Без срока давности. Ответы на 15 главных вопросов о военных преступлениях

По данным Офиса генпрокурора после полномасштабного вторжения российские военные совершили в Украине более 20 тысяч военных преступлений.

Документируют военные преступления – собирают показания очевидцев, фото- и видеодоказательства – правоохранители, правозащитники, юристы как украинские, так и международные.

Военные или военные? Как привлечь к ответственности преступников? И какое может быть наказание?

В селе Чупаховка Сумской области у дома №52 на улице Лебединского российские военные увидели местного жителя Александра Шелипова. Он был в гражданской одежде и без оружия. Шелипов возвращался домой и как раз говорил по телефону. Один из военных приказал другому убить мужчину, считая, что тот может сообщить о них ВСУ. Оккупант Вадим Шишимарин выстрелил три-четыре раза, выдвинув автомат Калашникова из окна автомобиля. После этого русские солдаты поехали дальше.

Это один из примеров военного преступления русских военных.

Какие преступления являются военными?

убийства населения, пытки и бесчеловечное обращение;
причинение тяжких страданий или серьезного увечья, изнасилование;
разрушение и присвоение имущества, не имеющего военной необходимости;
принуждение гражданских лиц или военнопленных служить в вооруженных силах РФ;
использование населения как «живой щит»;
депортация украинцев в Россию или на оккупированные ею территории Донбасса и Крыма;
похищение и незаконные аресты гражданских лиц;
нападения на религиозные и культурные учреждения;
использование формы или знаков противоположной армии, эмблемы Красного Креста; использование запрещенного оружия (например, кассетных боеприпасов), ядовитых веществ;
разграбление общественной и частной собственности;
умышленное нанесение ударов по персоналу, транспортным средствам или объектам гуманитарной помощи;
расположение военной техники и ведение боевых действий в жилых кварталах населенных пунктов;
насилие над медицинским персоналом, повреждение медицинского транспорта, помещений больниц и медицинского оборудования, не являвшихся военной целью, и другие.

КТО ЭТО ОПРЕДЕЛЯЕТ?

Единого документа, содержащего перечень всех военных преступлений, нет. Их определяет Римский устав Международного уголовного суда, четыре Женевские конвенции от 12 августа 1949 г. и Дополнительные протоколы к ним.

Это – международные документы, нормы которых вступают в силу сразу с началом вооруженного конфликта (международного или не международного) и именно они определяют права и обязанности участников военных действий.

ЧТО ЗНАЧИТ «НЕ БЫЛИ ВОЕННОЙ ЦЕЛЬЮ»?

Международное право предусматривает, что воюющие стороны должны направлять нападения только на военные цели, а не гражданские объекты. Военные цели ограничиваются теми объектами, которые по своей сути, расположению, цели или способу использования эффективно способствуют ведению военных действий и чье частичное или полное разрушение, захват в тот конкретный момент времени отдает явное военное преимущество.

Например, обстрел мирных людей или гражданских объектов – это военные преступления. Впрочем, если обстрел зданий из артиллерии или авиабомбами производился, когда украинские военные защищали эти здания, это делает их военной целью.

Но даже в этом случае считается нарушением международного права обстрел, в результате которого погибло избыточное количество людей. И это касается случаев, когда одна из сторон не имеет точного оружия, чтобы точно атаковать цель. Правда, для анализа нужно знать военные планы обеих сторон, что, конечно, невозможно.

ЧТО ТАКОЕ ИММУНИТЕТ КОМБАТАНТА И ПОЧЕМУ ЭТО ВАЖНО?

В международном праве различают понятия «комбатанта» (воюющего) и «некомбатанта» (не воюющего).

Если коротко, то КОМБАТАНТАМИ являются участники регулярных вооруженных формирований, добровольческих отрядов, партизаны и организованных движений сопротивления, если они открыто носят оружие, имеют видимые знаки различия, подчиняются командиру и соблюдают правила и обычаи войны.

Этот статус означает, что человек имеет право участвовать в военных действиях и при задержании их врагом пользоваться правовой защитой. Комбатант является законной целью для военных действий, следовательно, он может убивать других комбатантов и быть убитым. Важно, что лицо, наделенное этим статусом, не может быть привлечено к уголовной ответственности за участие в военных действиях, если он/она не совершили военные преступления, а также приобретает права военнопленного.

Например, уничтожение личного состава противника не является умышленным убийством, поскольку комбатант выступает от имени государства, поэтому пользуется его иммунитетом. За эти действия гражданские лица будут подлежать уголовной ответственности за преступление терроризма, незаконного участия в вооруженных формированиях, умышленное убийство и т.д.

НЕКОМБАТАНТЫ – очевидно, люди, не участвующие в боевых действиях, не входят в состав вооруженных сил. Как только гражданское лицо берет в руки оружие, носит его открыто и совершает какие-либо действия, согласно законам и обычаям войны он теряет защиту от нападения. Даже разовое участие в любых операциях во время военного конфликта делает личность легитимной целью для поражения со стороны враждебной стороны.

