"Распил" миллиарда на госпитале для военных в Киеве с маржей Х2

"Распил" миллиарда на госпитале для военных в Киеве с маржей Х2

"Наши деньги" выяснили, сколько денег подчиненные Кличко "распилят" на ремонте госпиталя ветеранов в Киеве за 1,1 млрд грн. Оказалось, что цены стройматериалов завышены в среднем в 2,4 раза.

Ремонт Киевского городского клинического госпиталя ветеранов в Пуще-Водице уже стал скандалом. Столичная мэрия в этом году выделила на ремонт всех медицинских учреждений Киева 1,8 млрд грн. Около половины этой суммы решили потратить на один корпус одной больницы.

Сначала внимание привлекло то, что для лечения воинов просто ремонтируют фасады и внутреннюю отделку больницы, не меняя ее наполнение медицинским оборудованием. То есть 1,1 млрд грн потратят исключительно на улучшение фасада, окон, полов и другой отделки. А теперь выяснилось, что и цены стройматериалов откровенно завышены. И это уже выводит проблему на другой уровень – с хозяйственного на криминальный.

Как поднимали цену ремонта

Госпиталем начали заниматься год назад, и тогда коррупцией там не очень пахло. Первый тендер на ремонт 4 этажа больницы был проведен в декабре 2022 года, его ремонт оценили в 45 млн грн. Цены стройматериалов в нем были плюс-минус рыночные.

Однако позже кто-то почувствовал, что война – это возможность. Летом 2023 года провели тендеры еще на миллиард на ремонт еще семи этажей (с 5 по 11) и фасада больницы. При этом стоимость ремонта одного этажа составила уже 71-72 млн грн., а фасадные работы оценили в полмиллиарда.

Как давали информацию

«Наши деньги» заинтересовались таким скачком и подали запросы по ценам стройматериалов Госпиталю ветеранов, Департаменту здравоохранения КГГА и городскому мэру Виталию Кличко, который в июле лично проверял, как идет ремонт.

Однако ни один из адресатов такой информации не предоставил.

Следовательно, к ним полетели запросы уже от народного депутата Ярослава Юрчишина (Голос). Виталий Кличко не смог отказать нардепу и предоставил итоговые ведомости ресурсов. Очевидно, его подчиненные знали, какие открытия сделают «Наши деньги» в этих документах. Поэтому в сопроводительном письме указали, что мэр лично не имеет отношения к этой истории, а Департамент здоровья и коммунальный госпиталь самостоятельно выполняют возложенные на них функции:

Здесь нас и ждал ответ на вопрос, почему в мэрии поначалу не хотели отвечать журналистам. Цены стройматериалов оказались завышенными от 1,5 до 4 раз!

Сколько в смету зашили маржи

Перед вами таблица стройматериалов, на которые в сметах зарезервированы самые большие суммы. Из общей суммы подрядов 1,1 млрд грн. на 13 наименований приходится 462 млн грн. Из этой суммы 243 млн – это размер превышения сметных цен над рыночными.

И это еще не конец, потому что, как мы уже сказали, мы проанализировали лишь часть смет. В целом же на стройматериалы приходится 629 млн грн. С учетом того, что на самых популярных товарах цены завышены в среднем в 2,4 раза, можете прикинуть сами объем маржи.

Более того, как видно из таблицы, цены ремонта по последним тендерам на 5-11 этажи и фасад существенно выше даже тех, что зимой протендерили на 4 этаж этой же больницы (к этому кунштюку мы еще вернемся).

* из-за отсутствия данных в рыночных источниках или по другим причинам для сравнения принимали разницу между четвертым и другими этажами.

То есть совершенно очевидно, что мы имеем дело с нанесением ущерба в особо крупных размерах. Тем более уже есть факт оплаты средств. По данным портала казначейских проплат "е-Data", с начала года госпиталь перечислил подрядной фирме "Абсолют климат" уже 184 млн грн.

Вот вам наглядные примеры завышения цен

В смете не указаны подробности относительно производителя или каких-либо качеств алюминиевых композитных панелей, которые будут использованы для облицовки фасада. Известно лишь, что их оплатят из расчета 5 674 гривны за квадратный метр с НДС (на скринах со смет вы видите цены без НДС, который затем прибавляется к расчетам, стоимость доставки во всех случаях указана отдельно).

