ООО "Вагра" не оставляет попыток построить ЖК на Батыевой горе

Не факт, что по ул. Волгоградской, 25 (Батыева гора, склон Протасового Яра) в скором времени не возобновится строительство 13-этажного жилого комплекса (ЖК). Два года назад при содействии прокуратуры ООО "Вагра" было лишено права аренды на соответствующий земельный участок, но застройщик снова пошел в суд.

Хотя первую судебную инстанцию компания 18 июля 2022 проиграла, возможна более успешная апелляция. Местным жителям, протестовавшим против этой застройки с 2014 года и прекрасно помнящим жесткие стычки на строительной площадке (даже с применением огнестрельного оружия), пожалуй, расслабляться не стоит.

Как стало известно KВ , недавно ООО "Вагра" пыталось в судебном порядке обязать Киевсовет и Департамент земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА) осуществить меры по передаче ему в аренду земельного участка по ул. Волгоградской, 25 (Соломенский район, Батыева гора).

18 июля 2022 года Хозяйственный суд Киева полностью отказал этой компании в удовлетворении соответствующего иска. Подало ли ООО "Вагра" апелляционную жалобу на такое решение суда, пока неизвестно (на сайте "Судебная власть Украины" такие данные отсутствуют), но это вполне вероятно.

Ориентировочное местонахождение участка

Как сообщается в решение столичного хозсуда от 18 июля текущего года, истец в 2021 году ходатайствовал перед столичными властями относительно передачи ему в аренду участка площадью 0,15 газа упомянутым адресом (кадастровый номер – 8000000000:72:215:0116 ) строительства, обслуживания и эксплуатации жилого дома. Ходатайство о землеотводе ООО "Вагра" обосновывало тем, что на этой земле находится принадлежащее ему имущество - одноэтажный нежилой дом (до недавнего времени - магазин. - KВ ) площадью 279 кв.м.

Однако чиновники Департамента земельных ресурсов КГГА тогда отказали компании в разработке соответствующего проекта решения и его передаче на рассмотрение Киевсовета. В частности, по той причине, что ООО "Вагра" планирует на этой земле новое строительство, а потому без разработки технической документации в данном случае, мол, не обойтись. В связи с получением отказа компания "направилась в суд", но судья Оксана Гемега в ходе рассмотрения данного дела восприняла эти и другие аргументы чиновников КГГА как убедительные.

Учитывая, что ранее указанная компания получала этот участок в пользование, и учитывая тот факт, что запланированное ею строительство жилого дома было причиной продолжительных громких скандалов, КВ решила проанализировать историю данного землеотвода.

Драки, угрозы и суды

23 октября 2013 Киевсовет решением №419/9907 передал участок площадью 0,15 га на ул. Волгоградской, 25 для строительства, обслуживания и эксплуатации жилого дома в аренду ООО "Вагра" сроком на 10 лет. Одним из оснований стал тот факт, что данной компании с 2006 года принадлежит нежилой дом, расположенный на этой земле. 13 марта 2014 между столичным горсоветом и ООО "Вагра" был заключен договор аренды участка. А уже через месяц, 15 апреля, компания получила от Государственной архитектурно-строительной инспекции разрешение на строительство по указанному адресу жилого дома с пристроенными помещениями и подземным паркингом (13 этажей, 48 квартир). По данным открытых источников, этот жилой комплекс должен был получить название "Волгоградский".

Визуализация ЖК Волгоградский (фото из открытых источников)

Против этой застройки фактически сразу выступили жители Железнодорожного массива столицы. Так, община выражала опасение, что проведение этих работ будет иметь печальные последствия . Дело в том, что участок по ул. Волгоградской, 25 находится в пределах исторической местности Батыева гора (на склоне Протасового оврага) и входит в оползневые зоны. Отмечалось, что строительство многоэтажки на этой локации может привести к "обвалам". Также жители района были не согласны с уплотняющей застройкой этой местности . Строительство планировали начать фактически рядом со стеной пятиэтажки, вплотную к школе и детскому саду, перекрыв грунтовую дорогу, по которой ходили люди. Также общественность обращала внимание на то, что ООО Вагра не получило согласований этого землеотвода от пользователей прилегающих участков.

В течение 2014-2015 годов на данном участке произошло несколько столкновений между обществом и работниками компании-застройщика. В частности, активисты сносили установленный ООО "Вагра" строительный забор, и пытались остановить вырубку деревьев , которые на этой территории взорвали местные жители. При этом педставители застройщика вели себя довольно агрессивно. Например, во время одной из акций протеста досталось депутату Киевсовета Андрею Андрееву (в VII и VIII созывах избирался от Солидарности), который заявлял о своей поддержке требований общины. По словам народного избранника, владелец ООО "Вагра" Вагиф Абдуллаев (на коллаже справа), пытаясь вытолкать его из участка, нанес "удары в область почек". Кроме того, местные жители сообщали, что во время одного из их визитов на строительную площадку представители ООО "Вагра" стреляли в толпу.

