Мэры захваченных городов юга Украины фактически в заложниках у оккупантов

Мэры захваченных городов юга Украины фактически в заложниках у оккупантов

Европейский комитет регионов недавно призвал Россию освободить пленных украинских мэров и старост. Об этом сообщила Ассоциация городов Украины. Речь идет о нескольких мэрах: Александре Бабиче из Голой Пристани, Игоре Колыхаеве из Херсона и Евгении Матвееве из Днепрорудного.

По словам правозащитников, правового механизма обмена местных глав нет, потому что, согласно Женевской Конвенции, гражданские лица не считаются военнопленными. Кто из мэров и местных голов с юга Украины до сих пор находится в российском плену и как оккупанты пытались склонить их к сотрудничеству? Об этом - в материале проекта Радио Свобода "Новости Приазовья" .

Судьба нескольких пленных городских голов с юга Украины пока не известна.

Это пугает и беспокоит. Мэр Херсона Колыхаев полтора года в плену

Мэр Херсона Игорь Колыхаев исчез в июне 2022 года. По словам его советницы, чиновника задержали возле одного из коммунальных учреждений, где работали сотрудники исполкома. Пока российские силовики изымали жесткие диски и открывали сейфы, Колыхаева держали в наручниках и под вооруженной охраной в отдельном помещении. Затем его вывезли в неизвестном направлении.

В сентябре 2023 года Международный комитет Красного Креста подтвердил, что Колыхаев имеет статус пленника . Российская сторона подала его в соответствующий список.

Плененный Россией мэр Херсона Игорь Колыхаев

По информации сына Игоря Колихаева Святослава, после похищения его отца перевезли в поселок Каланчак, затем – в Чаплинку и Новотроицкое. Об этом Святославу Колыхаеву сообщили вернувшиеся из плена люди. Официальных сведений о местонахождении мэра определенное время не было.

Колыхаев-младший рассказал «Новостям Приазовья», что, согласно последней информации, в сентябре 2023 года Игорь Колыхаев находился в российском Ростове-на-Дону. Эти сведения подтверждал украинский Координационный штаб.

«Сейчас у меня нет информации о его местонахождении. Мы продолжаем писать письма, уже ориентируемся в основном на международные организации. Сделали заявления в ООН, в Красный Крест. Насколько мне известно, Красный Крест был уполномочен как украинской, так и российской стороной быть коммуникатором между пленными и их родственниками, но своей функции, к сожалению, не выполняет. Я разговаривал со следственным комитетом ООН (Независимой международной комиссией по расследованию нарушений в Украине, – Ред.), занимающимся делами о похищении людей в Украине. Они завели дело в отношении (похищения, – Ред.) моего отца. Я давал им показания, и многие люди, которых я порекомендовал, кто видел отца в плену, давали им показания», – сказал он «Новостям Приазовья».

Мэр Херсона Игорь Колыхаев (л) и его сын Святослав (п)

По словам Святослава Колихаева, ему больно от того, что его отец более полутора лет находится в плену и новостей об освобождении до сих пор нет.

«Я очень-очень надеюсь на то, что наша власть приложит как можно больше усилий. Я лично не вижу каких-либо умилений. Новостей просто нет, и это очень пугает и беспокоит. Я надеюсь на совесть и порядочность наших высокопоставленных должностных лиц и на то, что даже несмотря на какие-либо личные и политические убеждения, они не дадут потерять жизнь их граждан в плену», – сказал сын мэра Херсона.

«Предлагали продать Херсон России»

Еще один пленник России – бывший городской голова Херсона Владимир Миколаенко. Он находится в плену с апреля 2022 года. По информации семьи Миколаенко, он пошел на встречу с товарищем – после этого связь с ним оборвалась.

В мае 2022 года российское издание «Известия» обнародовало видео, на котором Владимир Миколаенко, общаясь с российским журналистом, отказался сказать на камеру , что командир УПА Роман Шухевич воевал за нацистскую Германию. В то же время он подчеркнул, что Шухевич воевал за Украину.

Бывший мэр Херсона Владимир Миколаенко, ныне в российском плену

Сестра Миколаенко Татьяна Коршун рассказала «Новостим Приазовья», что российская сторона подтверждает факт пребывания ее брата в плену. Впрочем, где именно экс-мер – неизвестно. По словам Коршуна, последний раз его якобы видели летом 2023 года в одном из российских СИЗО.

«Один из пленных предоставил нам информацию, что он лично не видел, но вроде бы говорили, что в соседней камере есть мэр Херсона. Тогда речь шла о Владимирской области, Ковровском районе, деревне Пакино, СИЗО №7. Но после обменов, когда пленные выходят на свободу, страна-агрессор "тасует" людей: перевозит их в другие колонии. Поэтому говорить о том, где он сейчас находится, мы не можем», – сказала Коршун.