Следовательно, мы поискали в открытых источниках самый дорогой товар. В «Эпицентре» алюминиевые композитные панели размером 1,5х2,9 м продают по цене от 2464 грн/шт. до 5 898 грн/шт. (зеркальный вариант). Следовательно, площадь одной панели равна 4,35 кв. м. А значит цена варьируется от 566 до 1356 грн/кв. м, что по крайней мере вчетверо дешевле госпитальной сметы. Кроме того, ООО "Профиль" предлагает алюминиевые панели по цене от 913 грн/кв. м. до 1185 грн/кв. м.

Легкоуравнительную стяжку Сeresit CN-178 в смете учли по 32,74-36,04 грн/кг. В то время как компания «Интербудсервис» продает ее по 21,46 грн/кг. "Нашим деньгам" подтвердили цену 21,18 грн/кг.

Стальные радиаторы с нижним подключением 22х500×1200 Romstal (2172 Вт) заказали по 14 912 грн. Магазины «Ромстал Украина» и «Тепло Опт» предлагают его по 6 008 грн.

Дюбель фасадный Wkret-Met LFM 10х260 мм для ваты и пенопласта с металлическим гвоздем заказали по 50 грн/шт. Магазин «Розетка» предлагает их по 15,50 грн/шт., а «Мир Крепления» по 16,47 грн/шт., что в три раза дешевле.

А теперь вернемся к разнице в ценах между стройматериалами для ремонта 4 этажа и остальной больницы.

Эксперты-сметчики не увидели маржи?

Сметы таких ремонтов должны проходить экспертизу в специальных экспертных организациях. Условно говоря, главврач не должен забивать себе голову, почем дюбеля и церезит в магазинах. Поэтому он должен довериться профессионалам.

В нашем случае экспертизу выполняла фирма ООО «Ремстройконсалтинг». Ответственными экспертами были Татьяна Алампиева и Роман Шмыг. Для анализа именно смет в фирме есть четыре сметчика. По данным Мининфра, данная фирма во втором квартале этого года провела экспертизу 250 проектов. То есть нагрузка на каждого сметчика составляла в среднем 20 проектов в месяц. По данным «Наших денег», это достаточно комфортный показатель – завершение менее одной сметы в рабочий день. При этом обработка одного проекта в размере от 70 млн грн до его завершения не производится в один день. В основном эта работа тянется от десяти дней, потому что кроме смет анализу подлежат и проектные решения (выясняют не только почем бетон в смете, но и сколько его действительно нужно, и многие другие нюансы).

И вот какой парадокс. Экспертиза проекта капремонта 4 этажа, где были нормальные цены стройматериалов, заняла в Ремстройконсалтинге 14 дней. А экспертиза проектов всех других этажей с гораздо более высокими ценами заняла гораздо меньший срок – от 4 до 6 календарных дней.

То есть возникает вопрос по экспертам. Или это они наскоро не увидели поразительной разницы между ценами ремонта разных этажей одного госпиталя. При том что никаких существенных колебаний цен на рынке не было вообще. Нацбанк весь год удерживал фиксированный курс гривны.

Или эксперты сделали замечания авторам проекта и заказчику, а уже они не обратили на это должного внимания. Хороший вопрос для следствия.

Участники истории

Ну и напомним, что проекты со сметами для этих ремонтов разрабатывала фирма ООО «Инжинирингбуд Лтд». Госпиталь выбрал ее без открытых торгов. Несколько лет назад ее владельцем был Вячеслав Березовский. И этот самый Березовский ныне является основателем ООО «Абсолют-Климат», которое на открытых торгах уже и забрало все подряды 1,1 млрд грн на ремонт госпиталя. Мы говорим «забрало», потому что на эти открытые торги не пришел ни один другой конкурент.

Директором «Киевского городского клинического госпиталя ветеранов войны» является Борис Борисов, уполномоченным лицом – Елена Пономарева.

Департамент здравоохранения КГГА с 2017 года возглавляет Валентина Гинзбург. Раньше она работала на Днепропетровщине. Ее муж Валерий Войченко до сих пор возглавляет "Днепропетровское областное бюро судебно-медицинской экспертизы". Фирма их сына Тимура Войченко регулярно получала миллионные подряды на транспортировку умерших граждан в Днепре.

Анна Кислякова, Юрий Николов, «Наши деньги»