-го (это соглашение несколько раз продлевалось).

Материалы аэрофотосъемки участка

В пояснительной записке к утвержденному проекту решения отмечается, что на указанном участке ООО "БК "Кроун" построило 24-этажное здание, которое необходимо ввести в эксплуатацию. При этом в документе сообщается, что "в городские власти за период 2017-2024 годов поступали жалобы инвесторов строительства относительно затягивания возобновления договора аренды и соответственно сдачи объекта в эксплуатацию".

Стоит отметить, что 6 июня 2024 Управление правового обеспечения деятельности Киевсовета вернуло этот проект решение без согласования. Среди причин для этого юристы горсовета назвали тот факт, что согласно законодательству Украины договоры аренды могут возобновляться только на тот срок, на который они заключались. То есть, в случае с этим участком "новый" договор аренды может быть рассчитан на 5 лет, ведь на такой срок заключалось "начальное" соглашение.

Предыстория

29 мая 2003 года Киевсовет решением №486-2/646 согласовал передачу ООО "БК "Кроун" указанного земельного участка в аренду на 5 лет для строительства жилого дома с пристроенными нежилыми помещениями за счет земель запаса жилой и общественной застройки. В дальнейшем, 7 ноября того же года между горсоветом и упомянутой компанией был заключен соответствующий договор аренды.

Незадолго до подписания этого соглашения, 12 июня 2003 года, между ООО "БК "Кроун" и ООО "Инжпромстройсервис" был заключен договор участия в строительстве жилого дома с пристроенными нежилыми помещениями по просп. Оболонском (возле дома №30). Согласно ему, вторая компания обязалась проинвестировать средства в эту застройку и отдать ООО “БК “Кроун” часть квартир в качестве оплаты за возможность осваивать эту землю (какое именно количество, в открытых источниках информация отсутствует. – КВ ).

19 апреля 2005 года Управление Государственного архитектурно-строительного контроля Киева выдало ООО "БК "Кроун" разрешение №1415-Об/Т на строительство жилого дома с пристроенными нежилыми помещениями по просп. Оболонском (возле дома №30). В настоящее время полная версия этого разрешения отсутствует в открытом доступе, поэтому установить начальные параметры и исходные данные будущего дома проблематично.

По информации "Ассоциации помощи пострадавшим инвесторам", строительство дома по указанному адресу, которое получило название ЖК "Оболонский бриз", началось в первом квартале 2005 года. Но уже в 2006 году работы были остановлены и не проводились до 2014 года. Следствием этого стало то, что по обращению четырех покупателей квартир в этом комплексе 18 ноября 2012 года органы Нацполиции (тогда еще милиции) открыли уголовное производство №1201210050000185 относительно возможного мошеннического завладения их денежными средствами должностными лицами ООО “Инжпром”.

Тогда стражи порядка установили, что указанная компания, несмотря на заявленные сроки сдачи объекта в эксплуатацию во втором квартале 2007 года, не завершила эти работы. К примеру, по состоянию на 26 февраля 2016 года, когда это дело еще расследовалось, дом не был полностью построен и не был введен в эксплуатацию. Всего, по информации следствия, ООО Инжпромстройсервис привлекло от 142 инвесторов денежные средства в сумме 36,2 млн гривен для строительства. Также правоохранителями было установлено, что неназванное в судебных определениях по этому делу лицо создало общественную организацию «Союз инвесторов ООО «Инжпромстройсервис» и «путем обмана, под предлогом сборов на нужды союза, получает денежные средства инвесторов, участвующих в строительстве дома».

В рамках этого производства 29 декабря 2016 Подольский районный суд Киева наложил арест на недостроенный дом. Впрочем, уже 27 февраля 2017-го этот арест был отменен Апелляционным судом Киева. Кто именно был апеллянтом, в судебных постановлениях не уточняется, но известно, что этому лицу удалось убедить коллегию судей, что ходатайство прокурора, согласно которому был наложен арест на недострой, “основывается только на предположениях и не имеет доказательств подтверждения изложенных в нем. доводов”. К слову, это судебное определение является последним публичным документом по данному производству, опубликованном в госреестре судебных решений.

