Реформа спиртовой отрасли: вместо госмонополии — теневой рынок под контролем бизнес-групп, связанных с политиками, бывшими силовиками и олигархами

Реформа спиртовой отрасли: вместо госмонополии — теневой рынок под контролем бизнес-групп, связанных с политиками, бывшими силовиками и олигархами

В 2020 году государство начало реформу спиртовой отрасли. Имущество государственного монополиста — Укрспирта — выставили на продажу, а производить спирт разрешили и частному бизнесу. Такие изменения, по мнению правительства, должны были бы увеличить производство, экспортный потенциал, создать новые рабочие места и вывести рынок из тени. Первые годы демонополизации рынок из тени не вывели – об этом официально заявили налоговики. Но контролируют его теперь не государственные предприятия, а семь групп бизнесменов, среди которых приближенные к народным депутатам, чиновникам и правоохранителям люди, олигарх-беглец и бывшие налоговики.

Редакция расследований Суспільного исследовала, кто выкупил государственные спиртзаводы, кого налоговики поймали на сокрытии реальных объемов производства спирта в 2023 году и что с теневым рынком спирта сейчас.

Что предусматривала реформа

Реформу в спиртовой отрасли правительство мотивировало тем, что «в тени экономики» было до 60% производства спирта, из-за чего бюджет ежегодно недополучал 8-10 миллиардов гривен. В то же время государство тратило на содержание спиртзаводов до 100 миллионов гривен в год, сообщал в 2020 году тогдашний глава Фонда госимущества Дмитрий Сенниченко.

Парламент принял изменения в законодательство, а правительство – программу для выполнения реформы, которая должна была действовать до конца 2023 года и предусматривала увеличение на 20% объема производства и реализации этилового спирта, на 10% – биоэтанола, на 15% – дистиллятов и спиртных напитков. А также сократить «теневой» рынок этилового спирта и создать 500 рабочих мест.

1 июля 2020 года вступил в силу закон, который позволяет производить спирт всем предприятиям с соответствующей лицензией, независимо от формы собственности. До этого такое право имели только государственные заводы.

В том же году государство начало активную распродажу имущества государственного предприятия «Укрспирт» и спиртзаводов, которые ранее входили в состав одноименного государственного концерна. Приватизацию осуществляли через Фонд государственного имущества Украины (ФГИУ).

Сколько объектов Укрспирта уже продано

Перед приватизацией Укрспирт имел 41 «место ведения деятельности» (далее — МВД) и 37 единых имущественных комплексов. Большинству из них ко 2020 году уже было несколько лет как не работали.

Осенью 2020 года Фонд государственного имущества Украины продал первый спиртзавод – «Немировский» в Винницкой области. Купило его ООО «ЛВН Лимитед», которое владеет торговой маркой Nemiroff, за 55 миллионов гривен без учета НДС.

До конца 2021 года ФГИУ продал 30 спиртзаводов, всего выручив 1 миллиард 700 миллионов гривен. Процесс продажи продолжился и после начала полномасштабной войны.

Всего по состоянию на весну 2025 года было продано 56 объектов Укрспирта. В ФГИУ  сообщили, что бюджет страны получил 2 миллиарда 753 миллиона гривен (также без учета НДС). Добавим, что объекты продавали без земли.

Кто производил нелегальный спирт

Весной 2023 года, когда приватизация уже длилась почти три года, председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев оценивал потери поступлений от трех подакцизных товаров ― а именно алкоголя, топлива и табака ― не менее чем в 1 миллиард долларов США.

По словам Гетманцева, несмотря на значительное увеличение отчислений акцизного налога, на рынке увеличилось количество нелегального спирта, а некоторые производители подконтрольны россиянам.

