26 этажей опасности: Почему застройка Молчановой может стать "братской могилой" для соседей

В столице продолжаются скандалы вокруг строительства 26-этажного жилого дома на ул. Ивана Миколайчука, 3 (Березняки). Местные жители в судебном порядке требуют отменить ГПЗУ на проектирование этой застройки и разрешение на проведение строительных работ. Они отмечают, что из-за этого строительства расположенные рядом жилые дома могут превратиться в “братскую могилу для их жильцов”, в том числе из-за пойменного характера грунтов.

Кроме того, по данным активистов, застройщики фактически лишили общину доступа к их придомовым территориям и скверу им. Павла Тычины, который оказался фактически расположенным прямо под стройплощадкой. Киевсовет в 2022 году переименовал таким образом сквер им. Ленина, но о соответствующем оформлении земли под этой зеленой зоной никто не позаботился. Также известно, что этой застройкой уже заинтересовались правоохранители (было открыто соответствующее уголовное производство №12025100040002871), а ГИАГ в ближайшее время может провести там свою проверку. Впрочем, поможет ли это местной общине отстоять свои права – большой вопрос. Застройщикам, которые входят в орбиту одиозной Владиславы Молчановой (на коллаже), как правило, сходят с рук и не такие выходки.

Как стало известно КВ, 21 октября 2025 года состоялась встреча местных жителей Березняков с представителями Государственной инспекции архитектуры и градостроительства (ГИАГ) и компании застройщика, во время которой представители общины высказали свои претензии по поводу проведения указанных работ.

Визит общины в ГИАГ

Так, противники строительства жилой многоэтажки в сквере им. Павла Тычины на ул. Ивана Миколайчука, 3 (стало название – ул. Серафимовича) сообщили, что застройщик, используя пробелы в законодательстве, классифицировал здание как «многофункциональный комплекс», чтобы обойти ограничения для жилой застройки, хотя, по убеждению жителей, квартиры там продаваться, конечно, будут. Среди прочего, активисты подчеркнули, что при согласовании этого строительства не были учтены ограничения инсоляции – часть квартир в соседних домах может остаться без естественного освещения.

В связи с этим и другими фактами община выдвинула к ГИАГ требование “провести внеплановую проверку объекта строительства и прилегающих домов, чтобы предотвратить возможное разрушение жилых сооружений и обеспечить соблюдение законодательства”.

Кроме того, ранее в ОО “Защитим сквер им. Павла Тычины”, которая защищает интересы местных жителей, сообщали, что во время работ застройщик систематически нарушает нормы благоустройства и даже правила дорожного движения – тяжелая строительная техника движется по тротуару, создавая реальную опасность для жителей. При этом, по утверждению членов организации, застройщик оказывает давление на местных жителей: его адвокаты позволяли себе циничные советы вроде «продать квартиры» или «договориться с застройщиком», а охрана стройплощадки начала угрожать отдельным гражданам.

Также на странице организации отмечалось, что она получила официальный ответ от Киевсовета, который подтверждает, что процедура отвода соответствующего земельного участка под эту застройку была проведена с нарушением. В частности, не были проведены общественные слушания перед передачей участка, а согласно Генеральному плану Киева эта земля по функциональному назначению относится к зеленой зоне. При этом в ОО отмечают, что, несмотря на то, что целевое назначение земельного участка формально не изменено, застройщик игнорирует все нормы, планируя 26-этажный дом на территории, которая непригодна для такой нагрузки.

Как рассказал глава ОО “Защитим сквер им. Павла Тычины” Михаил Авраменко, еще одной важной проблемой является то, что указанная зеленая зона не имеет официального статуса. То есть участок под ней не оформлен как сквер и, соответственно, не находится на балансе КО “Киевзеленстрой”, которое и обслуживает такие территории – хотя это коммунальное объединение в последние десятилетия и осуществляло надзор за участком на ул. Ивана Миколайчука, 3, в частности – косило траву. Местные жители обращались в КГГА и в архив Киева, чтобы найти документы по этому скверу и определить его статус, но точной информации добиться не смогли. По словам Авраменко, на данный момент официальное обустройство сквера является сложным или даже нерешаемым вопросом. Дело в том, что эта земля находится в частной собственности, и чтобы объявить ее сквером, горсовет должен был бы выкупить ее, с чем могут быть проблемы.

