“Айболит” и “Откат”: кто пилит бюджет и получает откаты в Херсонской стоматполиклинике?

Стоматологическая мафия даже по меркам остальных «медицинских» ОПГ, считается в Украине самой мощной, а ее предводители, иногда контролируют не только целые клиники, но и заручившись поддержкой чиновников, становятся монопольными воротилами бюджетных средств и «черного» нала целого города.

Например в Херсоне, скромный главврач коммунальной стоматполиклиники стал неприкосновенным миллионером. Казалось бы, что тут такого? Но то, что удалось нам узнать, работая над этой статьей, шокировало даже нас.

Доктор Фучко и его больница

Знакомьтесь – Валерий Фучко. Директор Херсонской городской стоматологической поликлиники. Валерий человек небедный. Только в декларации он указал 2 недешевых автомобиля, купленных по очень заниженной цене, дом, квартиру, земельный участок и прочие важные вещи. Ну и зарплату в размере 545 370 грн. в год. Но все это мелочи, по сравнению с тем, какие деньги «гуляют» в коммунальном учреждении, которое финансируется из городского бюджета.

В поликлинике действуют свои, драконовские законы, которые никак не коррелируются с украинским законодательством. Врачей и прочий персонал тут держат в ежовых рукавицах и на минимальной зарплате, требуя выполнять и перевыполнять финансовый план, разработанный администрацией поликлиники в лице главбуха и главврача. Конечно же, часть доходов коммунальная поликлиника оказывает за деньги. Тут же действует касса, которая принимает от населения немалые деньги в качестве благотворительной помощи, а не платы за оказанные услуги по прейскуранту больницы.

Например, за многие годы поликлиника официально не закупала некоторые материалы, которые используют врачи. Кто и как их закупает, и как при этом формируют цены на эти материалы в «Платных» кабинетах, а такие в поликлинике есть, никому не известно.

Львиную долю «белого» бюджета поликлиника получает из городского бюджета. Тратят его на зарплаты и закупку минимальных материалов. Как правило, все закупки проходят через нескольких ФОПов и ООО. Это ФОП Краковецкая и Краковецкий (муж и жена), Кошарский и Мельник, а также ООО Медмаркет ритейл.

Что удивительно, что эти субъекты за весь 2019 год продали поликлинике различных товаров на сотни тысяч гривен, но ни одной закупки через открытые торги на Prozorro проведено не было. Не нужны поликлинике, получающей деньги из бюджета, конкурентные закупки и экономия.

Любопытная деталь. Житель села Камышаны Евгений Кошарский, который бойко продает поликлинике моющие и чистящие средства, 18 января 2018 года покинул Украину и больше не возвращался. Каким образом, находясь за границей, Евгений поставляет в коммунальное учреждение товары, нам неизвестно. Может быть об этом знает главный бухгалтер поликлиники , которая тоже, по странному стечению обстоятельств, живет в пригодных Камышанах? На этот вопрос могли бы ответить правоохранители, если бы обратили внимание на поднятые в нашем материале вопросы.

Ведь об царстве Валерия Фучко забыли все, включая контролирующие органы, и похоже, некому проверить, как и кто тратит бюджетные и заработанные поликлиникой деньги.

О поликлинике все забыли?

В 2019 году, как того требует Закон, поликлиника начала реорганизацию. Городской совет, как и положено дал старт ликвидации юрлица, чтобы вместо государственного учреждения, поликлиника стала коммунальным неприбыльным некоммерческим предприятием.

И тут оказалось, что многие годы никто и не думал проверять поликлинику на предмет нарушений бюджетного и антикоррупционного законодательства. Мы проверили планы проверок фининспекции, налоговой, Госпродпотребслужбы и отдела борьбы с коррупцией Херсонского городского совета, и оказалось, что все эти органы 5 лет не вспоминали о существовании коммунальной городской поликлиники.

Перед началом процесса реорганизации, правда, поликлиника заказала оценку у частной компании из Харькова ООО «Дельта -Консалтинг». Но и тут не обошлось без странностей. Во-первых, цена услуги оказалась смешной, всего 14 950 грн.

А во-вторых, по документам, предоставленным после оценки, оказалось, что уставной фонд поликлиники был оценен на уровне 6,5 млн. гривен. По мнению экспертов с которыми удалось обсудить эту цифру, она занижена в несколько раз.

«Подумайте сами, сотни квадратных метров недвижимости, дорогостоящее оборудование, и вдруг оценили в смешные 270 тысяч долларов. Думаю помещения поликлиники стоят дороже. Оценка значительно занижена», - рассказал бывший сотрудник поликлиники.

Зачем это было сделано, пока не до конца понятно. Как и непонятно, почему никто из контролирующих органов на это не обратил внимания?

Как так случилось, что Госфининспекция, которая по закону, каждые три года должна была проверять деятельность бюджетного заведения, мы конечно тоже не знаем, но знаем, кто прикрывал все эти махинации с имуществом и бюджетом.

Рома-откат из горсовета

И мы знаем, кто покрывает все шалости главврача стоматполиклиники Фучко. Это депутат городского совета, директор Департамента бюджета и финансов Роман Подопригора. О нем и его проблемах с правоохранительными органами мы уже писали. Но все эти проблемы не мешают Роме-откату, как открыто его называют подчиненные, собирать эти самые откаты со всех бюджетников.

В некоторых учреждениях эти сборы достигают просто грабительских масштабов. В Херсонской городской стоматологической поликлинике, ставка отката установлена Романом Пидперигорой на уровне 40%. Таких аппетитов у чиновников не было даже при Януковиче. Именно поэтому, чтобы отдавать вымогателю с 4 этажа горсовета меньше отката, Фучко просит бюджетное финансирование меньше плана. Ведь отдавать придется даже заработанные леваки. И вот поэтому, врачи и санитарки получают «минималку».

Ни о каком развитии лечебного заведения речи идти не может. При таких то откатах!

Но откаты Роман Степанович берет не зря. Он активно прикрывает своего подопечного Фучко. Например, на последней сессии, Подопригора руками депутатов пытался протащить новый устав поликлиники. Там, кроме нужных и полезных вещей была неприметная «ошибочка». Валерий Фучко там был назван главврачом, при том, что такой должности в Украине с января 2019 года больше не существует! Эта мелочь, по мнению Подопригоры, должна была обезопасить Фучко от конкурса на должность руководителя поликлиники и обеспечить ему еще год на должности.

Такие услуги стоят того, чтобы откатывать почти половину полученных из бюджета денег.

Но эту «ошибку» заметили и депутаты горсовета приняли решения вернуть устав на доработку.

Теперь заговорщики ищут другой путь, который позволит им удержаться на плаву, а мы продолжаем искать новые факты злоупотреблений в Херсонской городской стоматполиклиники. И уже скоро расскажем вам об интересных контрагентах поликлиники, покупке недвижимости, закупке несуществующих материалов и других махинациях, которые остаются незамеченными. Пока незамеченными.

Руслан Якушев