За решеткой дважды: украинские СИЗО и колонии в российской оккупации

13 украинских СИЗО и колоний на две тысячи человек оказались в оккупации после 24 февраля 2022 - начала полномасштабной войны России против Украины.

Несмотря на угрозу вторжения РФ, украинский минюст, которому подчинены пенитенциарные учреждения, не смог к этой дате эвакуировать заключенных, отмечает DW .

“Мы готовились к эвакуации учреждений, но не к такому количеству. Мы не ожидали такого широкого фронта”, – объясняет DW Елена Высоцкая, заместитель министра юстиции, ответственная за систему исполнения уголовных наказаний. По ее словам, минюст планировал эвакуировать колонии и СИЗО, расположенные неподалеку от оккупированных с 2014 года территорий Донецкой и Луганской областей. Однако сделать это помешали формальности.

Эвакуация из СИЗО и колоний – миссия (не) выполнима

“Как министерство мы не можем самостоятельно принимать такие решения и обеспечивать их выполнение, – говорит Высоцкая. – В этом задействованы несколько органов. Решения об эвакуации принимаются военно-гражданскими администрациями (ВГА). Перевозкой занимается Нацгвардия – министерство внутренних дел”.

Высоцкая напоминает, что ВГА, например, не приняла решения об эвакуации СИЗО из Старобельска, хотя минюст мог это сделать, ведь там содержали относительно мало подсудимых – ориентировочно 300 человек.

Впрочем, как говорит представитель минюста, безопасно эвакуировать людей с режимных объектов сложно с организационной точки зрения. По ее информации, на оккупированных еще в 2014 году территориях осталось 20 учреждений отбывания наказаний, где находились 29 тысяч заключенных и осужденных. Удалась тогда только одна эвакуация – женской колонии в Луганской области.

“Также была попытка эвакуации Чернухинской колонии на границе Луганской и Донецкой областей, – рассказывает Олег Цвилый, председатель общественной организации “Альянс украинского единства”, которая занимается правами осужденных и заключенных. – Однако во время эвакуации начался минометный обстрел, пострадали около 300 осужденных. Остальные впоследствии попытались самостоятельно выйти из колонии. Очень многие погибли на растяжках, минных полях и под обстрелами”.

«Поэтому сейчас возникает вопрос о целесообразности эвакуации, – рассуждает Высоцкая. – Сейчас говорят о вероятности нападения из Беларуси . Должны ли мы организовать эвакуацию учреждений с севера? Куда? Где не будет пришествия? И есть ли у нас там надлежащие условия?

Изменение меры пресечения и помилования – альтернатива эвакуации?

Представительница минюста говорит, что и до 24 февраля можно было, и сейчас возможно задействовать другие механизмы для освобождения удерживаемых в СИЗО лиц – как изменение меры пресечения на домашний арест или личное обязательство. Для этого адвокат или прокурор должны подать соответствующее ходатайство в суд, обосновывая его тем, что подсудимый хочет эвакуироваться или защищать страну. Впрочем, как говорит Высоцкая, до 24 февраля судебных решений по таким ходатайствам было мало.

В свою очередь осужденные, отбывающие наказание в колониях, могли и могут обратиться к президенту с просьбой о помиловании. По информации минюста, с начала полномасштабной войны было помиловано 385 человек – тех, кто имеет боевой опыт и не совершал тяжких или особо тяжких преступлений.

Впрочем, убежден правозащитник Цвилый, именно минюст имел возможность прибегнуть к альтернативе эвакуации. “Министерство могло хотя бы вовремя вывезти добровольцев, готовых защищать Украину и написавших заявления о помиловании, – возмущается Цвилый. – Например, накануне оккупации в одной из херсонских колоний эти заявления принимал чиновник, сотрудничающий с россиянами. И теперь добровольцы оказались в ловушке”.

Он отмечает, что перед войной "Альянс украинского единства" обращался в министерство юстиции с запросами. “Мы спрашивали, есть ли у министерства план эвакуации учреждений отбывания наказаний. Нам ответили, что план есть, но он секретный”, – отмечает Цвилый.

Россия не пошла на переговоры об эвакуации заключенных

Информация о том, какие заведения эвакуировали и куда именно, имеет ограниченный доступ, объясняет заместитель министра юстиции Елена Высоцкая. Она приводит только статистику – речь идет об 11 учреждениях на 4,5 тысячи заключенных, которые удалось эвакуировать с начала полномасштабной войны. Их вывезли из населённых пунктов вдоль линии фронта.

“Те территории, откуда мы эвакуировали учреждения, не были оккупированы. Но два здания колоний уже после эвакуации были полностью уничтожены”, – отмечает Высоцкая и объясняет, что под оккупацию заключенные 13 учреждений попали в первые два-три дня полномасштабной войны.

Среди учреждений отбывания наказаний, которые находятся на новых оккупированных территориях, большинство на юге. “Если бы мы раньше времени перевезли учреждения с юга, мы не имели бы куда перевозить те учреждения, которые были эвакуированы в марте-апреле. Система следственных изоляторов и тюрем на относительно безопасной территории страны не безгранична. Кроме того, там должны быть соответствующие условия. Статус осужденного и заключенного налагает совсем другую ответственность», – говорит Высоцкая.

