Миллиардный распил по вертикали Кима

Николаевская ОГА сейчас тендерит 1,05 млрд грн на реконструкцию водопровода с завышением цен стройматериалов в 2-3 раза.

Департамент градостроительства, архитектуры, капитального строительства и сопровождение проектов развития Николаевской ОГА в сентябре по результатам тендеров заключил восемь соглашений на реконструкцию водопровода в Николаеве общей стоимостью 836 млн грн. Закупки еще на 209 млн обжалуются в АМКУ. Об этом сообщается в системе «Прозорро ».

Подрядчиками избраны ООО «Николаевгорстрой» (355 млн грн), ООО «Одессаспецэнерго» (242 млн грн) и ООО «Газводмонтаж» (240 млн грн).

Еще три процедуры на 209 млн грн сейчас заблокированы в Антимонопольном комитете из-за жалобы более дешевого участника, которого заказчик отклонил благодаря своей «заточке» (подробнее ниже в "Антитрастный беспредел от ОГА").

Средства на водопровод выделяются из государственного бюджета, поэтому закупками занимается облгосадминистрация под руководством Виталия Кима, а не мэрия Николаева.

Реконструкция должна быть завершена до конца 2024 года. По всему городу планируется заменить 12 участков водопровода.

Это почти все основные артерии города. Будут заменены очень серьезные участки: от очистных построек до третьего подъема, от ул. Садовой до ул. Архитектора Старова, также большой участок по Центральному проспекту. Были определены именно те водопроводы, которые больше всего донимают и при авариях на которых приходится надолго отключать от водоснабжения большую часть города», – сообщил директор КП «Николаевводоканал» Борис Дуденко.

Невероятно завышены цены труб и песка

В итоговых ведомостях ресурсов больше всего средств уходит на водопроводные трубы. Цены труб завышены в 2-3 раза по сравнению с рыночными.

Таблица цен труб

К примеру, «Николаевгорстрой» учел в смете водопроводную трубу ПЭ-100 SDR 17 1000 мм по 42 732 грн/м. На сайте «All Electro » ее предлагают по 21 468 грн/м, но «Нашим деньгам» подтвердили, что на самом деле ее цена несколько выше – 29 518 грн/м. И даже эта цена все равно на 45% ниже сметной. Кроме того, производитель «Трубполимергруп» продает такую трубу по 18 112 грн/м, что более чем вдвое дешевле сметы.

По данным «Наших денег», на тендерах Госвосстановления по строительству магистральных водопроводов из-за уничтожения россиянами Каховской ГЭС полиэтиленовая труба 1000 мм стоила 29 500 грн/м.

Итак, с учетом объемов поставки только на трубах ПЭ-100 SDR 17 1000 мм, подрядчик Николаевской ОГА получит 58 млн грн маржи.

Трубу стальную электросварную 1020х12 мм заказали «Николаевгорстрою» по 57 000 грн/м. На сайте компании "ЮТМК" ее продают за 65 500 грн/т, что в пересчете составляет 19 552 грн/м. И нам подтвердили готовность поставить ее по 17 910 грн/м, что втрое дешевле сметы.

Только на приобретении стальных труб 1020х12 мм этот подрядчик получит 25 млн. грн. маржи.

Кроме того, «Николаевгорстрой» учел песок естественный рядовой по 1656 грн/куб. м. При этом другой подрядчик «Одессаспецэнерго» указал в смете песок по 365 грн/куб м, что в 3,5 раза дешевле. А «Николаевводоканал» в этот период закупал песок по 400 грн/т, что в пересчете ориентировочно равняется 572 грн/куб. м. То есть, по крайней мере, в 2,5 раза дешевле.

Рыночные цены на песок в Николаеве отличаются от 572 до 786 грн/куб.

Переплата суммарно по позициям с песком на подрядах «Николаевгорстроя» составила 14 млн. грн.

Итак, общая маржа «Николаевгорстроя» составляет 97 млн. грн. Для сравнения, этих денег хватило бы на восстановление поврежденного рашистами многоквартирного дома в Буче по ул. Яблонская, 17.

"Одессаспецэнерго" учло водопроводную трубу ПЭ-100 PN10 SDR 17 630×37,4 мм по 15 034 грн/м. «All Electro» на сайте предлагает ее по 7656 грн/м, но в телефонном разговоре нам сообщили, что на самом деле ее цена составляет 9396 грн/м. Это все равно на 60% дешевле сметы. Производитель "Трубполимергруп" подтвердил готовность поставить ее по 5 903 грн/м, что в 2,5 раза дешевле, чем в смете.

