«Реконструкция» в 24 этажа: Как самую старую деревянную усадьбу левобережного Киева превращают в очередной небоскреб

Столичная общественность бьет тревогу из-за строительства многофункционального комплекса (МФК) на ул. Завальной, 2-Д (вероятно, это все же будет жилой комплекс). Активисты возмущены тем, что он возводится “под соусом” реконструкции расположенного там старейшего здания левобережного Киева – деревянной усадьбы.

В частности, речь идет о том, что “чисто физически” невозможно “перестроить” дом площадью 91,6 кв.м. в 24-этажное здание, что застройка противоречит Генплану города (согласно ему, эта земля относится к территории малоэтажной усадебной застройки) и что возведение таких высоток в пределах памятника истории и ландшафта «Исторический ландшафт Киевских гор и долины р. Днепр» запрещено. В Департаменте охраны культурного наследия КГГА пока разводят руками: чиновники заявляют, что они не согласовывали эти работы, но даже не обмолвились ни словом о том, будут ли они “разбираться с этой ситуацией”. Таким образом, очевидно, делать это придется Киевраде и Госинспекции по архитектуре и градостроительству, к которым активисты уже направили обращения о проверке и остановке строительных работ.

Как стало известно КВ, в столице разгорается скандал вокруг застройки участка на ул. Завальной, 2-Д в Дарницком районе, на котором расположена старейшая усадьба левобережной части Киева.

Еще 23 февраля 2026 года столичный активист-памяткоохранник Дмитрий Перов сообщил о запланированном сносе указанного дома (статуса памятника не имеет, и в нем уже давно никто не проживает. – КВ). По его словам, в декабре прошлого года в Департаменте охраны культурного наследия Киевской горгосадминистрации (КГГА) был представлен проект реконструкции этой усадьбы в 24-этажный офисно-жилой комплекс с двухуровневым подземным паркингом. Как отметил Перов, тогда Департамент охраны культурного наследия КГГА отложил рассмотрение этого вопроса. Однако, по свидетельству активиста, судя по работающей технике, строительство здесь все же было согласовано.

“Дом был украшен различным декором, характерным для Левобережной деревянной архитектуры. Наличники украшали флористические и животные мотивы, распространенные на севере Полтавщины и юге Черниговщины. Участок на ул. Завальной, согласно Генеральному плану Киева, относится к территории индивидуальной усадебной застройки (дач), расположен в пределах памятника истории и ландшафта «Исторический ландшафт Киевских гор и долины р. Днепр». Строительство здесь офисных или жилых комплексов запрещено, согласно закону. Собственно, эта запрет долгое время и защищала расположенные здесь дачи, малоэтажную застройку в охранных зонах можно увидеть из окна поезда метро на перегоне «Выдубичи» – «Славутич», – рассказал Дмитрий Перов.

Через несколько дней на обвинения отреагировали в Департаменте охраны культурного наследия КГГА. Так, в учреждении сообщили, что на самом деле оно не согласовывало проект. Более того – департамент даже не рассматривал его. Так, чиновники уточнили, что на самом деле Консультативный совет по вопросам охраны культурного наследия этого департамента дважды, 18 декабря 2025 года и 12 февраля 2026 года, рассматривал Оценку влияния проекта «Реконструкция жилого дома под многофункциональный комплекс с объектами общественного и социально-бытового назначения с подземным паркингом по адресу: г. Киев, Дарницкий район, ул. Завальная, 2-Д» на зону охраняемого ландшафта. Так, на первом заседании Консультативный совет рекомендовал дополнить исследование точками визуального восприятия объекта, а на втором одобрил доработанные материалы.

“Еще раз подчеркиваем, что никакой проект строительства или реконструкции на заседаниях Консультативного совета не рассматривался и не утверждался. Разрешений или других документов разрешительного характера департамент не предоставлял. Поэтому информация о согласовании проекта является недостоверной, поскольку никакой проектной документации на согласование через Единую электронную систему в сфере строительства не поступало. Вопрос предоставления разрешений на строительство или реконструкцию не относится к полномочиям департамента”, – сообщили в Департаменте охраны культурного наследия КГГА.