Также Михаил Авраменко отметил, что при выдаче разрешений на это строительство было проигнорировано наличие инженерных коммуникаций в зоне застройки.

“По официальной процедуре сквер не был объявлен, как положено, но при этом Киевсовет принимал решение о его переименовании. Что касается коммуникаций, то у застройщиков есть схема организации дорожного движения, но они “двигались” не в соответствии с ней. В принципе, с этого все и началось – жители вызывали полицию, и так далее. У застройщиков сейчас нет возможности правильно организовать эту схему, потому что им для того, чтобы ее организовать, я так понимаю, надо где-то перенести коммуникации. Та схема, которая согласована, она идет прямо по канализационному коллектору и другим инженерным коммуникациям. Вот они теперь и ломают голову, как это им правильно можно сделать”, – рассказал руководитель общественной организации.

На данный момент уже известно, что ОО “За сохранение сквера им. Павла Тычины” подало два иска по поводу этой застройки к Департаменту градостроительства и архитектуры Киевской горгосадминистрации (КГГА) и ГИАГ в Окружной админсуд Киева. Формально во втором случае истцом является обслуживающий кооператив “Дельфин”, созданный жителями одной из расположенных рядом жилых многоэтажек, но ОО является третьей стороной, и обе дела ведет один адвокат.

Так, исковые требования к первому органу касаются признания недействительными и отмены градостроительных условий и ограничений (ГПЗУ) на проектирование этого строительства, выданных в 2020 году, а ко второму – признания недействительным и отмены разрешения на строительство, которое было выдано в 2021 году. При этом в ОО считают, что в деле против КГГА наблюдается предвзятость судьи – речь идет о чрезмерном формализме и игнорировании сути нарушений. В связи с этим организация готовит обращение в Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) – из-за возможных признаков коррупции в этом случае.

Также, по данным ОО, Нацполиция на фоне обращений общины открыла уголовное производство №12025100040002871 по ряду статей Уголовного кодекса – 197-1, 236, 239, 356, 357 (незаконное завладение земельным участком, нарушение правил экологической безопасности, самовольное строительство и т.д.).

Предыстория и контекст

15 апреля 2004 года Киевсовет решением №183/1393 утвердил передачу земельного участка на ул. Серафимовича, 3 площадью 0,24 га (кадастровый номер – 8000000000:90:135:0002) в аренду британскому предприятию ЗАО “Савона” для строительства и эксплуатации блока общественного назначения с офисными помещениями. Срок аренды должен был составить 5 лет. Однако уже через два года, 31 октября 2006-го, горсовет принял решение №211/268, которым согласовал продажу этой земли той же компании за 3,5 млн гривен.

Отметим, уже когда эта земля находилась в собственности “Савоны”, столичная прокуратура инициировала судебный иск об оспаривании решения Киевсовета о ее отводе в аренду указанной компании. Очевидно, это делалось для того, чтобы впоследствии признать незаконной продажу земли.

Так, правоохранители утверждали, что этот землеотвод не был согласован, в частности, природоохранными и санитарно-эпидемиологическими органами, органами архитектуры и охраны культурного наследия. Также в прокуратуре отметили, что перед передачей этого участка не была проведена землеустроительная экспертиза проекта отвода. Однако убедить служителей Фемиды прокурорам не удалось – 16 июня 2009 года Высший хозяйственный суд окончательно отказал правоохранителям в удовлетворении их требований.

В дальнейшем эта земля была перепродана. Ее новым владельцем стало ООО Строительная компания (СК) “Будевросервис” – соответствующий договор купли-продажи между ним и ЧАО “Савона” (именно такую организационно-правовую форму имела эта компания на тот момент. – СМИ) был заключен 19 октября 2012 года. Долгое время этот участок фактически никак не использовался. Подготовка к его застройке началась лишь примерно через семь лет.