По данным издания «Экономическая правда», налоговики проводили анализ и мониторинг деятельности спиртовых заводов и обнаружили, что по состоянию на 1 мая 2023 года действовало как минимум семь групп производителей, за которыми заметили выпуск и реализацию неучтенного спирта:

1. Харьковская группа (компании «Укрспецспирт», «Караван», «Артемовка»), объем производства неучтенного спирта – 1500 тонн в месяц;

2. Винницкая группа (компания «Бершадь Люкс» и Юрковецкий спиртзавод), объем производства неучтенного спирта – 500 тонн в месяц;

3. Киевская группа (Стадницкое МПД, компания «Сталь Груп Энерджи»), объем производства неучтенного спирта – 500 тонн в месяц;

4. Ровенская группа (Зирненский и Холминский спиртзаводы, компания «Запад Дистилери»), объем производства неучтенного спирта – 150 тонн в месяц;

5. Львовская группа (Сторонибабское МПД, Струтинское МПД, Рава-Русский спиртзавод, компании «Гуральня Бруницких» и «Вест Вей»), объем производства неучтенного спирта – 150 тонн в месяц;

6. Кировоградская группа (Межирицкий витаминный завод), объем производства неучтенного спирта – 100 тонн в месяц;

7. Житомирская группа (Чудновская филия Житомирского ликеро-водочного завода), объем производства неучтенного спирта – 100 тонн в месяц.

Редакция расследований проанализировала, кто приватизировал заводы, о которых шла речь в аналитике налоговой.

Харьковская группа: спиртовой магнат Валеулин

По данным налоговиков, больше всего неучтенного спирта имела «Харьковская группа». По данным prozorro.sale, Караванский и Артемовский спиртзаводы продали в начале реформы, в 2020-2021 годах. Первый приобрело ООО «Ревитес», второй – ООО «Борки Солар». Обе компании принадлежат к финансово-промышленной группе AES Group, которая работает в нефтеперерабатывающей, спиртовой, энергетической, дорожно-строительной, транспортной, научно-исследовательской и других сферах.

В 2023 году ООО «Борки Солар» исчезло из списка учредителей Артемовского спиртзавода. Сейчас общество принадлежит почетному консулу Армении в Харькове Армену Асланяну (75%), бывшему народному депутату Игорю Котвицкому (24%) и Мисаку Асланяну (1%). Игоря Котвицкого проект «Чесно» называл человеком бывшего министра МВД Арсена Авакова.

В то же время на сайте AES Group Артемовский спиртзавод до сих пор указан как актив. Ключевыми лицами в группе аналитическая система YouControl называет Константина и Романа Валеулиных и Милицу Волкову.

На Милицу Волкову зарегистрированы доли 8 компаний, относящихся к AES Group. «Экономическая правда» писала о ее связи с до недавнего времени первым заместителем главы Харьковской ОГА Александром Скакуном.

Александр Скакун работал первым заместителем главы Харьковской ОВА до ноября 2023 года, ранее – в Службе безопасности Украины. Суспільне Харків

Константин и Роман Валеулины – харьковские бизнесмены родом из Запорожья. Константин – президент AES Group, в состав которой вошли спиртовые заводы.

Винницкая группа: подсанкционный Жеваго

На втором месте по количеству неучтенного спирта в 2023 году, по данным «Экономической правды», были «Бершадь Люкс» и Юрковецкий спиртзавод.

В октябре 2020 года Бершадский спиртовой завод выкупило ООО «Аква Солар Инвест» за 23 миллиона 767 тысяч гривен с НДС.

Бенефициары «Аква Солар Инвест» ― киевляне Александр Ярошенко, Елена Смирнова и Лилия Астапова.

Елена Смирнова также фигурировала как учредительница и директорка ООО «Ревитес», которое входит в группу компаний AES Group Волковой и Валеулиных и приобретало Караванский спиртзавод в Харьковской области.

Фактическую деятельность на Бершадском спиртзаводе проводит ООО «Бершадь Люкс». Им управляет и владеет Ирина Ельфимова. В системе YouControl указано, что она одновременно и бухгалтерка общества.

Одно из помещений Бершадского завода в Винницкой области. Prozorro.sale

И «Аква Солар Инвест», и «Бершадь Люкс» фигурировали в уголовном производстве. По версии следователей, директора указанных фирм организовали деятельность незаконного изготовления этилового спирта вне учета, без уплаты акцизного налога и обязательных платежей, используя при этом поддельные бухгалтерские документы. Приговора по делу, уголовное производство в котором открыли в марте 2021 года, нет.