Отметим, что в этот же период, 29 ноября 2011 года, столичный горсовет решением №1094/7330 согласовал возобновление договора аренды участка по просп. Оболонскому (возле дома №30) еще на 5 лет. Но только год спустя, 18 декабря 2012-го, между Киевсоветом и ООО “БК “Кроун” было заключено соглашение о возобновлении арендного договора. Соответственно, ее срок истек в декабре 2017 года.

В том же в 2017 году имела место очередная серия скандалов вокруг ЖК Оболонский бриз. Они произошли в результате того, что стройплощадку этого комплекса несколько раз проверяли специалисты Департамента Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАИ) Киева. Тогда ревизоры в июне и ноябре вынесли 7 постановлений о наложении на ООО Инжпромбудсервис штрафов за правонарушения в сфере градостроительной деятельности на сумму более 579,2 тыс. гривен. Кроме того, в июне компании было тем же органом вынесено предписание о приостановлении работ. Кульминация имела место в конце 2017 - 10 ноября Департамент ГАСИ Киева принял решение об аннулировании разрешения на выполнение строительных работ от 19 апреля 2005 года.

Тогда, в частности, "ревизоры" установили, что застройщики превысили предусмотренную проектной документацией высоту дома - вместо 19 этажей возводились 24 этажа. Также проектной документацией не была обеспечена нормативная потребность в площадках для отдыха взрослых и детей возле дома. Среди прочего, застройщики не разработали план благоустройства и озеленения территории и транспортно-пешеходную схему для объекта строительства, не установили на стройплощадке информационный стенд.

ООО "Инжпромбудсервис" в сентябре 2018 года подало в Окружной админсуд Киева (ОАСК) иск о признании противоправными и отмене постановлений о наложении штрафов, предписания, решения об аннулировании строительного разрешения и т.д. Свои требования в компании объяснили "нарушением контролирующим органом процедуры и порядка проведения проверок". 29 ноября 2019 года ОАСК удовлетворил иск ООО Инжпромстройсервис.

Скриншот решения ОАСК от 29 ноября 2019 года

Попытки ГАСИ обжаловать такой судебный вердикт успехов не имели - 22 сентября 2020 Шестой апелляционный админсуд отказался открывать апелляционное производство из-за того, что представители Госархстройинспекции "просрочили" сроки подачи жалобы и не предоставили суду заявление о возобновлении таких сроков.

Стройплощадка ЖК "Оболонский бриз" по состоянию на февраль 2024-го

Кто строил

По данным аналитической системы Youcontrol, столичное ООО "БК "Кроун" было зарегистрировано в июне 2002 года. Его учредителями отмечены киевлян Алексей Карлов, Ольга Войтенко, Татьяна Щитковская и Дмитрий Кочерев, который также является руководителем данной компании. При этом, что интересно, у Youcontrol отсутствуют данные относительно того, кто владеет "БК "Кроун".

Примечательно, что в 2002-2008 годах одним из соучредителей этой ООО был Андрей Кобринский – ныне эксдепутат Киевсовета (2002-2006 годы), в которой он был членом комиссии по землепользованию и градостроительству, и эксгендиректор ГП «Центр государственного земельного кадастра при Государственном комитете по земельным ресурсам» (2006–2007 годы).

Интересно и то, что вышеупомянутые Ольга Войтенко и Дмитрий Кочерев, похоже, были бизнес-партнерами другого эксдепутата Киевсовета - Владимира Старовойта (в 2002-2006 годах представлял в горсовете СПУ, в 2015-2020 годах - "ВО "Батькивщина"). В частности, указанные лица вместе с сестрой этого "бывшего" народного избранника Татьяной Старовойт в 2004-2009 годах были соучредителями ООО "Системы мобильной связи" , после чего вместо них в перечне основателей этой компании "появился" сам Владимир Старовойт.

К слову, соучредителями "Систем мобильной связи" являются, среди прочих, вышеупомянутая Татьяна Старовойт и Олеся Остапенко. Последняя до 2021 года была официальной женой депутата Киевсовета последних четырех созывов Андрея Странникова (в текущем IX созыве избран от УДАРа, первый заместитель председателя комиссии по вопросам бюджета, социально-экономического развития и инвестиционной деятельности), после чего пара развелась , по крайней мере официально.

