«Любимые подрядчики» и тендеры без конкуренции: как окружение Синегубова дерибанит миллиарды на восстановлении

Харьковщина ежедневно страдает от ракетных ударов, сотни семей остаются без жилья. Вместо того чтобы сосредоточить все усилия на восстановлении разрушенных домов, губернатор Синегубов продолжает расхищать бюджетные средства. Напомним о скандалах двухлетней давности, когда в сеть попала информация об исчезновении миллиардов гривен. Несмотря на значительный общественный резонанс, никаких реальных последствий или наказания виновных так и не произошло.

Синегубов обещал разобраться, куда именно пошли средства. Однако о каком расследовании может идти речь, если именно он выбирает «нужных» подрядчиков по критерию готовности делиться бюджетными средствами. В частности, речь идёт о заместителе главы Харьковской ОВА Игоре Турченко и директоре Департамента капитального строительства Анатолии Борисенко, которые, проводя тендеры на восстановление и укрытия за счёт международной помощи и средств ХОВА, фактически наращивают собственные активы.

Анализ платформы Prozorro показывает, что среди таких «избранных» компаний особое место занимает ООО «ТТ 2006», которое регулярно получает подряды от Харьковской ОДА. В частности, тендер на 176,6 млн грн в сфере образования провели при условиях, которые фактически исключали конкуренцию. Тендерная документация содержала требования, сужавшие круг участников до минимума, поэтому закупка состоялась с единственным участником.

Среди таких условий — обязательное наличие нескольких аналогичных договоров с полным пакетом документов, тогда как для «своих» подрядчиков предусматривали упрощённые требования. Дополнительно требовали сертификаты ISO и обязательное личное ознакомление с проектной документацией. Такой подход создавал искусственные барьеры для новых участников и обеспечивал победу заранее определённой компании.

Параллельно две другие закупки — на 86,5 млн грн и 39,1 млн грн — провели без конкурентных процедур. Договоры заключили напрямую с тем же ООО «ТТ 2006» на основании исключительных норм, позволяющих избегать открытых торгов. В таком случае отсутствует аукцион, не сравниваются предложения и не формируется рыночная цена.

Кроме того, подчинённые департаменты ХОВА заключили ещё семь договоров с ООО «ТТ 2006» на общую сумму 41,7 млн грн, преимущественно на восстановление амбулаторий. Уже профинансировано не менее 4,3 млн грн. При этом компания фактически не имеет собственной материально-технической базы — технику арендует у ФЛП Старченко Виталий Якович и ООО «Харьковбудсервис-5», что ставит под сомнение её способность выполнять такие объёмы работ. В то же время это не мешает ООО «ТТ 2006» и дальше получать новые многомиллионные контракты.

По результатам нашей деятельности по фактам хищения средств Харьковщины подано пять заявлений о совершении уголовных правонарушений и восемь жалоб. На основании наших материалов уже ведётся досудебное расследование в четырёх уголовных производствах: НАБУ — №52025000000000577 по ч. 4 ст. 191 УК Украины; СУ ГУНП в Харьковской области — №12023220000001206 и №12026220000000283 по ч. 4 ст. 191 УК Украины; ТУ ГБР в г. Полтава — №62026170020011675 по ч. 5 ст. 191 УК Украины.

В то же время влияние Синегубова на правоохранительные органы Харьковщины фактически блокирует расследование, позволяя ему и дальше расхищать бюджетные средства.