Имущество Юрковецкого спиртзавода, что в Могилев-Подольском районе в Винницкой области, осенью 2022 года приватизировало ООО «Таймкол» за 40 миллионов 800 тысяч гривен.

Официально компания зарегистрирована на киевлянку Оксану Захарову. По версии правоохранителей, как идет речь в постановлении Печерского районного суда Киева, «Таймкол» использовали для переоформления значительной части украинского бизнеса подсанкционного экс-нардепа и бизнесмена Константина Жеваго. По ходатайству прокурора активы ООО «Таймкол» арестовали.

В 2021 и 2022 «Таймкол» также купил Уладавский спиртзавод в Винницкой области и Борщевский в Тернопольской. Все приобретенные спиртзаводы оказались среди арестованных активов бизнесмена.

Напомним, Константина Жеваго украинские правоохранители считают причастным к растраты 113 миллионов долларов США из обанкротившегося банка «Финансы и кредит». Все арестованное имущество Жеваго и связанных с ним компаний сейчас находится в управлении Агентства по розыску и менеджменту активов (АРМА).

Олигарх Константин Жеваго. Getty Images

Под арест активов Жеваго попали и два объекта незавершенного строительства Должицкого места ведения и хранения спирта в Хмельницкой области. «Таймкол» приватизировало их за два миллиона гривен в феврале 2023 года.

Имущество самого Должицкого спиртзавода в 2020 году выкупила другая фирма из сферы влияния Константина Жеваго – ООО «СКН «Современная коммерческая недвижимость». Она же приобрела Иваньковский спиртзавод в Черкасской области, Тхоровский в Киевской области, Воютецкий во Львовской и Вишняковский в Полтавской. Всего за пять заводов ООО «СКН «Современная коммерческая недвижимость» отдало около 300 миллионов гривен.

Активы общества тоже арестовали и передали в АРМА.

Всего фирмы, которые правоохранители связывают с Константином Жеваго, приватизировали 10 объектов Укрспирта.

Киевская группа: бывший сотрудник Укрспирта

По данным prozorro.sale, Стадницкое место ведения деятельности, расположенное в Белоцерковском районе, приобрело на аукционе в декабре 2022 года ООО «Гринфил ЛТД» за почти 82 миллиона гривен.

 

Одно из помещений Стадницкого места ведения деятельности в Белоцерковском районе Киевской области. Prozorro.sale

«Гринфил ЛТД» зарегистрированное в Днепропетровской области, его владелица и руководительница – Алла Серикова из Новомосковска. Основной вид деятельности – предоставление в аренду и эксплуатацию собственной или арендуемой недвижимости.

На аукционе предложение общества было дешевле. Но ООО «Винд Денс», которое предлагало на 40 миллионов гривен больше, отказалось от участия.

Теперь следователи Главного управления Национальной полиции в Киевской области осуществляют досудебное расследование по этому аукциону, поскольку считают, что продажа, возможно, произошла по заниженной цене.

Сговор между ООО «Гринфил ЛТД» и ООО «Винд Денс» Антимонопольный комитет установил в августе 2024 года. В решении АМКУ говорится, что фактически хозяйственную деятельность на выкупленном заводе осуществляет ООО «Глобал-Будтранс». А принадлежит оно бывшему сотруднику Укрспирта Николаю Сагану.

Фирмы обжалуют решение АМКУ в суде.

Вторая фирма из списка «киевской группы» — ООО «Сталь Груп Энерджи» — в 2021 году выкупила Липницкий спиртзавод в Коростышевском районе Житомирской области и очистные сооружения этого завода.

Одно из помещений Липницкого места проведения деятельности в Житомирской области. Prozorro.sale

Компания сейчас принадлежит Дмитрию Чумаку из Киева, а руководит в ней, возможно, его отец Юрий Чумак. До марта 2020 года в учредителях общества был также львовянин Леонид Берков и луганчанин Виктор Билик. Имя Леонида Беркова мы упомянем ниже в «львовской группе».