Если, например, гражданское лицо по любым соображениям бросает «коктейль Молотова» в направлении военной техники врага или решило надеть форму или открыто продемонстрировать оружие, оно считается участвующим в боевых действиях на стороне одного из участников конфликта. Убийство такого лица не может считаться военным преступлением, ведь лицо теряет статус «гражданского» в результате своих действий.

В то же время, если такой человек прекратил бросать коктейли, ушел и явно не продолжает никаких действий, то больше не будет считаться законной военной целью.

РАЗБЕРЕМ НЕскольКО ПРИМЕРОВ. ВОЕННЫЕ ОБСТРЕЛЯЛИ ЖИЛОЙ ДОМ, ПОСТРАДАЛИ И ПОГИБЛИ ЛЮДИ. Это будет военным преступлением для тех, кто стрелял и дал приказ?

Не во всех случаях. Невыборочный обстрел жилых кварталов не подпадает под статьи Римского устава о ранении или убийстве, поскольку в случае такого обстрела военный, который его совершает, не планирует убить кого-либо, хотя и не допускает такой возможности. Ранение человека и количество раненых зависят от стечения обстоятельств, не контролируемых военным при обстреле оружием неизбирательного поражения.

В случае, если неизбирательный обстрел был из оружия, что приводит к чрезмерным повреждениям или неизбирательным страданиям людей, ведет к неизбирательным разрушениям или запрещено международными соглашениями: системы «Град», «Смерч», кассетные и фосфорные бомбы. Обстрел из такого оружия, при использовании которого невозможно предусмотреть конкретный объект, в который попадет конкретный снаряд. Обстрел таким оружием производится по квадратам или участкам поражения. Для этого преступления не являются обязательными последствиями, достаточно факта самого обстрела.

А ОБСТРЕЛ ГУМАНИТАРНОГО КОРИДОРА ИЛИ КОНВОЙ?

В случае если коридор или конвой были предварительно согласованы сторонами и о таком согласовании было официальное сообщение. К описаниям преступлений против гуманитарных целей желательно добавлять ссылки на доказательства их согласования сторонами.

МИНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ?

Да, это военное преступление, если его совершили военные. Даже несмотря на то, сдетонировала ли взрывчатка и какие это имело последствия.

КТО МОЖЕТ ПРИМЕНЯТЬ ВИНОВНЫХ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ВОЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ?

Украинские правоохранители, впоследствии, суды как в Украине, так и за рубежом. Военные преступления подпадают под категорию так называемой универсальной юрисдикции, позволяющей странам преследовать виновных в таких преступлениях вне зависимости от места их совершения или национальности преступника. Этот принцип возник после Второй мировой войны для достижения справедливости пережившим пытки. Есть более 150 других стран, где дела могут быть возбуждены по этому принципу, но только несколько, в частности Италия, Франция и Германия, воспользовались им.

С 2002 года на постоянной основе работает МЕЖДУНАРОДНЫЙ УГОЛОВНЫЙ СУД В ГААЗЕ. Он имеет полномочия вести расследование и судить тех, кто совершил международные преступления (агрессия, геноцид, военные преступления, преступления против человечности), и в установленных случаях дополняет деятельность национальных органов уголовной юстиции.

В прошлом привлечение к ответственности военных преступников осуществлялось во время деятельности Нюрнбергского и Токийского международных военных трибуналов, Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии, Международного уголовного трибунала по Руанде, а также ряда «гибридных» судебных органов (Специального суда для Сьерра-Ле Камбоджи и т.п.).

КАК СООБЩИТЬ О ВОЕННОМ ПРЕСТУПЛЕНИИ?

Важно прежде всего зафиксировать его, сделать фото или видео (Убедитесь, что вы в безопасности и эти материалы не навредят вам в будущем!). А также предоставить свои показания правоохранительным органам или правозащитникам в письменной или устной форме.

После полномасштабного вторжения России Офис генпрокурора создал специальный сайт , а также приложение для заполнения всем, кто пострадал или был свидетелем военных преступлений. Факты о военных преступлениях собирают также разные правозащитные организации: Харьковская правозащитная группа, Центр прав человека Zmina и т.д. О военных преступлениях и передвижении техники россиян можно также сообщить в чат-боте «Еврог », боте СБУ , Tribunal.ua или War Crime Bot .

К расследованиям военных преступлений России в Украине приняли участие 14 стран Европейского Союза, задействовавших от 15 до 20 тысяч специалистов. Они в большинстве своем собирают свидетельства украинских беженцев.

КАКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВОЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ?

Уголовное. По украинскому законодательству военные, совершившие военные преступления, будут нести установленное за конкретное преступление наказание, в частности, до 15 лет лишения свободы или пожизненный срок заключения (статья 438 Уголовного кодекса Украины).