Примечательно, что ООО "БК "Кроун" имело в своем пользовании ряд коммунальных участков в разных районах Киева, но около десятилетия назад прокуратура в судебном порядке инициировала их возвращение территориальной общине столицы. Среди основных причин стражи порядка называли то, что эта земля не застраивалась и фактически не использовалась по целевому назначению.

ООО "Инжпромстройсервис" было зарегистрировано в апреле 1993 года в городе Фастов Киевской области, но с 2015 года компания имеет "столичную прописку". В настоящее время ее руководителем указан Александр Максимов, основателями – жительница города Вишневое Киевской области Диана Фурманова и Антона Ростокина из города Белая Церковь этой же области.

Отметим, что с 1999 по 2019 год среди соучредителей ООО Инжпромстройсервис был житель той же Белой Церкви Эдуард Найвельт, который в 2012 году безуспешно баллотировался в Верховную Раду как самовыдвиженец, а в 2019 году пытался стать депутатом Киевоблсовета от партии но тоже без положительных для себя результатов. Его компании имеют строительные проекты в разных городах Киевской области (например, ЖК "Набережный" в Белой Церкви), а СМИ называют Найвельта "представителем старой гвардии белоцерковских бизнесменов, напрямую не связанным с местными политическими элитами".

Как ранее сообщало КВ, вопрос долгостроев в столице стоит особенно остро – таких объектов, ввод которых в эксплуатацию инвесторы ждут годами, насчитываются десятки. Причины задержек бывают разные: и нарушения при проведении работ, по которым строительство приостанавливается профильными органами, и хищение средств компаниями-застройщиками и т.д.

Одним из примеров является история вокруг ЖК Aston Park в Соломенском районе, строительство которого было начато в 2007 году и заморожено в 2008-м. Предыдущий застройщик не смог выполнить свои обязательства по достройке этого комплекса, а новый – ООО "Марго" – хоть и заявил о намерениях завершить эти работы и ввести ЖК в эксплуатацию, по разным причинам не мог гарантировать гражданам, что они получат оплаченные ими. квадратные метры. При этом инвесторы данного комплекса обвиняли чиновников КГГА и депутатов Киевсовета в том, что те, несмотря на громкие обещания, так и не смогли решить их проблему. Такая ситуация в т.ч. связывали с коррупционными мотивами отдельных народных избранников, среди которых – глава земельно-градостроительной комиссии Михаил Терентьев (фракция УДАР).

Показательна и ситуация по строительству скандально известного ЖК "Дом на Строителей" в Днепровском районе. Оно началось около десятилетия назад, но только летом 2022 Государственная инспекция архитектуры и градостроительства (ДИАМ) ввела этот объект в эксплуатацию.

Да, отдельные народные депутаты называли это событие чуть ли не историческим, ведь таким образом 130 инвесторов получили возможность заселиться в свои квартиры. Однако отдельные эксперты напоминали, что община Соцгородка, где находится данный ЖК, активно выступала против возведения этих многоэтажек, Верховная Рада разрешала использовать свой "бренд" для заманивания инвесторов (генподрядчиком было подчинено парламенту предприятие), а столичная и государственная власть сделали все для легализации нарушений, допущенных застройщиками. Не менее интересен тот факт, что официальный эксвладелец ООО "Юга-Групп" (арендатор земли под этим комплексом) Вячеслав Юткин долгое время работал в структурах российского олигарха Александра Лебедева.

Департамент земельных ресурсов КГГА с 29 июня 2021 года возглавляет Валентина Пелих (выполняла обязанности руководителя этой структуры со 2 апреля 2021 года). С 27 июля 2018 года по 1 апреля 2021 года этим департаментом руководил Петр Оленич (на коллаже слева), который со 2 апреля 2021 года занимает должность заместителя председателя КГГА и курирует в Киеве земельные и градостроительные вопросы.

Автор: Иван Кулик