Столичная власть в течение этого "горячего" периода не спешила становиться на сторону общины. Например, в январе 2015 года, во время одного из митингов на ул. Волгоградской, 25 мэр Киева Виталий Кличко пытался заверить протестующих, что землеотвод законен и что людям придется договариваться с застройщиком. Более того – активисты сообщали, что во время этого мероприятия Бачо Корчилава (муж спикерки столичного мэра Оксаны Зиновьевой) угрожал присутствовавшему на митинге эксперту по градостроительству Виктору Глеби "переломить ноги". Кроме того, в мае 2015 года группа депутатов из фракции УДАР (партия мэра Киева) во время пленарного заседания покинула сессионный зал накануне голосования за проект решения о расторжении договора аренды указанного участка. И в связи с отсутствием кворума этот вопрос тогда не был рассмотрен.

Защитить интересы жителей Железнодорожного массива в судебном порядке пытались общественное объединение (ГО) "Украинское общественно-правовое движение: Демократия через право" и столичная прокуратура. Первые пытались в порядке административного судопроизводства обжаловать решением Киевсовета о передаче участка по ул. Волгоградской, 25 в аренду ООО "Вагра", а правоохранители из-за иска в хозяйственный суд - добиться расторжения договора аренды. Их аргументы были схожи. В частности, в исках указывалось, что столичный горсовет нарушил нормы законодательства Украины, передав эту землю в аренду без проведения аукциона, а также на то, что против освоения этой земли выступали местные жителей.

Успешность таких попыток была разной. В октябре 2015 года Высший административный суд закрыл производство по иску ОО "Украинское общественно-правовое движение: Демократия через право". Однако добиться запланированного результата удалось прокуратуре, хотя и на это ушло около пяти лет. 14 января 2020 Кассационный хозяйственный суд удовлетворил требования правоохранителей, постановив признать недействительным договор аренды участка на ул. Волгоградская, 25.

Скриншот одного из судебных постановлений по делу, инициированному ОО "Украинское общественно-правовое движение: Демократия через право"

В свою очередь, в июле 2018 года ООО "Вагра" подало в Хозяйственный суд Киева иск в Киевсовет и Департамент земельных ресурсов КГГА "об обязательстве совершить определенные действия". Компания требовала от столичных властей подготовить и утвердить проект решения о продаже права аренды участка по ул. Волгоградской, 25, через аукцион. Это произошло как раз при рассмотрении вышеупомянутого иска прокуратуры – после одного из решений судов, которое было не в пользу ООО “Вагра”. Свои требования в компании объясняли тем, что столичные власти препятствуют получению истцом права пользования земельным участком под принадлежащим ему имуществом. В конце концов, 4 ноября 2020 Кассационный хозяйственный суд отказал ООО "Вагра" в удовлетворении его требований (соответствующее судебное постановление отсутствует в открытом доступе, о его "существования" упоминается в других судебных делах. - KВ ).

Напомним, Протасов Яр и смежные локации в течение почти десяти лет были эпицентром "строительных скандалов". Над реализацией планов по возведению здесь многоэтажек работали компании по окружению бизнесмена и народного депутата VI и IX созывов (избирался от Партии регионов и Оппозиционной платформы – При жизни) Вадима Столара, бизнесмена из Днепра Геннадия Корбана и других влиятельных лиц. Против активно выступала общественность. Активисты пытались убедить власти Киева, что эта местность должна получить защиту от застройки – ввиду ее исторической и ландшафтной ценности.

Только в июле 2022 года столичный горсовет формально пошел навстречу общине и согласовал создание ландшафтного заказника "Протасов яр" на территории 20,5 га. Правда, такое решение вызывает много вопросов. В частности, в пределы этого заказника вошли участки, которые находятся в частной собственности, и пока непонятно, соглашаются ли эти землепользователи с такой позицией Киевсовета. Также стоит отметить, что другие "ценные" территории вокруг Протасового Яра, в том числе и Батыева гора, на сегодня от застройки не защищены.

Действующие лица

По данным аналитической системы Youcontrol, столичное ООО "Вагра" было основано в сентябре 1996 года. С 2005 года владельцем этой компании является вышеупомянутый киевлянин Вагиф Абдуллаев, который с 2006 года также является руководителем этого ООО.

Отметим, это лицо также является конечным бенефициаром ООО "Н.В. Инвест" – компании, которой КГГА в январе 2020 года выдала градостроительные условия и ограничения (МУО) на проектирование строительства медицинского центра по ул. Патриарха Мстислава Скрипника, 46-В в том же Соломенском районе столицы. Получить этот документ компании удалось лишь со второй попытки – за два года до этого столичные власти КГГА отказались предоставлять МУО, аргументируя это несоответствием планов заказчика целевому назначению участка. В связи с этим ООО "Н.В.Инвест" пошло в суд, где и доказало свое право на строительство.

Департамент земельных ресурсов КГГА с 29 июня 2021 года возглавляет Валентина Пелих (выполняла обязанности руководителя этой структуры со 2 апреля 2021 года). С 27 июля 2018 года по 1 апреля 2021 года этим департаментом руководил Петр Оленич (на коллаже слева), который со 2 апреля 2021 года занимает должность заместителя председателя КГГА и курирует в Киеве земельные и градостроительные вопросы.

Фото: коллаж КВ

КиевВласть