По ее словам, сразу после полномасштабного вторжения экс-мэр Херсона Миколаенко вступил в ряды территориальной обороны. После задержания русские военные пытались склонить его к сотрудничеству, но он отказался, рассказала она. По мнению Коршуна, незаконное задержание и похищение ее брата напрямую связано с его проукраинской позицией.

«Они (оккупанты, – Ред.) ему никогда не простят билбордов, висевших в городе. Думаю, они помнят его высказывания «будем огонь давать на поражение (в случае вторжения, – Ред.)», когда это (оккупация Крыма и части Донбасса, – Ред. ) происходило в 2014 году. Еще тогда были планы по захвату Херсона: ему предлагали его (город, – Ред.) продать, отдать», – сказала Коршун.

Сестра пленного экс-мэра Херсона считает, что возвращению гражданских в Украину препятствует Россия.

«Не существует такой организации государственного сорта или общественного направления, к которой бы мы не обращались. Ответ один: «Мы делаем все для того, чтобы вернуть каждого нашего бойца или пленника». – Что касается волонтерских организаций, то ни одной организации на территорию РФ не допускается. Международный Красный Крест тоже ничего не делает», – высказалась она.

Почему РФ похищает глав городов и сел?

Центр прав человека ZMINA сообщает, что с начала полномасштабного вторжения российские военные похитили более 130-ти представителей украинского местного самоуправления и органов власти. Среди них – городские головы, председатели громад и депутаты. Более половины похищений (71%) произошло в Херсонской области, еще 30 случаев – в Запорожской области. Большинство пленных были освобождены, но судьба некоторых до сих пор неизвестна – говорят правозащитники.

Аналитик-документатор Центра прав человека ZMINA Борис Петрунек в комментарии «Новости Приазовья» объяснил, почему с начала полномасштабного вторжения оккупантов интересовали представители местного самоуправления: мэры, главы сельских и поселковых советов и другие чиновники.

«Эти люди наделены определенными властными полномочиями, у них определенный социальный капитал в общинах. Они являются носителями информации о ситуации в обществе, поэтому представляют повышенный интерес для оккупационного контингента. Для этого к ним в первую очередь приходили россияне (силовики РФ, – Ред. ). Так же члены их семей или представители самоуправления, которые на тот момент уже не выполняли полномочия, но воспринимались как наделенные определенным авторитетом, властью и со связями», – сказал он.

Петрунек также рассказал о специфике содержания в плену украинских мэров, старост и местных депутатов.

«Были случаи, когда их удерживали отдельно от других просто для того, чтобы их изолировать и чтобы другие пленные не видели, в каком месте находится мэр или поселковый голова. Но в целом это те же места на оккупированных территориях. Это могут быть полицейские участки или неприспособленные для этого места: подвалы, даже гаражи. Были случаи, когда люди перемещались по территории временно оккупированного Крыма или РФ», – привел примеры он.

«Обмен гражданских – тема с подводными камнями»

По данным Офиса омбудсмена Украины, по состоянию на март 2024 года в общей сложности 28 тысяч граждан считаются пропавшими без вести и незаконно лишенными свободы в результате российской агрессии. К этому количеству относятся три категории: дети, гражданские и военнопленные. В частности, Россия содержит более 1600 гражданских. Факт содержания 869 человек подтвердил Международный комитет Красного Креста.

В феврале этого года Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Дмитрий Лубинец сообщил о начале работы Международной платформы по освобождению гражданских пленных. По его словам, это первый шаг к объединению усилий по освобождению украинцев, незаконно удерживаемых в России или на оккупированных территориях.

Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Дмитрий Лубинец

Правозащитник Борис Петрунек отметил, что освобождение гражданских из российского плена осложняется тем, что для этого отсутствует официальная процедура. Согласно международному праву, Россия не имела права пленить гражданских, потому что они не являются участниками боевых действий.

«Есть вопрос о том, как их обменивать и можно ли их обменивать. Это сверхсложная тема с подводными камнями. Я знаю, что некоторых людей освободили, очевидно, из-за процедуры обмена, но детали этих процедур, как это происходило, почему именно этот человек попал под эту процедуру – мне сказать сложно», – сказал аналитик-документатор Центра прав человека ZMINA.

«Нападение на украинского мэра – это нападение на всех мэров в Европе»

Европейский комитет регионов недавно призвал Россию освободить пленных украинских глав городов и старост. Об этом сообщила Ассоциация городов Украины.

В заявлении говорится, что в российском плену продолжают находиться городской голова Голой Пристани Александр Бабич, Херсонский городской голова Игорь Колыхаев и глава Днепрорудного в Запорожской области Евгений Матвеев. Кроме того, российские оккупанты до сих пор удерживают старосту села Гребениковка Сумской области Алексея Винниченко, а также старосту Новоборовичского округа Черниговщины Анатолия Серого.

«Нападение на украинского мэра – это нападение на всех мэров в Европе», – отметили в Европейском комитете регионов.

Европейские политики также отметили, что похищение и содержание в плену мирных жителей, в том числе представителей местных властей, является одной из жестоких и противоправных попыток России сломать стойкую украинскую нацию.