Ровенская группа: «регионалы»

На Ровенщине есть два спиртзавода: Шпановский, имущество которого перешло в частные руки еще в 2015 году, и до недавнего времени государственный Зирненский.

Имущество завода в Шпанове разделили между собой ООО «Тедвин Украина» и ООО «Ровенская продовольственная компания». Ровенское агентство журналистских расследований «Четвертая власть» в 2017 году связывало новых владельцев Шпановского спиртзавода с «водочным королем» Сергеем Чеботаревым через его бизнес-партнера Андрея Акименко. В статье говорилось, что Чеботарева называли человеком «семьи» Виктора Януковича, который отвечал за оборот «левого» спирта, водки и табака.

По данным «Экономической правды», налоговики в 2023 году отнесли к «ровенской группе» также ООО «Запад-дистиллери», которое занимается дистилляцией, ректификацией и смешиванием спиртных напитков. В решении суда оспаривания фирмой аннулирования ее лицензии на производство спирта говорится, что «Запад-дистиллери» фактически осуществляет хозяйственную деятельность на Шпановском спиртзаводе. Это общество поровну принадлежит киевлянам Руслану Астахову и Александру Шмагоре.

Зирненский завод отдали на приватизацию в мае 2024 года. Могли продать его за 60 миллионов гривен, но общество «Бизнесфакторсервис», которое выставило такую цену, отказалось покупать имущество. Договор подписали с ООО «Технокомплектсервис». Сумма выкупа — 36 миллионов гривен без учета НДС.

«Технокомплектсервис» зарегистрировано в Киеве, владелец — уже упомянутый Руслан Астахов.

По данным аналитической YouControl, Астахов — руководитель запрещенной партии «Оппозиционная платформа — за жизнь». В марте 2025 года Астахов сменил на этой должности члена партии и нардепа Юрия Бойко. В течение 2007-2012 годов Руслан Астахов был помощником Бойко на общественных началах.

Таким образом, спиртзаводы на Ровенщине фактически в собственности Руслана Астахова, руководителя запрещенной партии «Оппозиционная платформа — за жизнь». Добавим, что с 2022 года партия — в состоянии прекращения, Руслан Астахов является также ее ликвидатором.

До августа 2019 года директором государственного Зирненского спиртзавода был Сергей Литвиненко, ныне депутат Верховной Рады от партии «Слуга народа». После увольнения Литвиненко заводом в течение определенного времени руководил его сын Антон Литвиненко.

По данным налоговой, в ровенскую группу, которая прибегала к нелегальному обороту спирта, входит также Холминский завод на Черниговщине. Единственный имущественный комплекс завода весной 2025-го приобрело консалтинговое общество «Терминал Фрост», которое было зарегистрировано в Киеве.

Компания принадлежит Анастасии Баштовой из Горловки, она же указана и бухгалтером фирмы. Также Баштова владеет и руководит обществом по продаже фармацевтических товаров «Фарм Пласт». До 2021 года женщина была одной из конечных бенефициарных владельцев фирм «Бурпром», которая принадлежит группе компаний Николая Рудьковского, и «Гальбин Холдинг». Обе имеют отношение к добыче янтаря на Ровенщине. Николай Рудьковский — министр транспорта и связи во времена премьерства Януковича и народный депутат «Партии регионов» в 2012-2014 годах.

Одно из помещений Холминского спиртзавода в Черниговской области. Prozorro.sale

Львовская группа: экс-налоговики

К «львовской группе», за которой в 2023 году заметили «серый» спирт, отнесли Сторонибабское и Струтинское места проведения деятельности, Рава-Русский спиртзавод, компании «Гуральня Бруницких» и «Вест Вей».

Имущество Сторонибабского МПД, что в Золочевском районе, купили дороже всего. В феврале 2023 года за него заплатило 142 миллиона гривен (без учета НДС) львовское ООО «Ес Ойл».

Одно из помещений Сторонибабского места производства деятельности во Львовской области. Prozorro.sale

ООО «Ес Ойл» после покупки спиртзавода сменило название на «Сторонибабский спиртовой завод» и добавило деятельность «дистилляция, ректификация и смешивание спиртных напитков».

