«Дорожная распродажа» на Львовщине: как цены на ремонт дорог взлетели втрое и где скрываются схемы «Минобороны»

С 1 по 7 февраля в системе «Прозорро» опубликовано 95 тыс. сообщений о закупках на 35,99 млрд грн.

Топ-10 крупнейших закупок прошлой недели

Топ-10 крупнейших закупок прошлой недели
Заказчик	млн грн.	Подрядчик	Предмет соглашения
1. АО «Николаевоблэнерго»	1 682,37	АО «Энергетическая Компания Украины»	Электрическая энергия исключительно для компенсации технологических потерь электрической энергии при ее распределении электрическими сетями UA-2026-01-22-017601-a-c1
2. Служба восстановления и развития инфраструктуры во Львовской области	1 979,32	ООО «Онур Конструкцион Интернешнл»	Текущее ремонтное и эксплуатационное содержание автомобильных дорог общего пользования государственного значения Львовской области: М-10-01 Западный объезд г. Львова км 0+000 – км 15+010; М-11 Львов-Шегини (на г. Краков) км 9+128 – км 80+761; М-11-01 Южный объезд г. Городок км 0+000 – км 5+300; Н-13 Львов-Самбор-Ужгород, км 0+000 – км 62+364, км 64+169- км 111+200; Р-84 Бибрка – Каменка-Бугская – Жолква – Городок – Николаев – Жидачов – Калуш – Бурштын км 140+740 – км 145+495, км 150+753 – км 167+032, км 169+599 – км 179+550; Т-14-01 КПП «Смольница»- Старый Самбор км 0+000 – км 29+860; Т-14-15 Мостиска-Самбор-Борислав км 0+000 – км 36+082, км 38+790 – км 69+926; Т-14-16 Львов-Пустомыты-Меденичи км 3+873 – км 35 +700; Т-14-18 Нижанковичи-Самбор-Дрогобыч-Стрый км 0+000 – км 46+220, км 51+443 – км 78+574 (436,1 км) UA-2025-11-03-014392-a-c1 М-06 Киев – Чоп км 432+877 – км 616+850 (197,2 км) UA-2025-11-07-012727-a-c1
3. ГП МОУ «Агентство оборонных закупок»	1 482,95	ООО «Харьковский завод средств индивидуальной защиты»	Бронежилет модульный (Тип 2, Уровень П, Вид 5, комплектность 1-11) UA-2025-12-17-008751-a-c2
4. Служба восстановления и развития инфраструктуры во Львовской области	1 002,67	ООО «Автомагистраль-Юг»	Текущее ремонтное и эксплуатационное содержание автомобильных дорог общего пользования государственного значения Львовской области: М-09 Тернополь – Львов – Рава-Русская км 40+338 – км 113+260; М-30 Стрый – Умань – Днепр – Изварино км 0+000 – км 44+297; Н-09 Мукачево – Рахов – Богородчаны – Ивано-Франковск – Рогатин – Бибрка – Львов км 395+332 – км 439+260; Н-10 Стрый – Ивано-Франковск – Черновцы – Мамалыга км 0+544 – км 16+462; Р-84 Бибрка – Каменка-Бугская – Жолква – Городок – Николаев – Жидачов – Калуш – Бурштын км 1+801 – км 46+900, км 179+550 – км 191+540, км 195+178 – км 213+625, км 217+162 – км 246+841; Т-14-02 Сходница – Песочная км 0+000 – км 6+132, км 14+286 – км 17+313, км 19+025 – км 62+365; Т-14-16 Львов – Пустомыты – Меденичи км 35+700 – км 51+471; Т-14-17 Куровичи – Рогатин км 0+000 – км 29+920; Т-14-18 Нижанковичи – Самбор – Дрогобыч – Стрый км 86+215 – км 107+751; Т-18-06 Ровно – Млынов – Берестечко – Буськ – Перемышляны км 151+227 – км 179+781, км 179+960 – км 189+693 (443,7 км) UA-2025-11-07-012820-a-b1
5. Служба восстановления и развития инфраструктуры во Львовской области	833,16	ООО «Шляховик-Т»	Текущее ремонтное и эксплуатационное содержание автомобильных дорог общего пользования государственного значения: Н-17 Львов – Радехов – Луцк км 0+000 – км 69+434; Р-39 Броды – Тернополь км 0+000 – км 31+735; Р-84 Бибрка – Каменка-Бугская – Жолква – Городок – Николаев – Жидачов –Калуш –Бурштын км 46+900 – км 61+426, км 66+269 – км 94+244, Т-14-10 Броды –Червоноград км 0+000 –49+589, км 49+851 – км 82+059, Т-18-06 Ровно –Млынов –Берестечко –Буськ –Перемышляны, км 95+574 – км 146+570 Львовской области (276,4 км) UA-2025-10-31-007967-a-a1
6. Служба восстановления и развития инфраструктуры во Львовской области	822,66	ООО «Техно-Буд-Центр»	Текущее ремонтное и эксплуатационное содержание автомобильных дорог общего пользования государственного значения Львовской области: М-06 Киев – Чоп, км 616+850 – км 702+466; Н-13 Львов – Самбор – Ужгород, км 111+200 – км 146+204; Т-14-05 Славское – Хащованя км 0+000 – км 14+400; Т-14-06 Славское – Выгода км 0+000 – км 22+300; Т-14-07 Тухля – Плавья км 0+000 – км 16+050; Т-14-09 Сходница– Верхнее Синевидное км 0+000 – км 20+700; Т-14-11 Корчин – Дубина км 0+000 – км 4+300; Т-14-12 Турка – Сходница км 0+000 – км 38+925; Т-14-13 Верхнее Синевидное – Дубина – Каменка км 0+000 – км 15+400; Т-14-21 (Киев – Чоп) – Сколе км 0+000 – км 3+500; Т-14-23 Бориня – Мохнатое км 0+000 – км 30+300, Т-14-24 Сколе – Славское, км 0+000 – км 23+345 (310,0 км) UA-2025-11-05-014930-a-b1
7. Служба восстановления и развития инфраструктуры во Львовской области	782,81	ЧП «Рома»	Текущее ремонтное и эксплуатационное содержание автомобильных дорог общего пользования государственного значения: М-10 Львов-Краковец, км 8+078-70+347, М-06-05 Восточный подъезд к г.Львову, км 0+000-5+694, Р-15 Ковель-Владимир-Червоноград-Жолква, км 89+538-115+418; км 122+333-159+780, Р-40 Рава-Русская-Яворов-Судовая Вишня, км 0+000-38+137, км 47+308-63+970, Р-84 Бибрка-Каменка-Бугская-Жолква-Городок-Николаев-Жидачов-Калуш-Бурштын км 95+613-127+869, км 130+748-140+740, Т-14-03 Грушев-Немиров, км 0+000-12+540, Т-14-04 Червоноград –Рава-Русская, км 0+000-51+685, Т-14-08 Угринов-Хоробров, км 0+000-7+822, Т-14-14 Северный объезд г.Львова, км 0+000-4+637, Т-14-20 Яворов-Грушев, км 0+000-19+215, Львовской области (333,7 км)
8. Государственная организация «Служба местных автомобильных дорог и развития инфраструктуры в Закарпатской области»	324,99	ООО Инвестиционно-строительная компания «Инвесткапитал»	Услуги по эксплуатационному содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения Ужгородского района Закарпатской области UA-2025-12-15-013152-a-b1
9. Департамент городской мобильности и уличной инфраструктуры Львовского городского совета	283,56	ЛКП «Львовэлектротранс»	Услуги пассажирских перевозок городским электрическим транспортом UA-2026-02-06-004577-a-a1
10. КП «Киевтеплоэнерго»	250,97	ООО «Укрпетролцентр»	Топливо дизельное ДТ-З-Евро5, ДТ-Л-Евро5 (наливом) UA-2026-01-13-009815-a-c1