На покупке труб ПЭ-100 PN10 SDR 17 630×37,4 мм подрядчик получит 47 млн грн маржи.

Водопроводную трубу ПЭ-100 PN10 SDR 17 560×33 мм заказали «Одессаспецэнерго» по 11 880 грн/м. «Трубполимергруп» может поставить ее по 5 616 грн/м, тогда как «All Electro» указывает на сайте цену 5 170 грн/м, но подтвердил 7 425 грн/м. Это, по крайней мере, на 60% дешевле.

На покупке труб ПЭ-100 PN10 SDR 17 560×33 мм подрядчик получит 20 млн грн маржи.

Таким образом, общая маржа "Одессаспецэнерго" составляет 67 млн грн. Для сравнения: за такую сумму "Укрэнерго" заказывает защиту от "шахедов" мощных автотрансформаторов.

Антитрастный беспредел от ОГА

Николаевская ОГА оказалась очень экстравагантным заказчиком. Она установила требование к участникам торгов, которое раньше «Наши деньги» не видели в других закупках. Заказчик сообщил, что если какой-нибудь участник снизит цену своего предложения более чем на 8% от ожидаемой стоимости, то цена стройматериалов от него должна быть жесткой. То есть в дальнейшем она не должна меняться даже если под исполнение контракта из-за цен стройматериалов возрастут в силу объективных обстоятельств. Для участников с меньшей скидкой обещали динамическую цену, то есть такую, что в дальнейшем может изменяться в большую сторону в случае согласования с заказчиком.

Более того. Заказчик требовал, чтобы участник с более чем 8% скидкой уже на день участия в торгах (т.е. даже до победы и заключения контракта) уже имел документальные подтверждения от производителей стройматериалов или дилеров о том, что эта фирма имеет необходимые для строительства водопровода стройматериалы в соответствующей количеству и по заявленной цене. От участников, которые не снижали бы так сильно установленную Николаевской ОГА ожидаемую стоимость.

Это привело к тому, что вышеперечисленные победители торгов падали на определенные проценты. А у конкурентов было всего два пути. Там, где единственным конкурентом «Одессаспецэнерго» было ООО «Промин Строй Сервис», они делали одинаковые до копейки предложения. И «Одессаспецэнерго» выиграло, потому что загрузило свое предложение в «Прозорро» на час раньше «Промина».

Но в трех закупках на общую ожидаемую сумму 209 млн грн. появилась фирма, решившаяся бросить вызов заказчику. ООО «Вик технологии» сделало суммарные предложения в размере 159 млн грн – на 14% дешевле «антидемпингового» барьера ОГА. При этом фирма не могла иметь к настоящему времени подтверждающие документы о наличии у нее уже законтрактованных объемов стройматериалов, и заказчик отклонил ее благодаря своей «заточке». Также заказчик обнаружил еще несколько несоответствий своим требованиям. В том числе то, что фирма не учла в своей смете автогрейдеры, краны, дорожные катки и тракторы (скан слева).

Отклоненный «Вик» решил не обжаловать в Антимонопольном комитете всю сумму оснований для его отклонения. Однако фирма подала жалобу в тендерную коллегию АМКУ о том, что заказчик за аналогичные нарушения не отклонил предложение более дорогого победителя (скан справа). К примеру, «Одессаспецэнерго» указала в своей смете автомобили и краны. Но не указала стоимость их использования, чем нарушила строительные нормы и привела к неправильным расчетам цены. Также победитель указал наличие сварочного аппарата для труб диаметром 800 мм, в то время как по этим тендерам нужно варить трубы большего диаметра 900 мм. Решение АМКУ ожидается в ближайшие дни.

Более того. Отклоненный более дешевый участник в жалобе в АМКУ указал на то, что фирма-победитель в своих расчетах взяла завышенные цены. К примеру, «Одессаспецэнерго» указала щебень по 1200 грн без НДС и доставки, тогда как, по данным более дешевого жалобщика, такая «цена вообще не имеет аналогов на внутреннем национальном рынке». Были приведены данные об отпускных ценах щебня местных производителей «София-гранит» и «Никитовский гранит» на максимальном уровне 392-442 гривны за кубометр без НДС и доставки.

Также «Вик» указал, что у «Одессаспецэнерго» завышены цены труб.

