Глухі кути в Черкаській прокуратурі

Чому прокурор Воронін блокує видачу підозр людям, які розікрали державну землю

Українська правова система в «потрібний момент» може прикинутися сліпою, глухою і німою, якщо покарання загрожує впливовим людям і якщо потрібно «зам’яти» справу. Один з таким яскравих прикладів бачимо на Черкащині.

Тут досі не оголосили підозру особам, котрі у 2014 році провернули земельну аферу – незаконно передали у користування третім особам сільськогосподарські землі у селі Ягубець, Христинівського району на Черкащині.

В області припускають, що керівник Черкаської обласної прокуратури Олександр Воронін, а також керівник слідства – начальник процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування, прокурор Антон Греков пішли на «особисту угоду» з фігурантами справи. І тому блокують оголошення підозри у вчиненні злочину шахраям, хоча усі підстави для цього є.

Ще у 2017 році було відкрито кримінальне провадження № 12017250000000184 за фактом вчинення шахрайських дій, що пов’язані з незаконним заволодінням землями колишнього державного підприємства «СГП «Ягубець». Фактично приватні особи протиправно використовують ці землі з 12 лютого 2016 року по теперішній час.

Слідчі дії в рамках кримінального провадження № 12017250000000184 підтвердили, що 1834 гектари сільськогосподарської землі державного сільськогосподарського підприємства «Ягубець» на Черкащині були передані у приватні руки незаконно. В результаті афери протягом багатьох років приватні особи збагачуються на вкрадених землях, селяни не мають можливості приватизувати паї, а держава не отримуєналежну плату за землю. Наразі мова йде про понад 36 млн грн., які мали б піти до державного бюджету, але продовжують осідати в кишенях шахраїв.

Історія з відчуженням земель у Ягубці розпочалася у 2014 році. Тоді керівник ДП «СГП «Ягубець» Михайло Колісник, не маючи на це повноважень, підписав договір про спільний обробіток земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 1834 гектари, між ДП «Сільськогосподарське підприємство «Ягубець» та ТОВ «Терра-2014».

Юристи пояснюють – ні директор підприємства, ні Міністерство агрополітики, на яке посилався Колісник при укладанні угоди, не мають таких повноважень. Угоди про спільний обробіток землі повинні погоджуватися через Кабінет Міністрів України. Порядок такого погодження визначається Постановою КМУ №296 від 11 квітня 2012 року. Тобто, аферисти фактично украли державну землю, користуючись фіктивними документами. Детально про дану махінацію вже розповідали у засобах масової інформації.

Кримінальна справа № 12017250000000184 була порушена ще у 2017 році. За ці роки було здійснено аудиторську перевірку роботи обох «підозрілих» підприємства – ДП «Ягубець» та «Терра-2014». Київський науково-дослідний інститут судових експертиз провів у цій справі експертизу, що підтвердила мільйонні збитки держави в результаті земельної афери. Більше того, слідство встановило причетних до злочину осіб. Однак з приходом на посаду прокурора Черкаської області Олександра Вороніна у 2020 році справа завмерла. Винним не оголошують підозру, в обласній прокуратурі справу намагаються «поховати».

Єдиний судовий розгляд, який має відношення до цієї ситуації, стосувався самої угоди міжДП «СГП «Ягубець» та ТОВ «ТЕРРА-2014». Ужовтні 2020 року Рішенням Господарського суду Черкаської області а пізніше і постановою Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2021 року підтверджено факт протиправних дій директора ДП «СГП «Ягубець» Михайла Колісника та бухгалтера ТОВ «ТЕРРА-2014» Павліни Мальованої щодо укладення договору всупереч встановленої процедури. Договір визнано недійсним з моменту укладення.Особи, які мали відношення до укладення цього договору, діяли без належних на це повноважень.

З рішення суду випливає, що директор ДП «СГП «Ягубець» Колісник не мав права укладати з іншими особами договір про спільний обробіток земельних ділянок. Тобто зрозуміло, що державне підприємство може користуватися землею, зобов’язане платити податки в державу, але не має права передавати державну землю приватним особам. Відтак, у діях директора ДП «СГП «Ягубець» Михайла Колісника, головного бухгалтера ДП «СГП «Ягубець»Павліни Мальованої наявний склад злочину, передбачений ч.5 ст.191 КК України – «Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем». Карається позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

Наразі рішення суду, яким підтверджено факт вчинення протиправних дій, набрало чинності. Однак жодних правових наслідків воно, на жаль, не має. Нікому з фігурантів підозри не оголошено, землею і надалі користуються приватні особи, вони отримують прибутки, податки не платять. Тобто правосуддя існує лише на папері. І це все відбувається буквально під носом у прокурора Черкаської області Олександра Вороніна.

Ця справа – це ще одна ілюстрація того, що українська правоохоронна система часто працює не проти злочинців, а разом з ними. На жаль, численні спроби реформ не подолали корупцію. Тому роки роботи слідства, яке має на руках цілий пакет доказів, часто впирається у стіну «особистих домовленостей». Скоріше за все, так сталося і цього разу – прокурор Черкаської області Олександр Воронін та керівник слідства – начальник процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування прокурор Антон Греков з 2020 року блокують оголошення підозр у цій справі.

Важко уявити, що слідчі виконали свою роботу, злочин зрозумілий, шахраїв знають в обличчя, але їх не карають і вкрадену землю державі не повертають. Можливо, самому прокурору Вороніну не вигідно повертати землю в Ягубці державі, бо він також в «долі»? Лише в офіційній декларації чиновника за 2019 рік – кілька квартир, чотири автомобілі, рахунки в банках. Як тут не згадати жарт – «розслідуючи злочин, головне не вийти на самого себе».

І все ж хочеться сподіватися, що Черкаська прокуратура на чолі з Вороніним все ж таки буде виконувати свої прямі обов’язки – відстоювати інтереси держави, а не конкретних приватних осіб. Можливо, цього року, підозри земельним аферистам будуть вручені і винні отримають законне покарання. Інакше для чого нам взагалі прокуратура і прокурори?