Почему украинским волонтерам становится все труднее работать на победу

В начале полномасштабного российского вторжения украинцы большими суммами помогали волонтерам снабжать бойцов аптечками, бронежилетами, беспилотниками и другими необходимыми вещами. Но через 16 месяцев активность в этом плане стала уменьшаться.

Военные на передовой отмечают, что пожертвования стали реже поступать, а сами волонтеры столкнулись с новыми правилами проверок и большим объемом работы с необходимыми разрешениями и документацией. Действительно ли украинцы стали меньше донатить? Что сейчас мешает волонтерам быстро работать? И почему украинцы стали меньше доверять большим сборам узнавали журналисты Реальной Газеты .

Прошло почти два года после начала полномасштабного вторжения, агрессия России заставила всех украинцев объединиться для быстрого достижения победы. Главная особенность этой войны – необходимость находить решение в совершенно непредсказуемых ситуациях. И именно волонтеры оказались теми людьми, которые всегда готовы находить такие решения. Волонтерство в Украине – это действительно поразительное явление. В это тяжелое время для страны и общества волонтеры делают невероятные усилия, выполняя задачи, которые на первый взгляд кажутся невозможными. С ростом волонтерского движения возникает много проблем. Некоторые правила нуждаются в уточнениях, а другие – упрощении.

Юрий Щерба – председатель благотворительного фонда "Помощь без границ", волонтер который с начала полномасштабного вторжения активно помогает военным. Сейчас во время работы его команда все больше сталкивается с проблемой передать нужные вещи военным на передовую, ведь для этого нужно получить специальный запрос от военной администрации.

dqxikeidqxiqqeant

Сегодня запрос должен быть только от воинской части, официальный документ с печатью. В то же время военная часть не хочет давать запрос, потому что наверняка им сейчас это немного усложнили. Для того, чтобы дать запрос нам на что-то, они должны зарегистрировать его у себя в высшем учреждении. Но они не хотят или не могут, возможно, им запрещают. Знаете, как бывает в армии, говорю: "У вас все есть, что вам еще нужно?" Честно не знаю, с чем это связано, но очень усложняет быстро оказывать необходимую помощь, сравнивая с тем, как это было в начале полномасштабного вторжения, тогда никто не регистрировал эти запросы, военные просто говорили, что нужно, а мы им привозили. – рассказывает Юрий.

Следовательно, волонтеры вынуждены ожидать соответствующих документов иногда большой промежуток времени, а вместе с тем воинская часть в дальнейшем будет сама решать кому передавать только что полученные вещи.

Мы не знаем, куда оно дальше поступает. Были случаи, когда военные собирали средства на автомобиль, передавали нам средства, мы купили автомобиль, передавали официально, по запросу на администрацию, оказалось, что военные его даже и не видели с тех пор. То есть, куда автомобиль пошел, Бог его знает, и у нас также нет возможности знать об этом, – поделился Василий “Перевозчик”.

Как решить эту проблему?

«Я думаю, что военная администрация могла бы предоставить такую возможность командирам, чтобы командиры брали на себя эти вещи, и тогда больше был бы контроль от командиров, чтобы они ставили на баланс хотя бы одного человека из подразделения. Не из-за центральной администрации. – рассказывает Василий “Перевозчик”

Василий, известный как "Перевозчик" - доброволец, который с самого начала полномасштабного вторжения активно помогает перевозить нужные вещи на передовую. Он совершил много поездок и привез несколько грузовиков с необходимыми вещами для военных. Сейчас его работу усложняют частые проверки, замедляющие доставку вещей на линию столкновения.

Мы едем, например бусами, сталкиваемся постоянно с проверками чуть ли не на каждом посту, могут обыскать бус, могут очень долго проверять документы. Вместе с тем нам до сих пор трудно получить разрешение администрации на передвижение. Бывает это занимает много времени, мы неделями ездим по востоку, живем в подразделениях. В общем, сегодня, чтобы привезти технические вещи, мы стараемся делать это без запросов. Мы стараемся как-то найти варианты, чтобы купить необходимые вещи за деньги помогающих людей и потом уже привозим военным. – говорит Василий "Перевозчик".