Так, 25 марта 2020 года Департамент градостроительства и архитектуры КГГА выдал владельцу земли вышеупомянутые ГПЗУ на проектирование строительства на данной территории БФК. Согласно этому документу, высота проектируемого комплекса может составлять от 26,5 до 73,5 метров (8-24 этажа – СМИ). При этом “градостроительными условиями” было установлено, что максимальную высоту здания необходимо согласовать с КП “Международный аэропорт “Киев” (Жуляны), Госавиаслужбой и Укаэрорухом.

Также в ГПЗУ отмечалось, что при проектировании строительства необходимо предусмотреть площадки для отдыха и хозяйственные здания. Кроме этого, нужно обеспечить место для парковок и свободный проезд для автомобилей спецназначения, а также выполнить другие мероприятия, предусмотренные нормами градостроительства.

30 апреля 2021 года ООО “СК “Будевросервис” получило положительный экспертный отчет относительно рассмотрения разработанной по заказу компании проектной документации по указанной застройке. В этом отчете были определены основные показатели “будущего” БФК: его высота должна составить 26 этажей, общее количество квартир – 109, общее количество апартаментов – 143 (от квартир они отличаются тем, что в них невозможно “прописаться” и для них действуют более высокие тарифы на “коммуналку”. – СМИ), а общее количество мест в паркинге – 100.

Менее чем через полгода, 8 сентября 2021-го ГИАГ выдала вышеупомянутое разрешение на выполнение строительных работ №ИУ013210903861. Заказчиком строительства БФК было заявлено все то же ООО “СК “Будевросервис”, генподрядчиком – ООО “Монолит Будсервис”.

15 декабря 2022 года столичный горсовет решением №5900/5941 утвердил переименование сквера им. Ленина в сквер им. Павла Тычины – для чествования памяти последнего, который является “выдающимся украинским поэтом, публицистом, общественным деятелем эпохи УНР”.

15 мая 2025 года Департамент территориального контроля КГГА выдал ООО “СК “Будевросервис” контрольную карточку на нарушение благоустройства и его восстановление в связи с установлением ограждения на этой стройплощадке. 28 июня начались скандалы вокруг этой застройки – когда застройщик огородил территорию забором. При этом 29 августа указанной компании была выдана дополнительная карточка на нарушение благоустройства с формулировкой “на период демонтажа здания” – речь шла о старом разрушенном здании кафе “Кактус”, которое размещалось на этом участке примерно с конца советских времен.

Что касается вышеупомянутых исков, то они обосновываются многочисленными фактами. Так, в ОО “Защитим сквер им. Павла Тычины” указывают на то, что расположенные рядом дома на ул. Ивана Миколайчука, 3 и просп. Павла Тычины, 1 уже имеют ряд дефектов (трещины в стыках стеновых панелей, разгерметизация межсекционных и деформационных швов, локальные повреждения фасадов и отмостки, следы замоканий, а также признаки проседания фундаментов), а потому строительство еще одного дома в этой местности может привести к дальнейшему разрушению указанных многоэтажек. При этом указанные дефекты документально подтверждены – они были выявлены при проведении обследований по заказу застройщика.

Также из отчета об инженерно-геологических изысканиях относительно строительной площадки истцы установили, что участок расположен в пойме низкого уровня р. Днепр на спланированной намывными и насыпными грунтами территории, что в геологическом строении до глубины 35 м участвуют техногенные (насыпные, намывные), элювиальные и аллювиальные отложения, а также среднепалеогеновые отложения бучакского горизонта (мелкие пески). Также в документе отмечается, что стройплощадка потенциально подтопляемая, а потому в данном случае целесообразным является проектирование дома на свайных фундаментах с опиранием на мелкие плотные пески на глубинах более 13 м, а перед началом строительства необходимо испытание 2-3 натурных свай для уточнения несущей способности.

