Как отправка мигрантов на войну отразится на отношениях РФ с Центральной Азией

Никогда после распада СССР вопрос о деколонизации и антиколониальной солидарности не обсуждался в Центральной Азии столь широко.

Агрессия России в Украине не встретила понимания даже у традиционных, казалось бы, союзников Москвы — государств Центральной Азии. Еще большее раздражение вызвали попытки российских властей вербовать мигрантов из этого региона — отправлять их в зону конфликта воевать или восстанавливать разрушенную инфраструктуру. Все это резко ускорило процессы, которые и так происходили в последние годы. А именно – постепенное освобождение стран Центральной Азии от всеобъемлющей зависимости России.

Контракт в одну сторону

Молодой узбек Фахриддин отбывал пятилетний срок в российской тюрьме, но воспользовался шансом выйти на свободу: подписал контракт и отправился строителем на оккупированные Россией территории Украины. Вскоре Фахриддин погиб прямо на строительной площадке от разрыва снаряда, став еще одной жертвой попыток Москвы использовать мигрантов из Центральной Азии не только в войне против Украины, но и в восстановлении захваченных территорий.

Высокие риски и оговорки со стороны властей стран Центральной Азии не остановили сотни, а то и тысячи мигрантов, решивших поработать на оккупированных землях. Большинство занимаются восстановлением разрушенных городов типа Мариуполя, кто-то роет траншеи и собирает трупы на передовой. Женщины работают в военных госпиталях, столовых и фабриках на востоке Украины.

Объявления о вакансиях публикуются на крупных сайтах типа Headhunter и Avito и на региональных ресурсах , а также распространяются через соцсети, сообщества мигрантов или непосредственно через рекламу , которую размещают строительные компании. Наниматели обещают покрыть расходы на проезд в Украину, а также обеспечить работников жильем, питанием и спецодеждой. Месячная зарплата варьируется от $2000 до $3300 – это гораздо больше, чем мигранты могут заработать в России.

На словах звучит привлекательно, но на практике в оккупированных регионах Украины мигранты сталкиваются с теми же проблемами, что и в России: антисанитария, отсутствие отопления, грубое поведение работодателей. Есть много сообщений о том, что мигрантам недоплачивают обещанное или совсем не платят. Не говоря уже о том, что над этими людьми висит угроза уголовного преследования в Украине или в родных странах, ведь они стали соучастниками российской агрессии. Были случаи, когда разочарованные мигранты пытались уехать из Украины, но российские пограничники заставляли их вернуться назад на передовую.

Выгодная эмиграция

Все это ставит в затруднительное положение и самих мигрантов, и власти стран, откуда они приехали. Население Центральной Азии быстро растет, около половины жителей региона сегодня младше 30 лет, и многие из них активно ищет работу за границей. Среди причин отсутствие рабочих мест, слабая система образования, тотальный блат и коррупция на рынке труда, последствия пандемии и т.д.

Власти стран региона, особенно Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, привыкли отправлять за границу лишние рабочие руки. Во-первых, это приносит немалую прибыль от денежных переводов мигрантов. Во-вторых, смягчает проблемы безработицы и снижает нагрузку на социальную систему. В-третьих, эмиграция политически выгодна местным режимам: она нивелирует общественное недовольство.

Россия остается основным направлением для трудовых мигрантов из Азии. Причины ясны. Это и географическая близость, и хорошее знание жителями региона русского языка и культуры, и острая потребность в рабочих руках, которую испытывает российская экономика. Эти причины удерживают Центральную Азию в орбите Москвы. Привлекательности добавляет и упрощенная процедура обретения гражданства высококвалифицированными работниками типа врачей и инженеров из бывших советских республик.

В пандемию поток мигрантов из Центральной Азии в Россию сократился, но потом снова начал расти. По данным российского МВД, в 2022 году граждане Кыргызстана въехали в Россию 978 216 раз, Таджикистана – 3 528 319 раз, Узбекистана – 5 837 363 раза. Конечно, здесь нужно делать скидку, что те же люди могли въезжать в страну несколько раз в год, но в любом случае это самые высокие показатели за последние пять лет.

Новые маршруты

Однако теперь традиционные миграционные модели могут начать меняться: свое влияние наверняка окажет и экономический спад в России, и попытки Кремля заставить мигрантов работать в оккупированных регионах Украины.

К примеру, в последнее время популярным направлением для мигрантов из Туркменистана стал Узбекистан. А для многих узбеков, таджиков и киргизов Казахстан превращается в альтернативу российскому рынку труда. Правда, точно оценить масштабы миграции по этим направлениям трудно — многие мигранты работают нелегально и не платят налоги, пользуясь безвизовым режимом.

Жители Центральной Азии все более активно требуют от своих правительств не допускать гибели сограждан в Украине. В ответ они пытаются найти способы уменьшить зависимость от России за счет диверсификации миграционных потоков и улучшения условий труда мигрантов.

К примеру, Узбекистан вел со своими соседями Кыргызстаном и Казахстаном переговоры о взаимном упрощении миграционных правил. Кроме того, в декабре прошлого года узбекские власти обсуждали сотрудничество в сфере трудовой миграции в ходе экономических переговоров с британскими коллегами. В Самарканде недавно открылся консультационный центр Агентства США по международному развитию (USAID) для трудовых мигрантов (это уже второй подобный центр в Узбекистане).

Между тем, Министерство труда Кыргызстана в начале 2022 года создало Центр трудоустройства граждан за границей. Также в прошлом году Бишкек подписал с Сеулом соглашение о дополнительных возможностях трудоустройства граждан Кыргызстана в Южной Корее.

Снижая зависимость

Все это равномерно понижает полную зависимость государств Азии от России. Конечно, изменения происходят медленно — власти региона пытаются избегать прямого противостояния с бывшей метрополией. Но факты говорят сами за себя. Например, показательным было февральское голосование по резолюции Генассамблеи ООН с призывом покончить с войной в Украине: среди семи противников документа, включая Россию, не оказалось ни одной центральноазиатской страны.

Туманной стала судьба проектов региональной интеграции под эгидой России. Вряд ли они будут теперь расширяться. Узбекистан по-прежнему отклоняет предложения присоединиться к ЕАЭС, а российские поражения в Украине взорвали престиж ОДКБ.

Следует обратить внимание на февральскую встречу глав МИД стран Центральной Азии с госсекретарем США Энтони Блинкеном. Формат С5+1 (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан+США) возник еще в 2015 году, но первая встреча на уровне министров прошла только сейчас.

Изменения можно заметить также в культурной и социальной сферах. После вторжения в Украину русский язык стал терять популярность в Центральной Азии, а интерес к местным языкам растет. На преподавание русского языка в школах отводится все меньше часов. Запущен процесс переименования улиц и районов, носящих советские названия. Никогда после распада СССР вопрос о деколонизации и антиколониальной солидарности не обсуждался в Центральной Азии столь широко.

Вынуждая этнические меньшинства и трудовых мигрантов выполнять грязную работу в Украине, Кремль разрушает свои связи с бывшими советскими республиками. И чем дольше будет продолжаться война, тем больше у стран Центральной Азии будет причины снижать свою зависимость от России, в том числе в вопросе трудовой миграции. Конечно, трудно представить, что Центральная Азия полностью порвется с РФ, но в ближайшем будущем их отношения, безусловно, станут менее асимметричными.

Шер Хашимов, опубликовано в издании Carnegie Politika

Фото: Kirill Zykov / Moskva News Agency