В случае осуждения военных преступников Международным уголовным судом они будут нести ответственность в виде лишения свободы на срок до 30 лет или пожизненного лишения свободы. Как украинский, так и международный суд может назначать также штраф или конфискацию активов, полученных в результате совершения преступления, и отдельно возмещение ущерба потерпевшим.

ЕСЛИ ВОЕННЫЕ ВЫПОЛНЯЛИ ПРИКАЗ, ТО КТО НЕ НЕСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ? ОНИ ИЛИ КОМАНДИРЫ?

И те, и другие.

Если военные, выполняя приказ, совершают военное преступление, они несут ответственность. Факт выполнения приказа не может быть оправданием относительно совершения военного преступления.

МОЖНО ЛИ ПРИМЕЧАТЬ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЫСШЕЕ РУКОВОДСТВО РФ ЗА ВОЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В УКРАИНЕ?

Да. Международный уголовный суд сможет привлечь к ответственности высшее политическое руководство РФ за военные преступления, преступления против человечности и геноцид. Однако юрисдикции по преступлению агрессии, совершаемому должностными лицами РФ, Международный уголовный суд не имеет (поскольку Россия не ратифицировала Римский устав). Чтобы привлечь руководство России к ответственности за преступление агрессии, альтернативным средством является создание специального трибунала.

Будут ли соответствовать украинским военным за военные преступления, если такие факты будут подтверждены?

Да. То, что Украина обороняется от вооруженной агрессии России, не освобождает украинских военных от ответственности за совершение военных преступлений. Правда, в отличие от России, Украина – правовое государство, соблюдающее принцип презумпции невиновности и дающее возможность гражданам право на защиту.

СКОЛЬКО ЖДАТЬ РЕШЕНИЕ СУДЕЙ ПО ДЕЛАМ О ВОЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЯХ?

Судебные разбирательства могут длиться годами, особенно по делам такой категории.

Например, только в начале 2016 года Международный уголовный суд в Гааге решил начать расследование преступлений, произошедших в Южной Осетии в результате нападения России в 2008 году. И летом этого года суд выдал ордера на арест трех подозреваемых в военных преступлениях по этому делу.

Прокурор суда сообщал о свидетельстве того, что «фактическая власть Южной Осетии» причастна к убийству 113 этнических грузин во время акции по их насильственному выселению с территории самопровозглашенной республики. В то же время было выселено до 18,5 тысяч человек, разрушено около пяти тысяч домов.

Впрочем, в отношении Украины ситуация может быть иной, учитывая продолжительность боевых действий и масштабность преступлений. По данным издания Bloomberg, Международный уголовный суд может начать рассмотрение первого дела, связанного с военными преступлениями России в Украине, уже этой зимой.

Что касается украинских судов, то они уже начали рассматривать первые дела против российских военных, совершивших военные преступления.

В конце мая Соломенский районный суд Киева вынес пожизненный приговор бывшему командиру отделения 4-й гвардейской Кантемировской танковой дивизии Вадиму Шишимарину. Впоследствии апелляция смягчила ему наказание до 15 лет тюрьмы. Это первый российский военный, осужденный за военные преступления с 24 февраля этого года.

КАКОЕ СРОК ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ ВОЕННЫХ ПРЕСТУПНИКОВ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ?

Военные преступления не имеют срока давности, поэтому они могут рассматриваться и за десятки лет.

В 2016 году, в частности, был осужден диктатор Чада Гиссен Габре за преступления против человечности и военные преступления, включая пытки, сексуальное рабство и изнасилование. Этот приговор стал кульминацией почти двух десятилетних поисков справедливости потерпевших. Иск против него подали семь жителей Чада в 2000 году. Габре признали виновным в пытках, изнасилованиях и гибели 40 тысяч человек, которых он считал своими политическими оппонентами. Его приговорили к пожизненному заключению, в прошлом году он скончался от COVID-19.

И ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Есть ли разница между военными и военными преступлениями?

Да. Военные – это международные преступления, нарушения международных законов и обычаев войны, а военные – уголовные правонарушения установленного законодательством порядка несения или прохождения военной службы. Военные преступления могут быть и в мирное время, в отличие от военных. Правда, некоторые военные преступления совпадают с военными: мародерство, насилие над населением в районе военных действий, плохое обращение с военнопленными.

В качестве примера военного преступления: 24 февраля житель Черниговщины Сергей Шенгерей получил повестку и на следующий день пришел в воинскую часть. Ему выдали форму и оружие. В тот же день в области начался обстрел. Взволновавшись за свою семью, жившую в одном из сел области, он сдал оружие и уехал домой. С 26 февраля по 2 июня жил по месту жительства, обязанности военной службы не выполнял (по данным Единого реестра судебных решений и сайта Судебной власти).

Источник: Центр стратегических коммуникаций