Жители Обуховского района возмущены разливом смазочных масел на месте скважины питьевой воды

В Таценках на Обуховщине – скандал вокруг предприятия, планирующего заниматься разливом смазочных масел и масла. Местные жители указывают, что на земельном участке, где строятся производственные мощности предприятия, расположена скважина питьевой воды, а рядом жилая застройка и бюветы.

По мнению жителей, подобная приближенность создает риск загрязнения химией окружающих источников. Люди напуганы не только экологическими рисками, но и военными: россияне уже не раз доводили свой интерес к предприятиям нефтяной отрасли. Заручившись поддержкой местных властей, активисты дошли до Министерства экологии. Однако предприятие до сих пор продолжает осуществлять свою работу. Чего стремятся жители, действительно ли предприятие угрожает экологии села и как в ситуацию планируют вмешиваться органы власти, – узнавала КВ.

Точка возмущения

Конфликт берет начало в 2021 году, когда земельный участок под кадастровыми номерами (3223110104:02:001:0127) перешел от госпредприятия "Радпол", которое занималось разливом питьевой воды, в пользование ООО "Украинская промышленно-производственная компания". Там ООО планировало выполнять монтаж оборудования и эксплуатировать цех по производству масел и смазочных масел с улучшенными свойствами по готовой рецептуре на промышленной площадке при согласовании КОВА. Ранее на земельных участках происходила промышленная добыча питьевой воды под маркой "Райский источник" из скважины юрского горизонта, находящейся там.

Новость о том, что на месте добычи питьевой воды будут размещать масла, вызвало множество опасений у местных жителей и подвело их коллективно обратиться к депутатам Обуховского городского совета. Так, 123 (и еще 145 подписями во втором письме) подписями жители засвидетельствовали свое "против" и потребовали запретить предприятию вести свою деятельность поблизости. Обращение было адресовано секретарю Обуховского городского совета Сергею Клочко, Государственной экологической инспекции, Государственной службе геологии и недр Украины, Государственной инспекции архитектуры и градостроительства Украины, Государственной службе Украины по безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей, Министерству защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины, Обуховской окружной прокуратуре и даже Кабинета министров Украины.

Жители считают, что такая деятельность представляет опасность для подземных вод и единственного источника добычи питьевой воды в селе.

“В соответствии с пунктом 8 Правового режима зон санитарной охраны водных объектов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины N 2024 от 18 декабря 1998 года Правового режима в пределах третьего пояса зоны санитарной охраны для подземных источников водоснабжения ЗАПРЕЩАЕТСЯ размещение складов и минеральных удобрений, накопителей промышленных сточных вод, нефтепроводов и продуктопроводов, создающих опасность химического загрязнения подземных вод. Размещение данного производства может привести к загрязнению водоносного горизонта и единственному источнику водоснабжения в селе”, – пишут жители.

Также местных жителей беспокоит близость к другим объектам природно-заповедного фонда, в частности, урочища Гощев.

В зоне потенциального вредного влияния плановой деятельности предприятия находятся природоохранные и рекреационные объекты. В непосредственной близости расположен природоохранный объект – Урочище Гощев – гидрологический заказник местного значения в Украине, к которому установлен особый режим охраны, регулируемый Законом Украины "О природно-заповедном фонде Украины". Решением Обуховского городского совета от 24 июня 2021 г. Nº 340-11-VIII в селе Таценко с целью сохранения зеленых насаждений предусмотрено создание ландшафтного парка местного значения”, – добавляют в коллективном обращении.

Так, жители требуют запретить деятельность предприятия на указанном земельном участке и провести экологическую оценку и зонирование территории села.

“Требуем запретить размещение и ведение деятельности ООО ПВК Украина в пределах села Таценко. Обязать убрать уже ввезенное оборудование для переработки нефтепродуктов. Запретить, ограничить деятельность предприятий с вредным влиянием на окружающую среду на этом участке и довести это до сведения общины и владельца участка; Обеспечить реализацию прав граждан-жителей села Таценки на экологически безопасную окружающую среду и предотвращение ухудшения экологической обстановки и возникновения опасностей для здоровья людей. Провести стратегическую экологическую оценку и план зонирования территорий (зонинг) села Таценки”, – пишут таценковцы.

