Реформа МСЭК: Минздрав разработал законопроект и начал консультации с общественностью

Реформа МСЭК: Минздрав разработал законопроект и начал консультации с общественностью

Определение потребностей человека и максимальное возвращение в социум с возможностью активной жизни и трудоустройства – это общая цель реформирования системы медико-социальной экспертизы. Это является системной и комплексной реформой, которая включает изменения в медицинской и социальной сфере. 

10 октября состоялась встреча с представителями общественных организаций и экспертной среды, где был представлен законопроект, который предусматривает системные изменения в медицинской части экспертизы.

Разработанный законопроект вносит изменения в 27 украинских законов и кодексов.

Реформирование экспертизы – один из ключевых этапов изменений. Человек не должен тратить время на «подтверждение» тяжелого диагноза – критерии для направления на экспертизу должны быть четкими и прозрачными. Поэтому предлагается изменить даже название экспертизы. Вместо МСЭ будет  – оценка повседневного функционирования человека.

Параллельно происходят системные изменения самого процесса медико-социальной экспертизы. В частности, в ходе разработки пакета изменений было предложено перенести экспертизу в кластерные и надкластерные больницы, что обеспечит доступность прохождения для человека и улучшит кадровый компонент комиссий.

Особое внимание уделено цифровизации МСЭК во время прохождения экспертизы. Обязательность использования ЕСОЗ для принятия решений – один из антикоррупционных предохранителей. Это позволит сделать процесс более прозрачным и основываться на уже имеющихся исторических медицинских данных.

 В целом было предложено  такие изменения:

• проводить экспертизу  в кластерных и надкластерных больницах, где на месте есть все необходимые специалисты и возможности для проведения дополнительных обследований;
• направление на экспертизу будет происходить на основании четких критериев, с подтверждением их через электронную систему здравоохранения; предусмотрено внедрение электронного направления для прохождения экспертизы;
• семейный или лечащий врач смогут самостоятельно направлять на экспертизу, без привлечения врачебно-консультативной комиссии;
• при принятии решения комиссией и для определения потребностей человека будут учитываться данные, внесенные во время реабилитации, сама комиссия может направлять на дообследование;
• будет создан отдельный инструментарий для оценки потребностей человека, который в дальнейшем будет использоваться и в других сферах;
• предлагается изменить порядок финансирования обновленной экспертизы – средства из отдельной бюджетной программы будут выплачиваться НСЗУ за проведение каждой оценки.

Изменения не затронут статус лица с инвалидностью с определением соответствующей группы (процесс установления инвалидности будет осуществляться комиссиями параллельно с проведением новой экспертизы), не изменят социальных гарантий для лиц с инвалидностью и процесса проведения медико-социальной экспертизы для детей.