Крупнейшими подрядами прошлой недели стали закупки Службы восстановления во Львовской области услуг по содержанию больших дорог до августа 2028 года на общую сумму 5,42 млрд грн (1, 2, 3, 4, 5, 6). Подряды получили: ЧП «Рома» на 782,81 млн грн, ООО «Техно-Буд-Центр» на 822,66 млн грн, ООО «Шляховик-Т» на 833,16 млн грн, ООО «Автомагистраль-Юг» на 1,00 млрд грн и ООО «Онур Конструкцион Интернешнл» в общей сложности на 1,98 млрд грн.

В контракты включено более 200 видов работ, которые могут заказываться заказчиком. Это расчистка дорог от грязи и снега, ямочный ремонт, посыпка дорог противогололедными смесями, нанесение разметки, гидроизоляция и т.д. Однако в итоге подрядчику заказывают не все эти работы, и объем заказа в среднем составляет лишь около 15-20% от общей стоимости контракта. Таким образом, оплачивается только эта часть, которую по собственной инициативе выбирает заказчик.

Расценки на одинаковые работы в сметах разных подрядчиков отличаются в разы. Это означает, что у Службы не существует единого подхода к ценообразованию. А некоторые подрядчики могут рассчитывать, что работы по дешевым расценкам им не будут заказывать, а будут заказывать только дорогие. Это та же схема, которая до сих пор существует в продуктовых каталогах Минобороны. Когда для общей победы в тендере поставщик снижает цену на непопулярные продукты (например, треску или клубнику для солдат на передовой) и завышает на популярные (картофель, хлеб).

Зимние «приколы»: постоять возле машины за 1000 гривен

Самый яркий пример — это дежурство машинистов комбинированных дорожных машин во время зимнего содержания (это когда водитель просто ждет на базе без выезда).

