Анализ русской армии и ее военное производство в 2024 году

Прошедший 2023 год стал тем временем постепенной, но вряд ли до завершения войны обратимой организационной деградацией российской армии. Здесь и создание добровольческих формирований Минобороны РФ, не являющихся регулярными частями, и массовая вербовка заключенных...

...И отказ от сопротивления «на земле» мятежа наемников в июне 2023 года с последующим инкорпорированием части из них в упомянутые добровольческие формирования и неукомплектованные регулярные части набирают военнослужащих из других видов и родов войск.

На этом фоне весь год происходила и деградация материально-техническая: от возвращения в строй давно снятых с вооружения танков Т-55 и Т-62 и гаубиц Д-10 и Д-20 до обращения в КНДР за артиллерийскими снарядами и массового использования иранских дронов вместо крылатых ракет. Николай Патрушев открыто призвал центральные регионы формировать мобилизационные планы экономики на региональном и местном уровнях, что противоречит официальной линии, утверждающей, что Россия готова к затяжной войне.

Кремль продолжил преобразовывать мотострелковые бригады в дивизии, создавать новые общевойсковые армии, массово назначать генералов и отчитываться о наборе сотен тысяч контрактников, увеличивать штатную численность вооруженных сил и обещать еще больше контрактников в 2024 году, параллельно увеличивая военные расходы.

Однако из Москвы все настойчивее звучат голоса о необходимости передышки в войне, а Владимир Путин едва ли не впервые открыто признал , что ядерные угрозы из России призваны принудить США и их союзников к переговорам.

По всем этим противоречивым данным и действиям проявляется всеобщее поступательное военное истощение России, которое продолжится и в течение 2024 года. Это истощение совсем не означает, что Кремль можно уже сейчас списать со счетов и дать волю «шампанскому настроению». Самая сложная долгосрочная военно-политическая задача в этой войне состоит в том, как, кроме возвращения Украины к международно-признанным границам, обеспечить невозможность, неспособность и нежелание российской власти и российского общества в дальнейшем угрожать своим соседям, пытаться взять исторический реванш и осуществить реставрацию империи.

Увеличение числа контрактников

В декабре 2022 года Министерство обороны России озвучило план: иметь вооруженные силы штатной численностью 1,5 миллиона человек до конца 2026 года, из которых 695 тысяч должностей должны составлять контрактники (солдаты, сержанты, прапорщики и т.п.). При этом к концу 2023 года в вооруженных силах должна быть 521 тысяча контрактников. В декабре 2023 года план был пересмотрен: к концу 2024 года у российских вооруженных сил должно быть уже 745 тысяч контрактников. Правда, такая игра с цифрами возможна только в том случае, если речь идет о «бумажной» или бухгалтерской численности войск, а не живых военнослужащих.

Если мы обратим внимание на опубликованную динамику набора контрактников в течение 2023 года, мы увидим не просто линейный, но постоянно ускоряющийся процесс:

Таблица 1: Хроника заявлений российских руководителей о численности заключенных в 2023 г. контрактов на военную службу

dqxikeidqxiuuant

Выходит, что с января по середину мая 2023 года еженедельно в среднем заключалось около шести тысяч контрактов на военную службу, а с 19 мая это число подскочило в диапазон 10-17 тысяч в неделю, и в среднем составляло 12-12,5 тысяч. Такое удвоение не имеет никакого иного четкого объяснения, кроме того, что мы имеем дело с очевидной бюрократической кампанией, выражающейся в борьбе за достижение нужных показателей любой ценой.

Во-первых , к 2023 году последние публичные данные о количестве контрактников приводились Министерством обороны РФ еще в марте 2020 года – 405 тысяч человек. И у нас пока нет оснований полагать, что до февраля 2022 года количество контрактников в российских вооруженных силах существенно (более чем на 5%) отличалось от указанной цифры в большей или меньшей стороне. В 2017 году официальное количество контрактников было 384 тысяч человек, а цель в 500 тысяч планировалось достичь лишь к 2027 году. Иными словами, Министерство обороны в условиях войны каким-то образом удалось решить задачу, которую в мирное время не могло решить годами.