Она добавляет, что были надежды на эвакуацию учреждений исполнения наказаний после оккупации – на основе переговоров с Россией. «Ведь заключенные являются частью гражданского населения. Однако, к сожалению, Россия не пошла на подобные переговоры. После захвата не было эвакуировано ни одно из учреждений”, – объясняет Высоцкая.

Оккупированные РФ колонии используются как военная база

На оккупированной территории Херсонской области работает только одно заведение отбывания наказаний – колония №7 в Голой Пристани, рассказывает правозащитник Цвилый. Он поддерживает связь с заключенными, которые пользуются мобильными телефонами, несмотря на запрет со стороны администрации. По словам Цвилого, в Голопристанскую колонию оккупационные власти свезли фактически всех осужденных и заключенных из Херсона и области, а также из Снигиревской колонии № 5 в Николаевской области, здание которой пострадало от боевых действий.

“Там очень плохие условия, – отмечает правозащитник. – Здоровых держат вместе с больными. Все не помещаются, поэтому часть заключенных по нашим данным вывозят в Симферополь, в Крым. Часть – в Россию”.

При этом российские военные полностью заняли две колонии в Херсонской области – Дарьевскую № 10, в которой ранее содержали больных осужденных, и Белозерскую № 105, которую еще перед войной закрыли и планировали выставить на продажу . “Россияне используют эти две колонии для ремонта техники и содержат там свой личный состав, в частности, частную военную компанию “Вагнер”. Также они используются как временные тюрьмы для военнопленных и гражданских. Их там удерживают недолгий период и потом куда-то увозят”, – говорит Цвилый.

Принудительная паспортизация и "добровольное раскаяние" на поле боя

По информации Цвилого, оказавшихся в оккупации заключенных заставляют получать российские паспорта. Правозащитнику также известно о случаях, когда заключенных привлекали к участию в референдуме .

“Говорили, что всех, кто не проголосует, будут отправлять в Крым и Россию, – говорит со ссылкой на решетку Цвилий. – Те, кто не получил паспорта, не приняли участия в “референдуме” и очевидно не пошли на уступки, в дальнейшем исчезли. Я так понимаю, что их вывезли в Крым или в глубь России, и они там сейчас без связи. Это в лучшем случае. В худшем – их уже нет в живых”.

Оккупанты освобождают из колоний "своих" - украинцев, осужденных за преступления против Украины, отмечает правозащитник. Других заключенных могут привлекать к хозяйственным работам.

“До того, как развезти осужденных херсонской колонии № 90, оттуда каждый день отпускали около 200 человек. Осужденные выходили за границы территории, а вечером возвращались. Не факт, что они были вовлечены в боевые действия. Их могли привлекать к работе с телами, к хозяйственным работам», – предполагает Цвилый.

Принудительная мобилизация оставшихся в оккупации заключенных не осуществляется, говорит DW работник следственного изолятора в Мариуполе, который попросил не называть его имя по соображениям безопасности.

Всем, кого содержат под стражей, предложили искупить свою вину на поле боя. На что 90 процентов написали добровольное заявление. На сегодняшний день никого в мобилизацию не привлекли. В настоящее время лица, содержащиеся под стражей, лояльны к россиянам. Они надеются, что их отпустят или снизят срок”, – объясняет работник следственного изолятора.

В то же время, он также рассказывает, что во время захвата учреждения россиянами заключенные подняли бунт, однако "силовики" "ДНР" подавили беспорядки.

Наркотики, насилие, показательные убийства, отсутствие адвокатов

Оккупировав тюрьмы, россияне пытались подкупить заключенных, чтобы заручиться их поддержкой, говорит Олег Цвилый из "Альянса украинского единства". Ему известно, что в колонию № 90 в Херсоне заводили “положенца” (уголовный авторитет, “ответственный” за колонию. – Ред. ) из российского Краснодара.

“Он привозил осужденным “гуманитарную помощь”, в том числе легкие наркотики. Подкупал, скажем так. Призвал не вмешиваться, говорил, что это политика. Поскольку среди осужденных немало наркозависимых людей, они на это повели себя”, – рассказывает правозащитник.

Оккупационная администрация тюрем также прибегает к запугиваниям. По словам заключенных Цвилом, известно о двух показательных убийствах – в мариупольском СИЗО и 61-й херсонской колонии.

“В Мариуполе это был “смотрящий” (уголовный авторитет, ответственный за камеру или корпус. – Ред. ). Он возмутился из-за неоправданного насилия со стороны забежавших в колонию "кадыровцев", забросили туда светошумовые гранаты, стреляли в воздух, повредили водопроводные трубы. Он пытался объяснить, что в этом нет нужды, ведь никто не сопротивляется. Однако его застрелили”, – рассказывает Цвилый.

Стрельбу в херсонской колонии, в результате которой погиб один заключенный, россияне впоследствии объяснили якобы подавлением бунта. “На самом деле, никакого бунта не было, заключенные сидели в своих камерах, и этого осужденного убили именно в камере. Он начал говорить русским, и они застрелили его через окошко. Это было показательное убийство – чтобы нагнать страх на остальных осужденных, – считает правозащитник. – Затем на пропагандистских каналах показали "раскаяние" руководителя 61-й колонии и некоторых "смотрящих", которые сказали, что бунт действительно был и его организовала Служба безопасности Украины”.

Автор: Анна Соколова; DW