різне dxzzyqzdhyextyhzzzyrzzzyxuzqyuzzryzuzzant

Такой вид дом имел до начала строительных работ (фото из открытых источников)

27 февраля Дмитрий Перов зарегистрировал петицию к Киевраде с требованием остановить эту застройку. В своем обращении активист еще раз подчеркнул ценность дома на ул. Завальной, 2-Д.

“Вероятно, это последняя сохранившаяся жилая усадьба, которая осталась от некогда расположенного здесь поселка Осокорки. История этого поселения на левом берегу Днепра насчитывает с 1799 года. Долгое время наиболее известным сооружением поселения была церковь в честь Иоанна Богослова (1869 г.). Однако в 1930-х годах ее разобрали. Таким образом, деревянная усадьба с оригинальным разнообразным декором на ул. Завальной, 2б (адрес по “строительным документам” – ул. Завальная, 2-Д. – КВ), вероятно, является последним напоминанием о поселке, который в свое время дал название огромному жилому массиву Киева. Рядом еще сохранились остатки старинного кладбища, а расположение здания на участке напоминает о трассировке исторических улиц поселений, которые имели кардинально другое направление”, – подчеркнул активист.

Кроме того, он отметил, что застройщик, очевидно, сознательно называет фактическое строительство “реконструкцией”. По мнению Перова, это делается, в том числе, для того, чтобы застройщикам не пришлось получать градостроительные условия и ограничения (ГУО, на самом деле их КГГА предоставила, о чем речь пойдет ниже. – КВ).

“Строительство здесь нарушает требования относительно плотности населения, транспортных путей сообщения, обеспечения социальной и медицинской инфраструктурой. Намерения надстраивать одноэтажное деревянное здание XIX века двадцатью тремя этажами не соответствуют критериям и самому содержанию понятия “реконструкция”. Фактически – это новое строительство, которое планируют осуществить в обход всех действующих ограничений и запретов. В частности, территория отнесена к зоне памятника истории и ландшафта “Исторический ландшафт Киевских гор и долины р. Днепр”. Строительство еще одного небоскреба здесь непосредственно повлияет на видовые качества памятника. Кроме того, фактическое новое строительство здесь противоречит положениям Генерального плана Киева, который относит эту территорию к территории малоэтажной усадебной застройки”, – указано в петиции.

А уже 2 марта Дмитрий Перов сообщил, что он с коллегами обратились в Государственную инспекцию архитектуры и градостроительства (ГИАГ) с требованием провести внеплановую проверку строительства на ул. Завальной, 2-Д. Он напомнил, что, согласно Государственным строительным нормам (ГСН), реконструкция предусматривает полное или частичное сохранение несущих конструкций. Однако, по словам Перова, как видно из проекта строительства, никаких несущих или «ненесущих» конструкций от исторической застройки не останется, и по факту речь идет о новом строительстве.

Подробности

На данный момент в открытых источниках отсутствует информация о том, кому принадлежали дом площадью 91,6 кв.м на ул. Завальной, 2-Д и участок под ним (площадь – 0,13 га, кадастровый номер – 8000000000:90:013:0090). При этом последний, очевидно, когда-то находился в коммунальной собственности, после чего был приватизирован и, вероятно, неоднократно перепродан. В конечном итоге, в апреле 2020 года владельцем усадьбы и земли стал Дмитрий Главацкий (на коллаже слева), а в сентябре 2021 года он передал участок по договору суперфиция (то есть договору на право застройки) компании ООО “Осокор Девелопмент”.

Участок на карте портала Опендатабот

Как выяснила КВ, 3 декабря 2021 года Департамент градостроительства и архитектуры Киевской горгосадминистрации (КГГА) выдал ООО “Осокор Девелопмент” МУО на проектирование реконструкции жилого дома на ул. Завальной, 2-Д под БФК с объектами общественного и социально-бытового назначения с подземным паркингом. В этом документе, среди прочего, было указано, что участок под будущим комплексом (его высота должна составить не более 73,5 метров или 24 этажа) находится в зоне охраняемого ландшафта, а потому проектную документацию необходимо разрабатывать в т.ч. с учетом положений Закона Украины «Об охране культурного наследия». Также в “градостроительных условиях” уточнялось, что проект архитектурных преобразований на этой территории должен быть представлен в органы охраны культурного наследия.

