Моральная ржавчина "Слуг народа" из-за сношения с приспешниками Медведчука

«Не существует в мире такого золота для крестов или еще чего-нибудь, которое могло бы перекрыть моральную ржавчину от связей с государством-террористом» — это фрагмент из ежегодного послания президента Зеленского в Верховную Раду накануне 2023 года.

Выступление президента в парламенте сопровождалось бурными аплодисментами. Били в ладоши и представители бывшей «Оппозиционной платформы — За жизнь», остающиеся до сих пор со своими полномочиями. О том, почему инициативы, которые могли бы лишить этих депутатов власти, блокирует руководство партии, которую привел к власти президент — в материале hromadske .

Все еще у власти

Руководство «Слуг народа» — Давид Арахамия и Елена Шуляк — не поддерживают скорейшее избавление полномочий депутатов от ОПЗЖ. Они и еще почти 70 парламентариев отказались подписать обращение к председателю Верховной Рады Руслану Стефанчуку, в котором предлагают вынести на голосование в сессионный зал ряд соответствующих законопроектов. Противником этой инициативы также стала фракция «Родина», практически в полном составе.

Арохамия dqxikeidqxidqrant

До полномасштабного вторжения российского агрессора ОПЗЖ являлась второй по численности парламентской фракцией и насчитывала 44 депутата. Часть из них скрылась за границу еще до 24 февраля.

Согласно исследованию Комитета избирателей Украины, шесть действующих депутатов от бывшей ОПЗЖ ни разу не голосовали в парламенте с 24 февраля, еще четверо составили мандаты. В то же время кума путина Виктора Медведчука до сих пор не лишили депутатских полномочий.

В апреле 2022 года ОПЗЖ приостановила свою деятельность по решению СНБО, но это не помешало оставшимся в Украине депутатам, а также выехавшим за границу продолжить работать в парламенте. Только изменили название: «Платформа за жизнь и мир», созданную 25 депутатами от распущенной фракции, и «Восстановление Украины», в которую вошли 12 депутатов от ОПЗЖ. Некоторые остались внефракционными.

Саму ОПЗЖ Кассационный административный суд в составе Верховного суда Украины окончательно запретил в сентябре по инициативе СБУ. Причиной была названа деструктивная деятельность, угроза национальной безопасности и ретрансляция российской пропаганды.

В настоящее время деятельность депутатов этой политической силы проверяет Офис генпрокурора вместе с Государственным бюро расследований. Производство по статье о госизмене против всех бывших фракционцев ОПЗЖ открыли только в конце прошлого месяца.

«Карманная» фракция

В парламенте на депутатов от ОПЗЖ обратили внимание гораздо раньше, там хотят лишить мандатов представителей пророссийских партий на местном и национальном уровнях. Но документы, которыми предлагают это сделать, зависли — их не выносят на голосование.

Например, законопроект 7476 не могут рассмотреть уже полгода, хотя он был создан во исполнение указа президента и решения СНБО. В нем предлагают избавить полномочия депутатов местных советов от запрещенных партий. Кроме кресел в парламенте, у бывшей ОПЗЖ сейчас есть почти 3,5 тысячи своих депутатов в местных советах.

Чтобы избавить представителей ОПЗЖ от статуса народного депутата, парламентарии от «Европейской солидарности» инициировали постановление 7694 . Документ, зарегистрированный в конце лета, пока не рассмотрел комитет. Петиция Алексея Гончаренко, являющегося одним из инициаторов, с требованием рассмотреть постановление набрала 30 тысяч голосов украинцев.

Зеленский на петицию отреагировал и попросил главу парламента «разработать предложения и проинформировать о результатах рассмотрения автора обращения». Стефанчук, по словам Гончаренко, ответил, что такое решение будет неконституционным.

Соавтор этого постановления депутат фракции «Слуга народа» Олег Дунда добавляет: «Фактически все зависит от спикера парламента Руслана Стефанчука и главы фракции Давида Арахамии. Они на согласительном совете принимают решение о вынесении законопроектов на голосование. Если они до сих пор не смогли эти вопросы поставить и проголосовать, соответственно, эти два человека их блокируют».

В то же время, монобольшинство продолжает сотрудничать с пророссийскими политиками в комитетах.

«Шуфрич является главой парламентского Комитета по вопросам свободы слова. Одно голосование и можно забрать у него эту должность, но "Слуги" этого не делают», — отмечает Алексей Гончаренко.

Общаются народные избранники и во внерабочее время. В декабре журналисты УП зафиксировали встречу главы фракции «Слуга народа» с депутатом от ОПЗЖ Суто Мамаяном в столичном ресторане. Подобные встречи Арахамии фиксировали и раньше.

В 2021 году он объяснял , почему встречается с представителями разных фракций: «У меня работа такая, я в парламенте собираю голоса».

Собеседники hromadske из фракции «Слуга народа» утверждают, что существует определенная договоренность – депутаты от бывшей ОПЗЖ голосуют по распоряжениям руководства «Слуг». В то же время те не дают зеленый свет законопроектам, которые влияют на жизнедеятельность бывших членов уже запрещенной партии.

«Арахамия получил карманную фракцию, которая будет голосовать за его командой и по вопросам, которые не решатся поддержать другие коллеги», — объясняет один из депутатов фракции «Слуга народа» в комментарии hromadske.

В то же время ОПЗЖ пытается сохранить свое политическое влияние или бизнес, считает председатель Комитета избирателей Украины Алексей Кошель и добавляет: «Мы четко видим, что идет поиск компромисса по ряду вопросов».

