Тариф может стать заоблачным: плюс 78 гривен за электроэнергию – не предел

Украинцы уже начали протестовать против повышения тарифов на ЖКХ. Например, в селе Засулье Лубенского района Полтавской области жители перекрыли трассу "Киев – Харьков" с требованием снизить тариф на распределение природного газа. Ведь там он действительно один из самых высоких: с 1 января 2021 года жители Засулья вынуждены платить 2,6 гривен за 1 кубометр газа. 

Тем временем и. о. министра энергетики Юрий Витренко в социальной сети рассуждает о рынке, намекая на "заоблачный" тариф. Сколько же будет стоить киловатт и продержится ли 1,68 гривен до 1 апреля? 

"Меня убедили"

Накануне Нового года, 30 декабря, Юрий Витренко публикует в социальной сети пост, где излагает настоящую подоплеку отмены льготного тарифа на электроэнергию.

Причин три.

1. "Это инициатива моих предшественников, но меня убедили в критической необходимости этого шага", – пишет Юрий Витренко.

2.    "Еще задолго до моего назначения были приняты решения Национальной комиссией (Регулятором) о повышении этих тарифов, и решения вступали в силу с 1 января", – абзацем ниже сообщает и. о. главы Минэнерго.

3.    "От отмены этой дополнительной льготы и, соответственно, улучшения финансовой ситуации на рынке зависело получение кредита на сумму более 10 млрд гривен государственным оператором "Укрэнерго", который был уже готов для выдачи", – озвучивает Витренко третью причину.

Есть и четвертая причина. Витренко утверждает, что, если бы не отмена льготы на 100 кВт электроэнергии для населения, "для "Энергоатома" оставалась бы ОТРИЦАТЕЛЬНАЯ цена на электроэнергию в пределах этих 100 кВт".

Сколько "потянет" киловатт в 2021 году

Далее и. о. министра энергетики говорит, что его первой инициативой была не отмена льготы, а такое перераспределение денег на энергорынке, чтобы их побольше получил "Энергоатом", "а через него – государственный ВостокГОК… Уже на следующий день это позволило полностью погасить задолженность перед шахтерами ВостокГОК".

Витренко также считает, что отмена льготы приведет к дополнительным 78 гривнам (в платежке).

Этот пост вызвал шквал комментариев. Особенно упомянутые 78 гривен. "В курсе ли вы, что множество украинцев отапливают свои жилища электрикой и имеют льготные 3000 кВт по 0,9 гривен. Теперь им придется платить 5000 гривен за отопление?" – возмущается Руслан Кухарчук.

Витренко ответил на вопрос, сколько будет стоить киловатт для отопления: ночной льготный тариф для отопления в 0,84 гривны за кВт остается.

Днем ранее Юрий Витренко перепостил сообщение Сони Кошкиной о том, что с 1 апреля 2021 года вводится новое распределение тарифов в зависимости от объема потребления: до 300 кВт в месяц -1,68 гривен, если больше – 3,48 гривен. И. о министра назвал эту информацию фейком.

Все в суд – Стокгольмский

3 января 2021 года Юрий Витренко суперактивен в социальной сети. Первый пост он начинает так: "Работаем сейчас над решением проблем в сфере энергетики". Отметим, что пост опубликовал в выходной день. Но не суть важно.

Исходя из текста, Витренко озабочен убыточностью госкомпаний, которые, вместо наполнять бюджет, "вынуждены залазить в долговую яму и просить помощь из госбюджета, то есть, из средств налогоплательщиков".

У и. о. министра возникла шальная мысль: размер проблемы составляет пять миллиардов долларов США – ровно столько, сколько мы выиграли у "Газпрома" в Стокгольмском арбитраже по транзитному делу. Почему бы критиканам его – Витренко – премии – не последовать примеру Юрия Витренко и не обратиться в суды?