Зарегистрировал общество в 2021 году львовянин Андрей Лущик. Мужчина с такими именем и фамилией до 2017 года работал старшим оперуполномоченным по особо важным делам Главного управления Государственной фискальной службы Украины (ГФС) во Львовской области. Именно к полномочиям этого органа относится функция контроля за производством и оборотом спирта и алкогольных напитков.

Струтинское МПД в октябре 2023 года было приватизировано обществом «Нью Ит Солюшнс» за 92 миллиона 640 тысяч гривен. Бенефициарный владелец — Иван Грицишин. Мужчина с такими именем и фамилией до 2017 года также был оперуполномоченным по особо важным делам ГУ ГФС во Львовской области.

Одно из помещений Струтинского МПД во Львовской области. Prozorro.sale

Система YouControl по связям относит Струтинский спиртовой завод к группе компаний семьи Дрибнюков, предприятия которых занимаются консалтингом, производством воздушных и космических летательных аппаратов, а также финансами и недвижимостью.

К условной «львовской группе» заводов также относятся Рава-Русский спиртовой завод. Имущество этого завода приватизировала в 2021 году за 38 миллионов гривен компания «Наше Мясцо». Конечным бенефициарным владельцем указан Михаил Талама, ему принадлежит 66% доли собственности. Мужчина с таким именем до 2021 года работал в ГУ ГФС в Львовской области.

Одно из помещений Рава-Русского МПД во Львовской области. Prozorro.sale

Единственным конкурентом в конкурсе на покупку Рава-Русского спиртзавода было ООО «Вест Вей», которое даже не пыталось победить. Общество тоже владеет спиртовыми заводами, которые приватизировало в 2020 и 2021 годах: Хоростковским, что на Тернопольщине, и Луцким на Волыни.

Принадлежит ООО «Вест Вей» Леониду Беркову, который был соучредителем «Сталь Груп Энерджи». Напомним, эта компания приватизировала Липницкий спиртзавод.

Руководит обществом «Вест Вей» Николай Черкавый. Мужчина с таким именем — как бывший начальник управления коммерческой политики ГП «Укрспирт» — обвиняется в растрате средств и нанесении убытков госпредприятию на 55 миллионов гривен. Дело почти год рассматривает Высший антикоррупционный суд.

Великолюбинский государственный спиртзавод на Львовщине приобрела фирма «Опт Мания» в 2021 году за 66 миллионов гривен с НДС. На его месте деятельностью занимается упомянутое в «львовской группе» общество «Гуральня Бруницких».

Одно из помещений Великолюбинского МПД во Львовской области, где деятельность осуществляет ООО «Гуральня Бруницких». Prozorro.sale

Общество имеет 9 владельцев, 30% уставного капитала принадлежит фирме из группы компаний львовского бизнесмена Олега Баляша «Спирит Менеджмент Компани», а 20% — ООО «Вест Вей» Леонида Беркова. Остальные 50% разделили между собой бизнес-партнеры Баляша из Киева, Ивано-Франковска и Сум.

Компании Олега Баляша и его семьи работают в сферах банковского дела, ликероводочной промышленности и ритейла. Он является совладельцем «Окси Банка» и ликероводочного завода «Гетман» (в частности, выпускает водку под брендами «Гетман», «Держава» и «Песня»). Баляш также владеет и управляет сетью торговых центров в почти 10 областных центрах. Например, в Киеве это ТЦ Smart Plaza Polytech, во Львове — Opera Passage.

Предприниматель Олег Баляш, в прошлом член Партии регионов и партии «Наш Край». varianty.lviv.ua

Кировоградская и житомирская группы

К последним двум группам, где в 2023 году зафиксировали оборот “серого спирта”, относится Межиричский витаминный завод (так называемая “кировоградская группа”) и Чудновский филиал Житомирского ликеро-водочного завода (“житомирская группа”).

Государственное предприятие “Межиричский витаминный завод”, находящееся в собственности ПАО “Укрмедпром” – общества Министерства охраны здоровья – пока к приватизации не готовят.