Среди прочего, в МУО было указано, что участок проектирования находится в зоне затопляемой территории 1% наводнением и в зоне подтопления территории. В связи с этим на будущих застройщиков было возложено обязательство выполнить инженерную подготовку и защиту участка в соответствии с ДБН, а сам проект реконструкции должен пройти “экспертизу в части прочности, надежности и долговечности зданий и сооружений”. При этом в “градостроительных условиях” было указано, что целевое назначение этого участка – для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок).

В сентябре 2024 года и ноябре 2025 года ООО “Осокор Девелопмент” дважды обращалось в ГИАМ по поводу выдачи разрешения на реконструкцию указанного дома под БФК с объектами общественного и социально-бытового назначения с подземным паркингом. Но оба раза компании было отказано. В первом случае основаниями стало то, что застройщик не предоставил информацию о выполнении требований Закона Украины «Об охране культурного наследия» и что целевое назначение земельного участка, согласно Выписке из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество, не соответствует намерениям застройки. Так, указывалось, что эта земля предназначена “для строительства и обслуживания административных зданий, офисных зданий компаний, занимающихся предпринимательской деятельностью, связанной с получением прибыли” (то есть, целевое назначение, похоже, было изменено. – КВ). Когда “Осокор Девелопмент” обращался во второй раз, то ему было отказано из-за того, что объект строительства не обеспечен необходимым количеством машино-мест для постоянного хранения автомобилей.

Но в конечном итоге с третьей попытки компании все же удалось убедить ГИАМ – 8 декабря 2025 года инспекция выдала ООО “Осокор Девелопмент” разрешение ИУ013251126500 на такую реконструкцию. Генподрядчиком этих работ было заявлено ООО “Джи Буд”. Согласно проектной документации, указанный БФК будет состоять из 416 помещений и групп помещений. И судя по их площадям, большая часть будет квартирами.

Интересно, что в этом разрешении уже было указано, что указанный участок имеет совсем другое целевое назначение – для строительства и обслуживания объектов туристической инфраструктуры и заведений общественного питания. Можно предположить, что с таким “целевым” было проще получить разрешение на возведение “свечки” – учитывая, что на земле для частной застройки, к которой ранее относился участок на ул. Завальной, 2-Д, можно строить максимум “малоэтажные” дома. При этом такие изменения, скорее всего, происходили по согласованию органов Госгеокадастра, поскольку Киевсовет, который имеет полномочия “корректировать” целевое назначение участков, этого не делал.

Что известно о застройщиках

По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Осокор Девелопмент” было зарегистрировано в августе 2021 года. Его руководителем указан киевлянин Ярослав Главацкий, который вместе со своим сыном, вышеупомянутым Дмитрием Главацким, является конечными бенефициарами указанной компании. Главацкий-младший является довольно известным бизнесменом – в частности, ему принадлежит холдинг “G Car”, который предоставляет в аренду автомобили, используемые такими сервисами, как Uber и Bolt. Также Ярослав Главацкий вместе с Инной Главацкой являются владельцами ООО “Джи Буд” – компании, которая заявлена генподрядчиком застройки на ул. Завальной.

Примечательно, что руководителем последней компании является Павел Левчишин, который имеет тесные связи с известными столичными застройщиками. Так, в 2007-2014 годах он был директором ныне ликвидированного ООО “Укрпроектреконструкция”, владельцами которого с 2007 по 2012 годы был народный депутат действующего IX созыва Верховной Рады Андрей Стрихарский (избран по 196 округу (Черкасская область) от партии “Слуга народа”), а с 2012 по 2016 годы – сестра последнего Вита Камаева. Кроме того, Левчишин в 2023 году непродолжительное время был совладельцем также ликвидированного ООО “БК “Буд Девелопмент” вместе с Валерием Камаевым (а затем до конца 2023 года Павел Левчишин был единоличным владельцем указанной компании), который, по данным СМИ, был руководителем и владельцем ряда компаний, связанных с застройщиком Status Group.

