Как российские оккупанты пытаются изменить этнический состав оккупированных территорий Украины

Чтобы изменить демографическую ситуацию на оккупированных территориях, Россия заставляет население брать российские паспорта, преследует и депортирует проукраинских жителей и создает льготные условия для россиян, переезжающих на ВТО.

Такие действия призваны максимально быстро изменить этнический состав населения оккупированных территорий, чтобы поддержать миф о «единстве русских земель» и отрицать существование украинцев как политической нации.

«Было ваше – стало русское»

Оккупационные власти приняли законодательную базу для «национализации бесхозных квартир» еще в 2021 году. Тогда в так называемой «ДНР» начали отбирать жилье у украинцев, которые с 2014 года не оплачивали коммунальные услуги в квазиреспублике. В марте 2024-го аналогичный указ приняли и в «ЛНР».

После псевдореферендумов о «присоединении» оккупированных территорий к России в сентябре 2023 к причинам «национализации» имущества добавили отказ собственников регистрировать квартиры по российскому законодательству. По состоянию на апрель 2024 года «правительство ДНР» обнаружило 30 тыс. «брошенных» объектов недвижимости и начало передавать их в муниципальную собственность. Уже в мае главарь республики Пушилин говорил, что под конфискацию подпадают 9 тыс. объектов. В то же время главарь террористической организации «ЛНР» утверждал о 22 тыс. заброшенных домов и квартир.

«Безхозяйственное» имущество выявляют прежде всего работники оккупационных коммунальных служб и так называемые дворовые — местные, отслеживающие выехавших из оккупации. Пригодились и поквартирные обходы во время голосования на так называемых выборах президента России в марте 2024 года.

Фото: holosameryky.com. Российский оккупант сопровождает членов избирательного участка на так называемых "выборах" президента России, 17 марта 2024 года.

Кроме того, в «ДНР» и в оккупированной части Запорожской области действуют публичные «реестры бесхозяйного имущества», подлежащего конфискации. Чтобы исключить свое имущество из такого реестра, человек должен лично в течение 30 дней после публикации адреса на сайте "правительства" подать заявление с просьбой аннулировать конфискацию. Однако сделать это могут только граждане РФ.

Аналогично с компенсациями за разрушенное жилье в Мариуполе: их можно получить, только получив гражданство России. Оккупационная администрация заявляет, что «национализированное» жилье будут передавать россиянам, которые приедут работать на оккупированные территории, прежде всего, военным и учителям.

Другим инструментом кражи имущества украинцев на оккупированных территориях стал закон, принятый в РФ в феврале 2024 года, позволяющий конфисковать собственность (в том числе недвижимость) людей, «распространяющих фейки о российской армии».

Принудительная паспортизация

Политика конфискации имущества у людей, отказывающихся принимать российское гражданство, расширяет принудительную паспортизацию, чтобы выявить проукраинских жителей и в дальнейшем депортировать их. Этот процесс призван закрепить оккупацию и усилить тезис об «отсутствии украинцев» на этих землях.

Лидер РФ Владимир Путин заявлял, что на апрель 2024 года в так называемых «Л/ДНР» и оккупированных частях Херсонской и Запорожской областей российские паспорта получили 3,2 млн человек. Представители Украины в ООН указывали, что в течение 2014-2022 гг. в Крыму это сделали около 2,5 млн граждан Украины.

Фото: EPA/UPG. Местные жители в центре подготовки документов для оформления гражданства РФ, Мелитополь, Запорожская область, 14 июля 2022 г.

Чтобы заставить украинцев получить гражданское российское гражданство, Россия ограничивает негражданам РФ доступ к медицинским услугам, базовому образованию для детей и право на свободное передвижение. Комитет ООН по правам человека в 2024 году отмечал, что принудительное навязывание российского гражданства жителям временно оккупированных территорий дискриминирует по национальному признаку.

В то же время даже сами власти РФ не могут прийти к согласию относительно того, сколько людей живет на оккупированных территориях. По данным российского ЦИКа, на февраль 2024 года в так называемых «новых регионах» проживало 4,5 млн избирателей. МВД России в январе 2024 года заявило, что население оккупированных территорий составляет 3,2 млн человек.