Из-за полномасштабной войны, которую РФ начала против нашего государства, в Украине было введено военное положение и введена общая мобилизация. В этот период военнообязанным мужчинам призывного возраста (от 18 до 60 лет) выезд за границу запрещен, но есть определенные исключения. В частности, они распространяются на украинцев, которые являются водителями и волонтерами.

Вместе с тем в Украине была разработана система «Шлях», с помощью которой водители призывного возраста могут пересекать границу, если они перевозят гуманитарную помощь или медицинские грузы. Сама система заработала в Украине 17 марта 2022 года. Чтобы водитель-волонтер мог выехать за пределы страны, он должен предоставить письмо-обоснование относительно объемов грузов и количества транспортных средств от военных или правоохранительных органов, военных администраций, медучреждений или отправителей/получателей гуманитарной помощи.

В свою очередь, соответствующие обращения подаются в Мининфраструктуру или в областные военные админстрации, после чего данные водителей внесут в систему и будут согласовывать в Госпогранслужбе. Такое разрешение на пребывание за границей предоставляется не более чем на 30 дней. Правда даже после запуска такой системы, сегодня уехать за границу не так уж просто.

“В прошлом году где-то с августа или с сентября по ноябрь вообще не подтверждали систему “Шлях”. Именно поэтому все это время мне приходилось ездить как представитель с водителем. Я, как многодетный, могу свободно пересекать границу. Поэтому я почти жил в фуре, потому что просто некому было поехать.

У нас есть волонтеры в фонде, которые согласны поехать, которые имеют возможность это сделать, но нет от государства помощи в этом плане, чтобы упростить и ускорить этот процесс. Также очень сложно было весной, когда система "Шлях" тебя уже зарегистрировала и, например, мой водитель едет к границе, а его почему-то не выпускают. Таможенники говорят: “Недостаточно документов, поезжайте разбирайтесь с фондом, с документами, а затем вернетесь”. Ну и опять же приходилось мне ехать лично с моими волонтерами, чтобы их просто пропустили, поэтому я был вынужден постоянно ехать к границе и пересекать ее с ними”, – рассказывает Юрий.

С какими проблемами вы сталкиваетесь сегодня во время работы?

Если, например, наш фонд покупает что-то за границей, то он растаможивает без НДС. То ли тепловизер, то ли дрон, и он выходит гораздо дешевле.

20% – это все-таки значительная стоимость, в Украине все гораздо дороже. Я не знаю, как сказать, не очень я уважаю таких людей, зарабатывающих на войне. Тем более, когда война у тебя в стране, когда ты, напротив, должен помогать всеми силами, а ты пытаешься на этом какую-нибудь копейку заработать, это низко. И таких людей, на самом деле, много, и к сожалению, они спекулируют на том, что им же нужно как-то зарабатывать. Поэтому военным приходится долго ждать, пока фонд закупит за границей, пока мы съездим и заберем это все. А военные уже вышли на позиции и выходит так что по сути им оно уже и не нужно, они уже начали свою работу, – поделился Юрий

Вместе с тем появилось немало мошенников, пытающихся обмануть доверчивых волонтеров. Все больше и больше появляется предложений купить, например, топливо по низкой цене или даже целый автомобиль.

Каждый день практически сейчас звонят предлагают дизель купить, если пойду на разговор они предлагают сбросить сумму вперед. С автомобилями вообще сейчас схема интересна, когда вы покупаете в Америке автомобиль, например, вы уже заплатили средства, привозите на тех станцию, а не тех станции говорят, уважаемый, в этом авто не хватает мотора. Или, например, бывает такое, что поступают медикаменты, которые скажем так идут не от коммерческих организаций, а от благотворительных организаций, которые сами собирают по больницам, по людям, часто бывает, что оно приходит уже просроченное. Здесь, если бы мы ничего сделать не можем, это больше ответственность той организации, которая это делает. – говорит Василий "Перевозчик".