"Пусть сами придумывают, против кого за пределами Украины, за что и с каким обоснованием можно подать иск. Пусть потом это докажут в международном суде, и потом получают пять миллиардов долларов для Украины. Пусть два миллиарда будут в виде, например, электроэнергии, а остальное – три миллиарда, – деньгами", – сформулировал "шальную" мысль Витренко. Сам он готов помочь нанять юристов, "чтобы им помогали украинские политики и чиновники".

Еще одна реформа и заоблачный тариф

Спустя два часа после первого поста Юрий Витренко 3 января публикует второй. Ссылаясь на комментарии, он утверждает – вырисовывается наиболее популярный вариант реформы: "Когда Энергоатом, как производитель дешевейшей электроэнергии, будет продавать ее в первую очередь для нужд уязвимых потребителей (большей части населения) и защищенных потребителей (которых нельзя исключить), – по себестоимости, плюс 10% прибыли".

А остаток атомных киловатт, по его словам, продавался бы на открытом аукционе по европейским правилам и ценам. Можно снизить тариф, заменив амортизационную составляющую инвестиционной.

Однако, как подчеркнул Витренко, при стабильном объеме электроэнергии, производимой "Энергоатомом", потребление электроэнергии населением может "сильно колебаться", как и рыночная цена. "Но поскольку ее будут покупать профессиональные участники рынка, они уже сами будут думать, что делать, когда электроэнергия станет заоблачно дорогой из-за ее дефицита", – предупреждает он.

Идут бои тарифные

Если суммировать эти посты, вырисовывается такая перспектива: благодаря закону о рынке электроэнергии, на который ссылается Витренко, тариф может стать заоблачным. "Потолок" роста не озвучивается. Понятно одно – до апреля 2021 года 1,68 гривен за кВт не продержится. Но пойдет вверх или вниз?

Посты Юрия Витренко 29 декабря – 3 января подводят аргументацию под дальнейший рост.

По информации источников, в Офисе президента считают, что правительство подставило президента в канун новогодних праздников. 

Расплата за скидку

Из-за введенной в 2015 году льготной цены (для населения) на первые 150 (потом 100) кВт, которая ниже себестоимости, "Укрэнерго" сейчас в сумасшедших долгах, рассказал Vesti.ua президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. По его словам, если пересчитать по себестоимости, то цена была бы 3 гривны 30 коп за 1 кВт. С 1 января 2021 года автоматически закончилось действие льготы, одновременно из-за тарифа ниже себестоимости долги "Укрэнерго" достигли пяти миллиардов, а закон о рынке электроэнергетики требует запустить этот самый рынок. Схема та же, что и с рынком газа: несколько поставщиков, потребитель выбирает. Сделать это и должен Юрий Витренко. Если рынок заработает, тарифы не станут низкими, но не будут и заоблачными. Эксперт прогнозирует различные варианты тарифов, чтобы потребитель мог сэкономить. 

"Ситуация тупиковая и не зависит от Витренко. Можно и дальше продавать электроэнергию ниже себестоимости, но что делать с накопившимися долгами? Списать их нельзя, погасить из госбюджета – для бюджета это неподъемные суммы. Возможно, выходом был бы взаимозачет в суде. В любом случае он (Витренко) должен запустить рынок электроэнергии. Получится – хорошо", – рассказал Александр Охрименко. 

Исходя из этого, Юрию Витренко досталось проблемное наследство. И пиар не помешает. "Стартонул он ярко, сделал шикарный задел. Премьер, министр, – это политические фигуры, их должны критиковать, обсуждать, – оценивает его активность эксперт. – Снизить тариф (на электроэнергию) теоретически возможно, если запустить в Украине хотя бы два новых блока АЭС. Тогда бы доля дешевой атомной энергии составляла бы не 40%, как сейчас, а примерно 60%. Тогда можно снизить тариф, скажем, до 1 гривен 40 коп. Но это очень затратные работы и денег на них нет".  

В то же время эксперт акцентировал внимание на необходимости реконструкции тарифов на электроэнергию. 