Шкурные вопросы

Монобольшинство легко находит союзников из других фракций для принятия законопроектов, способствующих реформам или направленных на евроинтеграцию или улучшение ситуации в секторе национальной безопасности и обороны.

«Но поскольку они также решают свои шкурные вопросы, то, конечно, при таких условиях им куда легче договариваться с теми, кто на эту собаку съел», — говорит народный депутат от фракции «Голос» Ярослав Юрчишин.

Только недавно депутаты от бывшей ОПЗЖ вместе со «Слугами» поддержали ряд сомнительных законопроектов, вызвавших возмущение общества. Среди таких инициатив: новый отбор судей в Конституционный Суд (который обеспокоен даже в Еврокомиссии) и отмена пожизненного финансового мониторинга для чиновников.

Наиболее показательным стало голосование за законопроект о реформе сферы градостроительства . Его поддержали 228 депутатов из 226 необходимых. А голоса депутатов от бывшей ОПЗЖ стали решающими.

Автор законопроекта — представитель руководящего состава «Слуг», председатель партии Елена Шуляк — попала в скандал из-за попытки «защитить» законопроект от критики общественности. Выяснять отношения она пришла в больницу к раненому бойцу и активисту Олегу Симорозу. Во время встречи Симороз сказал: «Вместо того, чтобы бороться с пророссийской шайкой, вы принимаете законы в интересах строительной мафии».

Законопроект поддержали, в частности, бывшие члены ОПЗЖ Нестор Шуфрич, Сергей Магера, Владимир Кальцев, Сергей Дунаев и Александр Качный. Последний, к слову, в январе прошлого года в эфире канала «Наш» заявил , что Запад пытается втянуть россия в войну с Украиной для того, чтобы настроить все европейские страны против россии.

Собеседники hromadske в комитете по вопросам градостроительства называют одним из «конечных бенефициаров» этого законопроекта депутата от бывшей ОПЗЖ Дмитрия Исаенко. Он является секретарем комитета, в котором работает Шуляк и связан со строительным бизнесом. Шуляк настаивает , что ее коллеги из бывшей ОПЗЖ в комитете «работают конструктивно».

«Исаенко является лоббистом строительного бизнеса, потому что он девелопер. Девелопером является и сама Шуляк», – говорит один из депутатов от «Слуги народа».

В декларации нардепки за 2020 год отмечено, что она является совладелицей трех компаний, занимающихся строительным аудитом. Она также отказалась принять участие в сборе подписей за вынесение на голосование законопроектов по лишению мандатов представителей ОПЗЖ.

Владимир Зеленский мог ветировать «градостроительную реформу», однако не сделал этого. Законопроект был направлен президенту 19 декабря, а согласно законодательству, если глава государства в течение 15 дней не использует свое право на запрет, документ автоматически считается поддержанным.

Антиконституционное решение?

Народный депутат от «Слуг» Александр Качура отрицает упреки в сотрудничестве своих однопартийцев с представителями бывшей ОПЗЖ, а совместные голосования объясняет так: «Они поддерживают государственные решения украинской власти, потому что у них работает банальный инстинкт самосохранения перед общественной яростью».

О "градостроительной реформе" говорит: "Этот законопроект был поставлен в конце дня, если бы его поставили раньше, то, думаю, могли бы собрать больше голосов и без представителей обломков ОПЗЖ".

Качура утверждает, что в монобольшинстве "почти все за то, чтобы поставить точку" в вопросе избавления мандатов депутатов от ОПЗЖ.

«Но депутаты в нашей и других фракциях по-разному видят пути его разрешения. То есть у нас внутри есть дискуссия только по поводу того, какой будет избран юридический механизм, а в целом идею, думаю, поддерживают все. Есть разные законопроекты, есть разные точки зрения. Здесь вопрос в юридической безупречности решения», – говорит депутат.

Нардепов от ОПЗЖ действительно защищает Конституция, которая имеет четкий перечень причин для досрочного прекращения полномочий парламентариев. Внести изменения в нее во время военного положения невозможно.

Упомянутое выше постановление 7694 , соавторами которого являются Алексей Гончаренко и Олег Дунда, предлагает прекратить полномочия нардепов от ОПЗЖ из-за выхода этих депутатов из фракции партии и выезда на постоянное проживание за пределы Украины.

«Это постановление имеет недостатки конституционности, поскольку в одном решении ВРУ смешиваются два разных основания для досрочного прекращения полномочий народных депутатов. К тому же у Конституции нет такого основания (для прекращения полномочий — ред), как роспуск фракции. Поэтому я бы предлагал рассматривать вопрос о досрочном прекращении полномочий каждого депутата отдельно по соответствующему основанию, предусмотренному в статье 81 Конституции», — говорит специалист в области конституционного и международного права Александр Марусяк.

В парламенте есть и другая инициатива, которая оставляет мандаты депутатам, но не позволяет участвовать в пленарных заседаниях. Впрочем, законопроект 7424 тоже далеко не безупречен. В нем, в частности, «не понятен правовой статус парламентариев, которые в случае принятия предлагаемого проекта будут лишены части своих полномочий», говорится в заключении ГНЭУ.

Большинство депутатов, с которыми пообщалось hromadske, уверены: если законопроекты, ограничивающие деятельность бывшей ОПЗЖ, окажутся в сессионном зале, то депутаты их однозначно примут.

«Это лакмусовая бумажка, другое решение общество просто не сможет принять», — считает нардеп Олег Дунда.

«Вряд ли найдется 45 депутатов, которые готовы устроить политический суицид и запустить обжалование такого закона (если его примут — ред.) в Конституционном Суде», — добавляет народный депутат от фракции «Слуга народа» Дмитрий Гурин.

Евгений Шульгат , опубликовано в издании