Дежурство машинистов КДМ при зимнем содержании дорог без выезда у «Техно-Буд-Центра» стоит 328 грн/час, тогда как у ЧП «Рома» – 1 064 грн/час, что в три раза дороже. В прошлом году стоимость такого дежурства у ЧП «Рома» составляла 667 грн/час, что в 1,5 раза дешевле. В то же время у «Шляховика-Т» цена дежурства в этом году даже снизилась: с 804 и 684 грн/час в прошлом году до 616 грн/час сейчас.

Аналогичный «разброс» наблюдается и в других видах работ

Укрепление обочин: «Техно-Буд-Центр» выставил цену 329 грн/кв. м, тогда как «Автомагистраль-Юг» сделает это за 240 грн/кв. м (на 27% дешевле).

Латание мелких выбоин: У тернопольского «Техно-Буд-Центра» это стоит 1 768 грн/кв. м, а у ЧП «Рома» – 1 032 грн/кв. м (разница - 42%).

Снег: Убрать свежий снег у турецкого «Онура» в два раза дешевле, чем у одесской «Автомагистрали».

«Рома» ликвидирует выбоины асфальтобетоном без разламывания старого покрытия до 1 кв. м, толщиной до 50 мм по 1 032 грн/кв. м, а «Техно-Буд-Центр» по 1 768 грн/кв. м, что на 42% дороже.

Наименование работ	ЧП «Рома»	ООО «Техно-Буд-Центр»	ООО «Шляховик-Т»	ООО «Онур Конструкцион Интернешнл»	ООО «Автомаги страль-Юг»
Укрепление обочин ЩПС при толщине слоя 10 см, грн/кв. м	318	«329	289	294	240
Ликвидация выбоин асфальтобетоном без разламывания старого покрытия до 1 кв. м, толщиной до 50 мм, грн/кв. м	1032	1768	1076	1148	1163
Ликвидация выбоин асфальтобетоном без разламывания старого покрытия до 25 кв. м, толщиной до 50 мм, грн/кв. м	782	944	854	870	885
Очистка покрытия от свежевыпавшего снега, грн/км	68	120	75	64	170
Распределение ПОМ по покрытию на базе автомобиля, ПСС 20% (берем за основу 20% содержание соли), грн/км	156	169	125	145	178
Дежурство машинистов КДМ при зимнем содержании дорог без выезда, грн/час	1064	328	616	590	367
Устройство горизонтальной дорожной разметки 1.1 краской, ширина линии 0,15 м, грн/км	25253	27155	24735	20718	24452

Службу восстановления во Львовской области возглавляет Олег Береза. До этого он был руководителем Львовских коммунальных предприятий «Львовэлектротранс» и «Львовавтодор». Также он является совладельцем таких предприятий, как КП «Диана-БМ», ООО «Оксана» и ООО «Ролер».

«Онур Конструкцион Интернешнл» зарегистрирована во Львове и принадлежит Онуру и Ихсану Четинджевизу из Турции. С 2016 года компания получила 105,35 млрд грн, больше всего от Службы восстановления во Львовской области.

«Автомагистраль-Юг» зарегистрирована в Одессе, ее основателем является австрийская компания «EйПи Констракшн Холдинг ГмбХ», а бенефициаром – Александр Бойко. «Автомагистраль-Юг» также является основателем ООО «Объединенная мостостроительная компания», которая принадлежит Александру Бойко.

ЧП «Рома» зарегистрировано в Рава-Русской на Львовщине и принадлежит Роману Демчине – депутату Львовского облсовета от партии «Европейская солидарность». Фирма основана еще в 1995 году и является известным подрядчиком по ремонту дорог на Львовщине. С 2016 года «Рома» получила государственных заказов на 6,60 млрд грн, больше всего от департамента дорожного хозяйства Львовской ОГА.

«Техно-Буд-Центр» зарегистрирована в 2005 году в Тернополе. Ее владельцами являются Юрий Ханин и Андрей Ярема. Как ранее сообщали в «НГ. Львов», последний до 2011 года был соучредителем табачного монополиста ООО «Тедис Украина» (старое название – «Мегаполис-Украина»). С 2016 года «Техно-Буд-Центр» получила государственных заказов на 36,89 млрд грн, больше всего от Службы восстановления в Тернопольской области.

«Шляховик-Т» зарегистрирована во Львове. Руководит и владеет компанией Николай Карпец из Бродов на Львовщине. С 2019 года «Шляховик-Т» получила государственных заказов на 12,96 млрд грн, больше всего от департамента дорожного хозяйства Львовской ОГА. Как писали журналисты NGL.media, «Шляховик-Т» активно сотрудничала с компаниями «Нара» и «ШРБУ №88», которые Антимонопольный комитет Украины в 2020 году оштрафовал за сговор на торгах и наложил трехлетний запрет на участие в тендерах.

Авторы: Анна Кислякова, Юрий Николов

Источник: «Наши деньги»