Местные власти

Местные власти пошли навстречу жителям общины: 7 ноября 2023 года депутатский корпус обратился в КОВА, Минокружение и непосредственно Департамента экологии и природных ресурсов.

Ознакомившись с Отчетом, сообщаем, что установлены нарушения норм действующего законодательства и отсутствие учета ООО Украинская промышленно-производственная компания требований разработанной и утвержденной градостроительной документации - Генерального плана села Таценок, плана зонирования (зонинга) на территории города Обухов Киевской области (территория села Таценки входит в план зонирования города Обухова), должны стать основанием для невозможности получения положительного заключения и недопустимости осуществления планируемой деятельности этого предприятия на выбранном этим предприятием месте”, – пишут депутаты.

Основным замечанием к отчету жители и депутаты Обуховского городского совета называют риск попадания отходов производства продуктов нефтепереработки в скважины питьевой воды, которые находятся прямо на территории предприятия.

Депутаты также считают, что скважина является частью Таценковского водозабора юрского горизонта, из которого происходит, в том числе, централизованная поставка питьевой воды для города Обухов. Расстояние от предприятия до одиночного водозаборного сооружения существующего коммунального бювета составляет 150 м.

В Отчете по оценке влияния на окружающую среду планируемой деятельности предприятия также отсутствует информация о влиянии чрезвычайных и аварийных ситуаций на производстве продуктов нефтепереработки на существующую скважину и состояние воды в таценковском водозаборе.

Депутаты считают, что предприятие признано безопасным вопреки требованиям ст. 36 Закона Украины "О питьевой воде", в которой установлено, что в пределах зоны санитарной охраны источников питьевой воды и объектов централизованного питьевого водоснабжения хозяйственная и другая деятельность ограничивается в пределах первого пояса зоны санитарной охраны (запрещается: размещение жилых и общественных зданий, проведение дноуглубительных и других строительно-монтажных работ, непосредственно не связанных с эксплуатацией, реконструкцией или расширением водопроводных сооружений и сетей), в пределах второго пояса зоны санитарной охраны запрещается: размещение складов горюче-смазочных материалов, пестицидов и минеральных удобрений, накопителей промышленных сточных вод, нефтепроводов и продуктопроводов, шламохранилищ и других объектов повышенной опасности, создающих опасность химического загрязнения воды.

Технический отчет по расчету границ зон санитарной охраны водозаборной скважины № 1 расположенной на территории предприятия "Радпол" в с. Таценки Обуховского района Киевской области якобы были согласованы Государственным управлением охраны окружающей природной среды в Киевской области еще 01.03.2013.

Установленные зоны санитарной охраны для этой скважины (зона строгого режима – 30м, зона 2-го пояса – 31м, зона 3-пояса – 219м) согласованы в 2007 году Министерством охраны окружающей природной среды Украины, решением Исполнительного комитета Обух , 21.03.2013, Управлением водных ресурсов в Киеве и Киевской области 01.03.2013, и Управлением Госземагенства в Обуховском районе Киевской области 07.03.2013.

Земельный участок, о котором идет речь, указан на плане зонирования Обухова под номером В-6 и обозначен как зона размещения предприятий без класса вредности.

По мнению депутатов Обуховского городского совета, этот тип зонирования также является основанием для невозможности получения положительного заключения по поводу допустимости деятельности предприятия.

dqxikeidqxidqeant

Фото: участок "В-6"

"Земельные участки, на которых производитель планирует проводить производственную деятельность (кадастровые номера: 3223110104:02:001:0127 и 3223110104:02:001:0141) были переданы Обуховскому городскому совету" целевым назначением: "для размещения и эксплуатации основных, подсобных и вспомогательных зданий и сооружений предприятиям, связанным с пользованием недрами", - добавляют в обращении.