Российские колонисты на ВОТ: за деньгами и к морю

Пытаясь убедить международное сообщество обсудить «передачу» России захваченных украинских территорий, РФ активно интегрирует ВОТ в российское экономическое, политическое и общественно-культурное пространство.

Важной частью такой «интеграции» явилось переселение работников из российских регионов на оккупированные земли. Для этого Россия учредила государственные программы «Земский доктор», «Земский учитель», «Земский деятель культуры», которые побуждают работников из России переезжать на ВОТ по меньшей мере на пять лет.

Участникам программы предоставляют жилье из «государственных фондов» и 2 млн рублей единовременной финансовой помощи. По словам главы Совета РФ Валентины Матвиенко, Россия планирует выделять российским работникам (прежде всего чиновникам) жилье на оккупированных территориях, чтобы те более качественно руководили захваченными украинскими землями. Минтруда РФ дополнительно финансирует российские предприятия, готовые перевезти своих работников на ВОТ.

В мае 2023 года Госдума РФ приняла закон, разрешающий оккупационным властям принудительно перемещать людей с любых территорий, где объявили военное положение, то есть ВОТ Украины. По данным Росстата, с этих территорий за 2023 год официально выехали/были вывезены не менее 87 тысяч человек. В свою очередь уполномоченная по правам ребенка в РФ Мария Львова-Белова утверждает, что в Россию вывезли около 4,8 млн украинцев (из них 700 тыс. детей). В 2023 году МКС выдал ордер на арест Путина и Львовой-Беловой по обвинению в совершении военного преступления — депортации детей.

В то же время Россия активно заселяет оккупированные украинские территории жителями разных регионов РФ. Еще до полномасштабного российского вторжения, в 2021 году, темпы внутренней миграции в РФ (включая ВОТ) были самыми низкими за 10 лет, но вторжение дало толчок к «обживанию» захваченных земель. В 2023 году из России на ВОТ приехали не менее 40 тысяч строителей.

Банк России в своем ежегодном отчете отмечает, что 2023 год стал периодом повышения мобильности россиян — жители Сибири и южных регионов (Кубань, Краснодарский край, Ростовская область) массово переезжают на ВОТ. Среди основных причин называют более высокие, чем в среднем по России, зарплаты в оккупационных органах власти и возможность быстро развить собственный бизнес в сфере сельского хозяйства и строительства.

Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин заявляет, что рынок жилья на ВОТ должен удовлетворить спрос переезда россиян из других регионов и стимулировать строительство новых объектов недвижимости. Для оккупированных территорий действует российская государственная программа "Новые субъекты 2%", которая позволяет гражданам из любого региона РФ приобрести жилье в "Л/ДНР" и оккупированных частях Запорожской и Херсонской областей по ипотеке со ставкой 2% годовых. Средняя ставка ипотеки в РФ в 2023 году составила 8–10%.

Такие льготные условия для оккупированных территорий призваны закрепить российский контроль над «новыми территориями» — это подтверждают и заявления руководителя "Промсвязьбанка", финансирующего ипотеку на оккупированных территориях. "Промсвязьбанк" заявляет, что по состоянию на март 2024 выдал ипотечных кредитов на 1 миллиард рублей россиянам из других регионов, которые захотели переехать в Мариуполь.

Руководитель российской государственной строительной компании «РКС-Новороссия» Ильдар Шарипов утверждает, что основными покупателями новых квартир в Мариуполе являются российские военные и строители, желающие «тихой жизни у моря». В так называемые «новые регионы» по состоянию на апрель 2024 года направили более 14 тыс. полицейских и более 35 тыс. сотрудников Росгвардии.

Как видим, руководство РФ стремится искусственно изменить демографическую ситуацию оккупированных территорий, стимулируя граждан РФ переезжать сюда. 15 декабря 2022 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Резолюцию «Ситуация с правами человека в Автономной Республике Крым», призвавшую Россию остановить политику принудительного изменения демографического состава населения полуострова и ограничить свободную миграцию россиян в Крым. Впрочем, нерешительность большинства международных организаций позволяет России дальше проводить политику замещения коренного населения ВОТ, принудительно менять демографию и отрицать украинскую государственность.

Екатерина Михалевская, опубликовано в издании LB.ua