Во-вторых, с 24 февраля 2022 г. и до начала частичной мобилизации 21 сентября 2022 г., то есть за первые полгода полномасштабной войны, российская армия столкнулась не только с высокими потерями, но и с количеством желающих из этой армии уволиться досрочно. И это в дополнение к тем, чьи стандартные двухлетние контракты закончились или близились к завершению (контракт считается завершающимся за шесть месяцев до даты окончания).

Все они были оставлены в армии из-за мобилизации. И на тот момент количество таких мобилизованных контрактников можно примерно оценить в диапазоне 100-150 тысяч человек, и далее эта цифра могла только расти. Тем самым создана неопределенность статуса таких контрактников: продолжают ли они службу в своих должностях как контрактники без контракта, с автоматически продленными бессрочно контрактами или как мобилизованные с соответствующими выплатами?

В-третьих, попытка массовой вербовки людей, включая иностранцев, на краткосрочные (от нескольких месяцев до одного года) контракты на добровольческие формирования, не являющиеся частями регулярной армии, массовая вербовка заключенных на полугодовые контракты в штурмовые отряды и инкорпорирование части наемников-«вагнеровцев» » и наемников-«ахматовцев» привели к тому, что один и тот же человек мог подписать в течение года как минимум два контракта по мере окончания первого из них.

Отсюда и следует, что значительная часть, если не большинство, из 490 тысяч контрактников на 19 декабря 2023 года вышла из уже существующих контрактников, которые были вынуждены подписывать новые контракты. Также туда добавились заключенные и участники добровольческих формирований, которые в течение 2023 могли подписать более одного краткосрочного контракта и, соответственно, быть учтены как новые контрактники как минимум дважды.

Разумеется, новые контрактники в российской армии также появились: для одних это способ поправить плачевное финансовое положение, для других возможностью спрятаться от войны в тех видах и родах войск, которые в ней не участвуют, а для третьих осознанным выбором. Также не очень понятно, насколько массовым является переход на контракт мобилизованных. И также непонятно, как долго продолжают числиться в рядах военнослужащих-контрактников те, кто формально пропал без вести, попал в плен или получил инвалидность.

Однако без учета добровольцев, заключенных и наемников можно с большой уверенностью утверждать, что до начала 2024 года российские вооруженные силы не восстановили численность контрактников, которая была накануне февраля 2022 года. Об этом косвенно свидетельствуют и другие приведенные Кремлем цифры: на войне сегодня официально находится около 244 тысяч военных, а всего с февраля 2022 боевой опыт получили 650 тысяч человек, из которых 458 тысяч уже получили удостоверение ветеранов боевых действий.

Сюда, разумеется, включены как кадровые военнослужащие и мобилизованные из различных боевых частей, так и служащие на флоте и в частях обеспечения являются наземным персоналом военных аэродромов и т.д. , военнослужащие Росгвардии и ФСБ, наемники и добровольцы так называемых группировок "ДНР" и "ЛНР", а также сотрудники полиции. В эти 650 тысяч ветеранов входят, скорее всего, все живые, мертвые, пропавшие без вести, пленные.

Учитывая многочисленные жалобы российских военных на отсутствие ротации, даже с учетом всех потерь не ясно, где могли бы раствориться заявленные 490 тысяч новых контрактников, неясное количество «старых» контрактников и остающихся в строю мобилизованных. Проще говоря, «бумажная» численность и реальное количество российских войск окончательно разошлись.

Эта ситуация усугубляется планомерным наращиванием предельной штатной численности военнослужащих вооруженных сил, которая началась в 2022 году: с 1 декабря 2023 года эта численность установлена на уровне 1,32 миллиона человек. В нее добавлено около 170 тысяч новых должностей по сравнению с предыдущим указом от 25 августа 2022 года, когда она и была увеличена на 137 тысяч. Таким образом, всего за 15 месяцев штатная численность военнослужащих ВС РФ возросла почти на 307 тысяч человек, и должна вырасти еще на 180 тысяч до 1,5 миллиона человек.