Чудновский филиал ГП “Житомирский ликеро-водочный завод” входил в единый имущественный комплекс Житомирского ликеро-водочного завода. Аукцион по его продаже состоялся недавно: договор купли-продажи подписали 13 мая 2025 года с обществом “СПК-Инвест 2021”. Сумма продажи – 137 с половиной миллионов гривен без учета НДС.

Одно из помещений Житомирского ликеро-водочного завода. Prozorro.sale

Последний адрес регистрации победителя – город Днипро, конечными бенефициарными владельцами указаны Василий и Евгений Астионы.

Как указано в YouControl, группы компаний семьи Астион занимаются сельским хозяйством и недвижимостью. В частности, в состав группы входит Dnipro Agro Group, основное направление деятельности которой ― производство, хранение и продажа зерновых и масличных культур.

Василий Астион был депутатом Днепропетровского областного совета от пророссийской партии “Возрождение”. Баллотировался в Верховную Раду в 2019 году от “Оппозиционной платформы ― за жизнь”, но его не избрали.

Издание “Наши Деньги” называло Василия Астиона другом Андрея Смирнова, экс-заместителя главы Офиса президента Украины, которого подозревают в легализации незаконно полученных средств и принятии предложения о получении взятки в особо крупном размере.

Отец братьев Астионов – Николай Астион – генерал-майор милиции в отставке. Он был начальником налоговой милиции в Сумщине в 2007-2011 годах, а также руководил киевским Управлением по борьбе с организованной преступностью.

В начале 2024-го братьев Астионов Офис Генерального прокурора подозревал в уклонении от уплаты более чем 61 миллиона гривен налогов. В марте 2025 года Октябрьский районный суд Днипра уголовное производство закрыл в связи с завершением сроков досудебного расследования.

Что с реформой отрасли и теневым рынком спирта сейчас

На запрос журналистов в Фонде госимущества сообщили, что неприватизированными остаются 18 единых имущественных комплексов спиртовых заводов, три отдельных места ведения деятельности и хранения спирта, два объекта незавершенного строительства и один цех по переработке мелясы. Все объекты готовят к продаже.

Покупая спиртзаводы, новые владельцы обязались в течение шести месяцев не увольнять работников, погасить задолженность по зарплате и долг перед бюджетом на дату перехода права собственности.

Журналисты спросили в Государственной налоговой службе и Фонде госимущества, погасили ли покупатели спиртзаводов задолженность перед государством и работниками.

ГНСУ отказалась предоставить информацию о налоговых задолженностях, ссылаясь на военное положение и угрозу для экономического сектора государственного бюджета. ФГИУ же ответил только по единым имущественным комплексам. Указано, что долги не погасили покупатели Зирненского (Ровненская область) и Коростышевского (Житомирская область) спиртзаводов. Новые владельцы оспорили задолженность в суде. А покупатели Шабалиновского завода, что в Черниговщине, погасили долг частично. Им выставили штрафные санкции.

По поводу 500 рабочих мест, которые должны были создать в результате реформы, МинАПК, которому наш запрос переадресовала ГНС, ответило, что таких данных у него нет. Потому что “планом мероприятий не предусмотрено задание по отчетности о создании рабочих мест”.

Журналисты также спросили у ГНС Украины, произошло ли с 2023 года сокращение “теневого” рынка этилового спирта и, если да, то чем это подтверждается.

Прямого ответа не получили. ГНС только уточнила, что количество произведенного и реализованного спирта и алкогольных напитков выросло за последние годы, а это может быть подтверждением, что произошло сокращение теневого рынка.

Информация об объемах производства спиртовой продукции в период с 2020-го по 2024 год по данным ГНС. Суспільное Новости

Журналисты также спросили у ГНС, какие меры реагирования (например, наказание) служба применяла к тем заводам, которые выпускали невучтенный спирт и его продажу в 2023 году, проверяла ли повторно эти заводы в 2024-2025 годах и фиксировала ли “теневой оборот” спирта в Украине за последние два года.

На эти вопросы в ГНС ответили, что этой информацией не владеют и не должны владеть, так как “вопросы предотвращения производства и оборота теневого спирта, выявления преступных группировок, которые могут быть причастны к его производству, не относятся к функциональным полномочиям” ГНС.