Тариф может быть пересмотрен

Решение проблем в энергетике должно быть комплексным и принятым в установленном порядке, отметил в комментарии Vesti.ua эксперт по энергетическим вопросам, директор спецпроектов НПЦ "Психея" Геннадий Рябцев.

"В отличие от предыдущей своей должности, должность министра не предусматривает рассуждений, откровений в социальных сетях. Любые изменения, особенно если речь идет о регуляторных актах, должны обнародоваться в установленном порядке. Установленный порядок предусматривает разработку нормативно-правовых актов в соответствии со своим порядком и публикацию этого проекта на сайте Минэнерго. Никакие посты этого действия не заменяют. Обсуждать тут абсолютно нечего, до тех пор, пока проект не появится на сайте", – объясняет эксперт, почему не склонен уделять слишком большое внимание постам Юрия Витренко. 

Геннадий Рябцев, однако, не исключил, что тариф на электроэнергию может быть пересмотрен до 1 апреля 2021 года. "Точно так же, как было принято предыдущее решение об отмене специального тарифа на первые 100 кВт, потребленных домохозяйствами. Напомню, это решение было принято с грубейшими нарушениями регламента Кабинета министров, за которые лет, скажем так, 15 лет назад многие бы чиновники лишились своих мест. Честно говоря, эти рассуждения об отмене льготной цены, по-моему, не имеют серьезных оснований, так как ПСО "Энергоатома" и "Укргидроэнерго" сохраняются, по меньшей мере, до конца отопительного сезона. Однако же было принято решение, на мой взгляд, глупое, потому что под ним нет никаких экономических обоснований, экономических расчетов, половинчатое, – оно не решает ни одной из существующих проблем, но тем не менее, теребит большинство потребителей за самое больное их место – за кошелек", – говорит эксперт.

В качестве выхода Геннадий Рябцев видит комплексное решение, принятое в полном соответствии с процедурами, экономически обоснованное, а не лоббируемое финансово-промышленными группами или исходя из политической целесообразности. Такое решение, даже если оно и будет непопулярным, все же приведет к снятию многих проблем. Но предпосылки к этому, по мнению эксперта, отсутствуют.  

Фаза роста

Таким образом, и. о. министра энергетики попал в клещи. С одной стороны, с его подачи принято непопулярное решение, что может усложнить ему утверждение в статусе полновесного министра или вице-премьера в Верховной Раде. С другой – есть долги энергетиков. С третьей – накапливается задолженность населения за услуги ЖКХ, которая с ростом тарифов также увеличится.

Получилось, что тарифом – 1,68 гривен за кВт недовольны все: Витренко – потому, что мало, потребители – потому, что много. Западные партнеры хотят прозрачности и рынка. Вокруг тарифа уже разворачивается, пока закулисная, интрига, через Telegram-каналы идут намеки якобы на недовольство ОПУ таким решением. (Интересно, что из-под шквала критики выводится премьер Денис Шмыгаль). Витренко пытается оправдаться и одновременно подвести аргументацию под новый взлет тарифа. С его точки зрения, плюс 78 гривен в платежке – небольшая нагрузка. Судя по идее судиться "как я с "Газпромом", вариантов решить долговую проблему, кроме как поднять тариф для населения, у него нет. А упоминание о ПСО вызывает у него раздражение.

Все это не сулит снижения тарифа на электроэнергию. С учетом ожиданий следующего транша МВФ в марте 2021 года, тариф на электроэнергию может быть повышен или сейчас (пока шок не прошел и не пришли новые платежки), или в конце зимы, когда частично ослабнет для бюджетов домохозяйств нагрузка отопительного сезона. Причем, это может быть не прямое повышение, а просто отмена еще каких-то льгот. Например, для 30-километровой зоны вокруг ЧАЭС. 

Вряд ли простое повышение тарифов решит проблемы энергетики. Просто за "косяки" заплатим мы, а не те, по чьей вине они возникли, вот и все. 

ЛИЛИЯ ФОМЕНКО, Вести