То есть расхождение между «бумажной» и реальной численностью армии будет и дальше усиливаться. Однако за предельной численностью следует финансирование и соответствующие расходы по государственному оборонному заказу – и в этом сегодня видится главный резон всех этих движений.

Министерство обороны хочет сохранить сильно возросший военный бюджет, независимо от ситуации на поле боя. Более того, в случае получения желаемой передышки в войне такая установленная численность будет служить формальным оправданием для затрат на восстановление вооруженных сил перед новым раундом агрессии.

При этом в воюющей армии продолжит нарастать нехватка солдат и офицеров, о чем говорит и фактический отказ от озвученного еще в декабре 2022 года плана по замене мобилизованных. Это обострит вопросы, связанные с комплектованием, поддержкой дисциплины и боеспособностью армии. И если интенсивность боевых действий останется на уровне 2023 года, Кремль вынужден будет пойти на непопулярные меры, которые могут включать как регулярные командировки на войну частей и подразделений других видов и родов войск и даже других силовых ведомств, так и попытку провести новую волну мобилизации.

Производство вооружений: чудес не бывает

На фоне кампании по увеличению численности контрактников российское руководство не устает убеждать мир в том, что оно смогло еще раз нарастить производство вооружений и военной техники. Предприятия отрасли также отчитываются о полном и даже досрочном выполнении заказов от российских военных.

Несмотря на то, что у нас пока нет итоговой статистики по всему 2023 году, есть отдельные данные по промышленному производству в натуральном выражении, а также данные о погрузке в системе РЖД за январь-ноябрь 2023 года. Эти данные не позволяют увидеть, что материалоемкий и энергоемкий российский ВПК переживает небывалый рост производства.

Таблица 2: Производство отдельных видов продукции, применяемой в производстве вооружений и военной техники, в натуральном выражении, 2017-2023, январь-ноябрь

Таблица 3: Загрузка отдельных категорий грузов в системе РЖД, январь-ноябрь 2023 г. по сравнению с аналогичным периодом 2022 г.

Разумеется, эти косвенные данные не отрицают того факта, что некоторый рост производства военной продукции в российском ВПК все же наблюдается. Однако у него есть ряд источников.

Во-первых, это запасы материалов и комплектующих, сделанные раньше.

Во-вторых, это восстановительный рост после серьезного спада, как видно из Таблицы 2 на примере полупроводниковых приборов. То же характерно и для производства/модернизации основных боевых танков, где пик пришелся на конец 2010-х годов. (более 200 единиц), а уже в 2021 году фиксировался практически двукратный спад (до менее 100 единиц ).

В-третьих, использование техники, которая снимается с советских баз хранения и отправляется на заводы для восстановительного ремонта или «каннибализации», а также заводской ремонт строительной техники. Именно отсюда и появились, например, декларируемые «1530 новых и модернизированных танков, 2518 БМП и бронетранспортеров».

В-четвертых, в 2023 году вводились в действие цеха и обновленные производственные линии, инвестиции в которые были сделаны еще до февраля 2022 года, когда Россия сохраняла относительно свободный доступ к западному промышленному оборудованию и компонентам.

При этом потенциал увеличения производства вооружений и военной техники за счет запасов и низкой базы был, судя по всему, в значительной степени исчерпан именно в 2023 году. Как следствие, в 2024 г. главной проблемой для российской военной промышленности станет не дальнейшее увеличение показателей, а поддержка нынешних темпов производства, модернизации и восстановительного ремонта. И тот факт, что Россия вынуждена прибегать к систематической военно-технической помощи со стороны Ирана и КНДР, означает, что промышленные возможности самой России признаны Кремлем недостаточными.

Павел Лузин , эксперт по международным отношениям и российским ВС; опубликовано в издании Riddle