Среди других аргументов также называются риски, связанные с военным положением, а именно приближенность к жилой застройке и Трипольской ТЭЦ, являющейся объектом воздушных атак со стороны россии.

Депутатское мнение

Как рассказал депутат депутат Обуховского городского совета, жители не прекращают попытки остановить деятельность ООО. В частности, они обратились в Государственную инспекцию архитектуры и градостроительства Украины с требованием провести в установленном порядке внеплановое мероприятие государственного архитектурно-строительного контроля на объекте строительства. Также жители направили заявление в Киевскую областную прокуратуру, иск в Киевский Окружной Административный Суд.

ООО "ПВК Украина" проводит там работы по монтажу, оборудованию и эксплуатации цеха по производству масел и смазочных масел, что недопустимо в той зоне. Это коллективное обращение писало более сотни жителей села Таценко, как и обращение в Государственную инспекцию архитектуры и градостроительства Украины, поскольку там сейчас идет реконструкция цеха разлива воды ГП "Радпол". Именно Радпол предоставил этот участок в пользование этой ООО. Вообще у нас есть предположение, что эти компании между собой аффилированы. Потому что именно ДП “Радпол” проводит эту реконструкцию, хотя уже он передал другому предприятию свой участок и помещения, которые там расположены. Но происходит реконструкция цеха разлива воды под разлив масел и смазочных масел. И это происходит с грубым нарушением Законодательства о градостроительстве. Потому что схема зонирования города Обухова, план зонирования территории, являющийся неотъемлемой частью генерального плана, предполагает, что на этом участке могут быть только предприятия без класса вредности. Но ключевая, это статья 36 закона Украины "О питьевой воде", где четко сказано, что в пределах санитарной охраны источников питьевой воды запрещается размещение складов, цехов, работающих с горюче-смазочными материалами. На участке размещена скважина питьевой воды, официально зарегистрированная Министерством охраны окружающей природной среды Украины, а там происходит такой беспредел», – рассказал Яцун для KВ .

По другую сторону луны

Департамент экологии и природных ресурсов КОВА в своем заключении по оценке деятельности предприятия на окружающую среду, отмечает, что оно не угрожает водной среде. Скважину будут использовать для забора воды для полива территории или противопожарных нужд.

“Водоснабжение: для удовлетворения хозяйственно-бытовых нужд -автономное (действующая скважина), для питьевых нужд будет использоваться привозная бутылированная вода, для технических нужд (полив территории и зеленых насаждений, противопожарных нужд (заполнение пожарных водоемов) – действующая скважина и/или очищенная стоки Забор воды из существующей скважины менее 3 м/сутки”, – указывает КОВА в своей оценке.

Также специалисты ответственного Департамента не видят рисков для природно-заповедного фонда и учли приближенность как к урочищу Гощев, так и к другому памятнику природы местного значения - "Таценковские дубы-великаны".

Влияние на растительный и животный мир в данном районе существенно не изменится. На ближайшие объекты природозаповедного фонда не влияет. На указанных территориях отсутствуют редкие и ценные виды растений, не обитают редкие виды животных, поэтому подготовительные работы никак не скажутся на видах растений и животных, нуждающихся в охране. Зеленые насаждения, подлежащие износу в процессе выполнения работ, отсутствуют. Уровни загрязнения окружающей среды при подготовительных работах будут отвечать требованиям санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства, поэтому негативного влияния на состояние флоры, фауны и биоразнообразия не ожидается. Участок объекта планируемой деятельности расположен на расстоянии около 400 м от ботанического памятника природы местного значения "Таценковские дубы-великаны", на расстоянии около 2 км от урочища Гощев. Территория планируемой деятельности не включена в перечень территорий и объектов экологической сети в соответствии с решением Киевского областного совета от 21 марта 2023 N 524-16-VIII "Об утверждении обновленной Региональной схемы экологической сети в Киевской области". Согласно материалам отчета по оценке влияния на окружающую среду, влияние планируемой деятельности на состояние флоры, фауны, биоразнообразия отсутствует”, – добавляют в заключении.