Что нужно сделать, чтобы облегчить работу волонтерских организаций?

Надо урегулировать и упростить процедуру с документами, хотя бы как это было в начале войны, не должно сейчас беспокоить бойца или волонтера, как оно потом будет списываться по документам, если враг уничтожит дрон или авто. Не нужно брать его на баланс, просто отдайте бойцам. А они думают, в первую очередь об этом, потому что это его потом надо будет списывать.

Отменить те же контроли на границе, по крайней мере, для благотворительных организаций, для общественных организаций, которые неприбыльны, на ввоз товаров двойного назначения, потому что это очень сложно, и очень сильно увеличивает время доставки. То есть это два минимальных пункта, которые нужно сделать для того, чтобы все же стало немного легче, – рассказывает Юрий.

Сегодня в среднем украинцы присылают в помощь Вооруженным силам Украины 1525 грн в день. Этот показатель вдвое меньше прошлогоднего. Около 56% респондентов утверждают, что за год войны их расходы существенно выросли. Также стало больше людей, у кого сократились сбережения или вообще исчезли. Больше украинцы донатили благотворительным фондам и организациям, поддерживающим ВСУ. Об этом говорится в отчете коммуникационного агентства Postmen .

Юрий Щерба (председатель благотворительного фонда "Помощь без границ"), говорит, что люди действительно перестали активно приобщаться к сбору средств по сравнению с первыми месяцами полномасштабного вторжения, тогда волонтеры могли собрать большую сумму почти за несколько дней, сейчас некоторые сборы могут длиться больше месяца.

Уже наступило то время, когда немцы перестали помогать бесплатно, американцы перестали брать на себя доставку бесплатную. То есть у людей заканчивается потенциал. У друзей наших за границей заканчивается потенциал. Если там в начале войны мы сотрудничали с немцами, возили фурами медикаменты, при этом новые, запечатанные, там все было очень хорошо, классно, то сейчас этого нет.

Если там американцы частично брали на себя расходы, то сейчас они уже так их не берут. Сложность сборов средств на самом деле она усилилась. Хочется очень от людей, чтобы они, ну, понимали, что не закончилось ничего, Раненых нужно лечить, и те же дроны, тепловизоры не передают нам партнеры, это идет закупка в основном, за счет волонтеров.

Больницы, госпитали, им везут военных раненых, но бюджетом это не предусмотрено, и они сами должны закупить необходимые медикаменты, оборудование за счет волонтеров. Очень многие в больницы, в которые я заезжаю, говорят: “У нас военных примерно 10, нужна помощь с медикаментами". Государством это просто не предусмотрено, бюджетом не предусмотрено, и ты ничего не можешь поделать. И так ребятам приходится просто по знакомым спрашивать искать, это опять такое время. – говорит Юрий.

Есть ли сегодня недоверие у украинцев во время большого сбора средств?

“Да, это одна проблема сегодня. У нас, например, есть правило из рук в руки. Мы контролируем, мы передаем, мы смотрим, куда оно идет, чтобы показать это людям. Даже если что-нибудь случается, техника сгорает, мы просим показать хотя бы фотографию, как она сгорела или как ее разбили. Я сталкиваюсь с тем, знаю истории когда военные передают то, что купили волонтеры в ломбарды. И честно говоря это очень неприятно. Представляете, мы собираем на Мавик 80 тысяч, а его потом военный сдает за 20 в ломбард.

С начала полномасштабной войны общая сумма донатов на нужды Вооруженных Сил и поддержку гуманитарных инициатив достигла 98,9 миллиарда гривен. Половину из них украинцы задонатили на счета благотворительных фондов. Об этом свидетельствуют данные NV. В частности, через благотворительные фонды украинцы собрали донатов на 54,6 млрд грн. Частные компании собрали 17,9 млрд грн, банки – 3,7 млрд грн.

Опубликовано в издании "Реальная газета"