В свою очередь, последнюю компанию украинские СМИ приписывали именно окружению Стрихарского – среди прочего, он в свое время был главой ее наблюдательного совета. К слову, Андрей Стрихарский является членом Временной следственной комиссии по вопросам расследования фактов коррупции в органах государственного архитектурно-строительного контроля и надзора, которая была создана Верховной Радой Украины 15 сентября 2020 года.

В Киеве систематически возникают ситуации, связанные с уничтожением как тех исторических объектов, которые уже признаны памятниками и имеют охранный статус, так и тех, которые городская власть до сих пор не смогла включить в соответствующие перечни. В случаях, когда разрушаются здания “без статуса”, активисты чаще всего обвиняют руководство города в подыгрывании интересам застройщиков, ведь последним в таких обстоятельствах не нужно согласовывать градостроительные изменения с органами охраны культурного наследия.

Например, до сих пор не завершена история сохранения исторического дома Вертипороха (построенного в конце XIX века) на столичном Подоле. Недавно владелец здания – ООО “Компания Новобуд Инвест” – проиграло сразу два судебных спора. Так, прокуратура Киева смогла убедить суд первой инстанции в том, что указанная компания должна в принудительном порядке заключить с КГГА охранный договор на данное сооружение – точнее говоря, она должна была это сделать еще в 2019 году, когда только приобрела здание. В свою очередь Департамент охраны культурного наследия столичной мэрии выиграл дело о взыскании с “Компании Новобуд Инвест” 188,7 тыс. гривен финансовых санкций, которые были наложены на нее еще в 2020 году из-за зафиксированного чиновниками правонарушения в сфере охраны культурного наследия. Пока длились эти судебные разбирательства, дом Вертипороха “успел” еще раз сгореть в апреле 2024 года – пожары в нем возникали едва ли не ежегодно с 2007 года, и это, по мнению ряда депутатов Киеврады, свидетельствует о том, что здание умышленно уничтожают ради последующей жилой или коммерческой застройки участка под ним.

Кроме того, общественным резонансом в прошлом году сопровождалась история вокруг запланированного строительства торгово-развлекательного центра на территории бывшего Лукьяновского трамвайно-троллейбусного депо. Активисты-охранники памятников настаивали, что вместо заявленной реставрации расположенных там двух зданий 1909-1910 годов, которые имеют охранный статус и должны стать частью нового коммерческого объекта, фактически происходит их разрушение. На этом фоне в КГГА вынесли два предписания о приостановке работ на этой территории, а несогласная с этой застройкой общественность подала обращение в прокуратуру по поводу возможных нарушений. В свою очередь застройщик – ООО “Будхол”, входящее в состав эстонского девелопера “Arricano”, останавливаться, похоже, не собирается – настаивает, что все происходит в рамках закона и что он “спасает” эти сооружения, пытаясь сохранить их ценность.

Также на данный момент столичная Нацполиция расследует факт возможного умышленного разрушения так называемого “Магазина Давидова” на ул. Сагайдачного, который был построен в 1825 году и является памятником архитектуры местного значения. Правоохранители установили, что, несмотря на наличие охранного договора на это здание и несколько предписаний от КГГА о необходимости его восстановления, владелец объекта – ООО “Кавицкий” (его бенефициарами до недавнего времени были супруги-бизнесмены Михаил и Оксана Кавицкие) – не отреставрировал его. Кроме того, уже более года в суде “лежит” дело, в рамках которого прокуратура требует обязать указанную компанию наконец выполнить условия охранного договора. При этом очень интересной была реакция Департамента охраны культурного наследия КГГА. Факт разрушения он зафиксировал еще в 2023 году, но в начале 2025 года, когда активисты начали бить тревогу и сообщали о том, что от здания, вероятно, остались только стены, чиновники опровергали такую информацию и называли ее манипулятивной.

Департаментом охраны культурного наследия КГГА с 23 августа 2023 года руководит Марина Соловьёва (на коллаже справа). Деятельность указанного структурного подразделения столичной мэрии на данный момент контролирует заместительница главы КГГА Анна Старостенко. В свою очередь, должность директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года занимает Александр Свистунов, а за деятельность этого департамента отвечает другой заместитель Виталия Кличко – Вячеслав Непоп.

Автор: Александр Глазунов