Но добавили, что в 2024 году и за полгода 2025-го провели 275 фактических проверок предприятий-производителей спирта, в результате которых было начислено 27,9 млн. грн финансовых санкций и приостановлено действие пяти лицензий на право производства этилового спирта.

Журналисты обратились к главе Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Данилу Гетманцеву с вопросом, произошла ли, на его взгляд, с весны 2023 года детенизация рынка спирта и если да, то что этому поспособствовало.

Господин Гетманцев уверяет, что приватизация спиртзаводов на детенизацию рынка спирта в Украине повлияла положительно:

– На самом деле проследить поведение спиртового завода достаточно просто при должном контроле налоговыми органами. Это же реальный производственный объект, который имеет свои показатели работы. Именно показатель загруженности спиртовых заводов является фактически ключевым индикатором тени — если его значение минимально. Например, как это было в мирном 2021 году, когда средний показатель загруженности спиртовых заводов по всей стране составлял 60%. То есть фактически вся оставшаяся мощность работала на пользу тени. Кормила её теневым кешем, а людей – сомнительного качества спиртовым продуктом.

По словам Гетманцева, в 2024 году официальная загруженность мощностей спиртзаводов составляла 87%. Было произведено 29,85 млн декалитров спирта, что на 151% больше по сравнению с 2021 годом.

– В результате детенизации деятельности спиртовых заводов в течение 2023-2024 годов – вышли из тени и объемы производства ликеро-водочной продукции. Так, ликероводочные заводы в 2024 году дополнительно уплатили в бюджет 1,9 млрд гривен. Выход из тени спиртзаводов в 2023-2024 годах фактически был результатом качественной работы налоговых органов, – говорит Гетманцев.

Журналисты также спросили у Гетманцева о семи группах производителей, которые выпускали невучтённый спирт в 2023-м: фиксируется ли всё ещё у этих групп оборот нелегального спирта?

– По сравнению с началом 2023 года, сейчас их деятельность более прозрачна. Некоторые субъекты прекратили производство, другие начали показывать и декларировать объемы. В общем, с учетом законодательных изменений такие группы будут вынуждены либо работать по-белому, либо закрываться. Поэтому сейчас неважно, какие группы и сколько их. Важен надлежащий налоговый контроль, – ответил глава комитета.

Законодательные изменения, о которых говорит Гетманцев, касаются установки на всех украинских спиртзаводах, в частности, счетчиков объема произведенного спирта. Также должен появиться единый электронный реестр мест хранения спирта. А в прошлом году Рада также приняла закон, по которому с начала 2025-го налоги для спиртзаводов рассчитываются от их производственной мощности, а не объема официально изготовленной продукции. Это должно было бы лишить неучтенное производство смысла.

Журналисты также обратились за комментарием к эксперту, который принимал активное участие в продвижении реформы спиртовой отрасли. После ознакомления с материалом он попросил удалить его комментарий, поскольку в тексте идет речь о группах влияния. Однако мы кратко перескажем его мнение как эксперта, считая его важным.

– На рынке “теневой спирт” условно называют “двойкой” или “второй формой”. Реформа на эту историю прямо не влияет. Если кто-то недобросовестно производит “вторую форму”, то это должны документировать и расследовать Национальная полиция, Департамент стратегических расследований, БЭБ, СБУ, налоговая и другие структуры, которые это контролируют. У них есть все инструменты борьбы, все возможности предотвратить такую неправомерную деятельность. Реформа же ― о том, чтобы рынок работал, чтобы он был свободным и конкурентоспособным, — отметил эксперт.

По его словам, раньше не было возможности работать легально, свободно, поскольку не было свободного рынка, вместо этого был монополист Укрспирт, который решал, какие заводы могут производить и продавать, а какие не могут, были теневые кураторы. Сейчас выгодно работать легально. Потому что за “вторую форму” лишат лицензии, а значит будут утеряны инвестиции в приватизацию, модернизацию производства, в разрешительную документацию, в подготовку специалистов.

Автор: Мирослава Примак