“Пойменный характер грунтов, необходимость свайных фундаментов и выявленные дефекты существующих ленточных фундаментов соседних домов создают объективную опасность масштабных деформаций и проседаний прилегающей застройки. В этих условиях новое строительство может привести к разрушению несущих конструкций и фактически превратить жилые дома в братскую могилу для их жильцов”, – отмечается в одном из исков.

Также истцы утверждают, что сквер им. Павла Тычины практически полностью утратил свой первоначальный вид. В частности, в нем были уничтожены зеленые насаждения, что грубо противоречит интересам общины. По данным истцов, жители этой местности справедливо считают такие действия незаконными, ведь они лишили возможности доступа к объекту общественного пользования, нарушили экологическое равновесие и создали дополнительные риски для безопасного и комфортного проживания жителей района. При этом в иске указано, что хотя сквер и не имеет официального статуса зеленой зоны, но фактически существовал в течение многих лет, отображался на картах и был предметом решения Киевсовета о переименовании.

Стройплощадка по состоянию на осень 2025-го (фото из соцсетей)

“Строительство представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, ставит под риск имущество, лишает общину возможности пользоваться сквером и придомовыми территориями, грубо нарушает конституционные гарантии на безопасное и комфортное проживание и ухудшает экологическое состояние местности. Влияние этих действий ежедневно ощущают жители окружающих домов”, – подчеркивается в иске. Еще одним интересным нюансом, на который обратили внимание истцы, является то, что адрес “будущего” ЖК дублируется с адресом существующей жилой многоэтажки – ул. Ивана Миколайчука, 3. В иске отмечается, что использование одной и той же адреса для разных объектов противоречит базовому требованию законодательства: адрес объекта недвижимого имущества должен быть уникальной структурированной совокупностью реквизитов, обеспечивающей его однозначную идентификацию. Такое дублирование, мол, “вводит в заблуждение жителей, органы власти, инвесторов и покупателей, создавая предпосылки для неправомерных регистрационных действий и искусственного «легитимирования» спорной застройки путем отождествления ее с существующим домом”.

Кто строит

По данным аналитической системы Youcontrol, ЧАО “Савона” было зарегистрировано в июне 1996 года в Киеве. Его руководителем является Ян Эван. Информация о крупнейших акционерах отсутствует.

Столичное ООО “СК “Будевросервис” было зарегистрировано в июле 2006 года. Его руководителем указан Сергей Дудка, а основателем – кипрская компания “Си.Джи.Столица Груп Лимитед”. Конечными бенефициарами “СК “Будевросервис” являются Иван Молчанов, который является сыном владелицы скандальной девелоперской компании “Stolitsa Group” Владиславы Молчановой, а также трое граждан Литвы – Марина Познякова, Агне Рузгиене и Раймондас Туменас. Последние, кстати, являются бизнес-партнерами семьи Молчановых и известны, в частности, как владельцы инвесткомпании “БТ Инвест” (среди главных активов – сеть супермаркетов “NOVUS”).

Значительная часть объектов “Stolitsa Group” не без скандалов строилась и строится в столичном Виноградаре – на основании инвестдоговоров, заключенных с госпредприятием “НД ВА “Пуща-Водица” (агрокомбинат “Пуща-Водица”). Таким образом в этой местности возводятся, в частности, жилые комплексы “Варшавский”, “Варшавский-2”, “Варшавский-3” и “Варшавский плюс”.

В Нацполиции сообщали о возможном незаконном отчуждении указанных участков, а также о том, что земля, которую получили под застройку компании группы “Stolitsa Group”, стоит значительно дороже, чем то количество квартир, которые эти субъекты хозяйствования “пообещали” агрокомбинату в качестве оплаты по инвестдоговорам. В результате этого госпредприятию могли быть нанесены убытки – предварительно речь шла о попытке довести его до банкротства. На данный момент продолжаются многочисленные судебные споры по обжалованию таких договоров, поскольку они, среди прочего, вероятно, были подписаны с нарушениями законодательства – например, без согласования с Кабмином.