Итак, в результате имеем такую ситуацию

Департамент капстроительства Николаевской ОГА заказал изготовление проектно-сметной документации, из которой следовала завышенная ожидаемая стоимость реконструкции водопровода. При этом сам же заказчик установил ограничители против того, чтобы конкуренты могли на аукционе снизить цену контрактов до рыночных цен.

По результатам только в подрядах одной фирмы «Николаевгорстрой» на общую сумму 355 млн грн маржа только на трубах и песке, по нашим подсчетам, составляет 97 млн грн, то есть четверть от цены. А у «Одессаспецэнерго» только по трубам – 67 из 242 млн грн подрядов. В целом же Николаевская ОГА выкатила на торги 1,05 млрд грн.

Справочно о заказчике и подрядчиках

Департаментом градостроительства, архитектуры, капитального строительства и сопровождения проектов Николаевской ОГА развития руководит Светлана Григорьева, уполномоченным лицом Александр Антипин. Николаевскую ОГА возглавляет Виталий Ким.

Директором «Николаевгорстроя» (код 42051445, Николаев) является Виктор Видин, а основателем – Михаил Николаевич Жендубаев. Однако до января 2023 года она называлась «Ренекс», и ее владельцами были Анна и Сергей Маркины. Сама же фирма занималась посредничеством в торговле, а не строительством.

Жендубаев руководит ООО «Будивельник 101» Ольги Николаевны Жендубаевой. Она владела другим ООО «Николаевгорстрой» (31192569) во главе с Жендубаевым, пока эту фирму не переписали как «Ком-Лайтос» на нового директора Эрлана Баймухаметова из Казахстана.

Этот другой «Николаевгорстрой» получал подряды Минобороны по строительству казарм и был одним из спарринг-партнеров ООО «ЕИС» на скандальном тендере КП «Николаевский международный аэропорт» Николаевского облсовета на капремонт аэровокзала за 102 млн грн. После этого тендера руководитель аэропорта боевой пилот Владислав Волошин застрелился. В Николаеве считали, что самоубийство могло произойти из-за давления со стороны Николаевской ОГА под руководством Александра Савченко о выборе подрядчика на реконструкцию аэропорта.

Директором и учредителем "Одессаспецэнерго" (Киев) является одессит Вадим Шевеленко. Он владеет и управляет ООО «Рентал техникс», зарегистрированным 12 дней назад и имеющим общий номер телефона из «Одессаспецэнерго». Прежде чем взять 287 млн грн на реконструкцию водопровода от нынешнего заказчика, «Одессаспецэнерго» получила всего три мелких подряда на 2 млн грн.

Соперник «Промин Строй Сервис» с уставным капиталом 100 грн зарегистрирован в 2016 году в Киеве по адресу массовой регистрации ул. Хоткевича, дом. 12, оф. 177. Основателем фирмы является Андрей Цвилев из оккупированного Донецка, а директором – Олег Секретарь. До 2021 фирмой руководил Игорь Черкашин. Сейчас он руководит донецкой фирмой «Марморокбуд», которая через ряд донецких и краматорских компаний принадлежит Дмитрию Швидченко из оккупированного Донецка, Александру Гершуну из Святогорска и Евгении Николаенко из Краматорска. Дмитрий Швидченко был помощником экс-нардепа от "Партии регионов" Анатолия Близнюка.

Основателем николаевского ООО «Газводмонтаж» является Константин Периг, у которого нет других компаний. Фирма существует давно, но нынешний подряд размером 240 млн грн стал самым большим в ее истории. За последние шесть лет фирма имела коммунальные подряды всего на 10 млн грн.

Николаевским ООО «Вик Технологии» руководит Александр Жак. Вместе с ним 50/50 совладельцем фирмы Владимир Куриченко. Также они являются совладельцами ООО "Реал Эстейт", ООО "Центр технологий Вик", ООО "Аквагрупмаркет".

Александр Жак владеет ООО «Николаевавтоспорт» и ООО «Вик Проект».

Владимир Куриченко – основатель ООО «Новокаховский гребной клуб», которое находится в Новой Каховке на временно оккупированной территории Украины.

Всего «Вик Технологии» натендерило 283 млн грн, больше всего – в «Николаевводоканале» и Департаменте жилищно-коммунального хозяйства Николаевского городского совета.

Автор: Анна Кислякова, Юрий Николов

nashigroshi.org