В Отчете также отмечено, что КОВА учитывала результаты общественных слушаний, которые являются частью процедуры и считают деятельность предприятия экологически допустимой.

“С учетом всей информации, замечаний и предложений, поступивших в течение срока общественного обсуждения, считает допустимым осуществление планируемой деятельности с учетом нижеследующего, а именно: на основании приведенных в отчете по оценке влияния на окружающую среду вероятных воздействий на компоненты окружающей среды ( водные и земельные ресурсы, атмосферный воздух, почвы, климатические факторы, материальные объекты и т.п.) совокупное влияние планируемой деятельности при штатном режиме реализации является экологически допустимым. Ответственность за достоверность информации, приведенной в отчете по оценке деятельности, испытывании экологических условий, установленных для планируемого воздействия на окружающую среду, несет предприятие согласно законодательству. При выполнении воздействия на окружающую среду могут характеризоваться, как экологически допустимые”, – заключил Департамент.

Мнение с КОР

KВ также пообщалась с депутатом КОР и главой комиссии по вопросам экологии, природопользования, охоты, водных ресурсов, ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и других чрезвычайных ситуаций Романом Титикалом, который отметил, что подобные ситуации не редкость.

“Я могу объяснить это с точки зрения правового регулирования: как я понимаю, в промышленной зоне происходят какие-то манипуляции с тревожащими людей нефтепродуктами. Подобных ситуаций достаточно много, когда на какой-то промышленной базе происходят несогласованные или частично согласованные действия с нефтепродуктами. Указанная деятельность подлежит оценке воздействия на окружающую среду. Предприятие получило соответствующие разрешительные документы через Департамент экологии КОГА. Как депутат КОР и член комиссии по экологии могу сказать, что мы всегда готовы реагировать на подобные случаи”, – рассказал Титикало.

Справка: ООО "Украинская промышленно-производственная компания"

ООО "Украинская промышленно-производственная компания", согласно данным аналитической системы YouControl, зарегистрировано 5 апреля 2019 года в жилом доме в столице. Компания имеет уставный капитал всего 1000 грн, а основным видом деятельности определена неспециализированная оптовая торговля. Среди других видов деятельности: розничная торговля горючим, оптовая торговля древесиной, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием, оптовая торговля жестким, жидким, газообразным топливом и подобными продуктами, производство других изделий из бетона, гипса и цемента, изготовление изделий из волокнистого цемента, производство сухих строительных смесей, производство бетонных растворов, готовых к использованию, изготовление изделий из гипса для строительства, изготовление изделий из бетона для строительства, производство других текстильных изделий технического и промышленного назначения, технические испытания и исследования, производство другой химической продукции и производство нефтепереработки. Руководителем отмечена Мальцева Татьяна Викторовна.

Как ранее писала KВ , Киевщина стала лидером Украины по созданию объектов природно-заповедного фонда (ПЗФ) за последние три года. Так, с 2021 года под охрану государства в области было взято 70 таких территорий, благодаря чему в пристоличном регионе уже насчитывается 304 заповедных объекта. Среди новых территорий, на которых теперь ограничено влияние "человеческих факторов" - заказники "Сказочный овраг" и "Река-герой Ирпень", ландшафтный парк "Студениковский" и т.д. Экологи связывают активизацию этих процессов с позицией областных властей, в частности – работой в этом направлении председателя профильной комиссии Киевоблсовета Романа Титикала (на коллаже). Ему, в частности, приписывают инициативы по созданию новых объектов ПЗФ, успешные переговоры с общинами по согласованию завещания территорий и т.д. Вместе с тем, в Киевской области хватает и негативных кейсов в этой сфере. Главной проблемой специалисты считают неконструктивную позицию ряда сельских и поселковых советов, которые предпочитают "дерибанить" землю с интересными локациями в пользу бизнесменов, вместо того чтобы приложить усилия для их сохранения для потомков.