Еще одним резонансным проектом “Stolitsa Group” является строительство ЖК “H2O” – бывшего комплекса “Патриотика на озерах”, который на 176 га земли в столичных Осокорках собирался строить ныне обанкротившийся банк “Аркада”. Экоактивисты требуют не допустить строительства данного комплекса и в судебном порядке пытаются обжаловать один из разрешений на проведение строительных работ. Они отмечают, что застройщики не получили согласования от органов охраны культурного наследия, хотя должны были это сделать, поскольку соответствующая территория входит в зону охраняемого ландшафта. Кроме того, по информации экоактивистов, эти компании не предоставили ГАСИ результаты оценки воздействия на окружающую среду и информацию о консультациях по этому вопросу с жителями Киева.

В свою очередь, ООО “Контактбудсервис” (заказчик строительства ЖК “H2O”) на данный момент пытается в судебном порядке обжаловать решение Киеврады от 2019 года о создании заказника “Осокорковские луки” (площадь – около 148 га) – на территории рядом с упомянутым жилым комплексом.

Интересно, что недавно в это судебное дело пришлось вступать Офису Генерального прокурора. Правоохранители объяснили, что сделали это из-за вялой позиции столичной власти – обвинили Киевраду в том, что она ненадлежащим образом защищает интересы государства, поскольку даже не пыталась доказать служителям Фемиды, что эта территория является особо ценной и уникальной.

Компании из окружения Молчановой не стесняются “проталкивать” застройку земель, на которых вообще нельзя возводить жилые дома. Это делается, в том числе путем утверждения ДПТ и изменения назначения земли. Конечным результатом таких мер, по убеждению экспертов, активистов и отдельных депутатов горсовета, будет непомерная дополнительная нагрузка на экологию, инженерную и социальную инфраструктуру Киева.

Так произошло, например, в случае с утверждением ДПТ части промрайона Воскресенский, который Киеврада согласовала в мае 2023 года. На данный момент этот документ в судебном порядке обжалует прокуратура – в т.ч. потому, что он изменяет положения действующего Генерального плана города, а это противоречит законодательству. Речь идет о том, что столичная власть фактически “превратила” промзону площадью 12,61 га, которая, к тому же, находится в санитарно-защитной зоне железнодорожной станции, в территорию жилой застройки. Таким образом АО “Киевметалл”, которое является пользователем соответствующего участка и входит в орбиту Владиславы Молчановой, получило право возвести там 8 жилых “высоток” (по 26 этажей).

Но самая резонансная история произошла в начале сентября 2025 года, когда НАБУ и САП сообщили Владиславе Молчановой, ее бизнес-партнеру, одиозному экс-нардепу-“регионалу” Юрию Иванющенко и другим лицам о подозрениях в деле о возможных махинациях с земельными участками общей площадью 18 га под киевским рынком “Столичный” (Софиевская Борщаговка). По данным следствия, эти лица, при содействии должностных лиц Госгеокадастра, незаконно приватизировали землю, которая ранее находилась в пользовании все того же агрокомбината “Пуща-Водица”, а затем переписали ее на “своих людей”.

Напоминаем, что Департамент земельных ресурсов КГГА с 2 апреля 2021 года возглавляет Валентина Пелих, а должность директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года занимает Александр Свистунов. На данный момент сферу земельных отношений столицы контролирует заместитель главы КГГА Владислав Андронов, а за деятельность “градостроительного” департамента отвечает другой заместитель Виталия Кличко – Вячеслав Непоп.

С апреля 2021 года работу обоих этих структурных подразделений столичной мэрии в качестве заместителя главы КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий контролировал Петр Оленич, пока в марте 2025 года не был уволен после получения подозрения в резонансном уголовном деле о возможных махинациях со столичными коммунальными участками (известное как “операция “Чистый город”).

Автор: Александр Глазунов