Коррупцию в строительной экспертизе «возглавит» нардеп от «Слуги народа» Александр Аликсийчук

Коррупцию в строительной экспертизе «возглавит» нардеп от «Слуги народа» Александр Аликсийчук

У неблагополучных заказчиков строительных работ есть возможности забетонировать завышенные цены в своих сметах благодаря экспертизе на скорую руку. Тренд, замеченный нами в начале этого года, очевидно, перерастает в коррупционную схему, которую уже спешит возглавить нардеп из «слуг». Да кто бы сомневался...

Приближение «Большого восстановления» заставляет строительный рынок шевелиться с двойной силой, пишет издание ZN.ua.

С одной стороны, Верховная Рада приняла законопроект №11057 об обязательной публикации строительных смет по государственно-коммунальным подрядам в системе «Прозорро». А их в Украине даже во время войны проводят на сумму, сопоставимую с закупками оружия. Повышение прозрачности влечет за собой усиление внимания к коррупционным цифрам в этих документах со стороны рядовых украинцев. Следовательно, коррупционерам нужно быстрее построить системы ненаказанности в этой сфере. Этот процесс уже проходит.

Так что в Украине сейчас действует такая система предохранителей против завышения цен стройматериалов. Еще на стадии замысла строительства заказчик должен проанализировать рынок, посмотреть, сколько стоят кирпич, арматура, бетон и т.д. На основе этих цифр вместе с проектантами составить так называемую инвесторскую документацию. В свою очередь на заказчика работают самые неопытные в строительстве люди.

Понятно, что квалификация работников управления образования, заказывающих ремонт школы за 200 млн грн, не самая лучшая. Поэтому они могут записать в инвесторскую смету какие угодно цифры, грубо говоря, первое, что нагуглят. Собственно, для проверки данных в Украине существует институт экспертизы.

Это более полусотни уполномоченных фирм, в которых работают эксперты по всем направлениям строительной деятельности (сметчики, техника безопасности, строительные и т.п.). Они уже со знанием дела должны все проверить и сообщить заказчику об ошибках в проекте. Ну, а тот уже и опустить цену арматуры до сознательного уровня, если ее сначала нарисовали «плюс-минус лапоть», по 60 тыс. грн за тонну при цене у Ахметова 30 тыс.

Однако у недобродельных людей есть две возможности обойти эту преграду.

Первая — воспользоваться «Руководством по определению стоимости строительства» Минрегиона. Пункт 4.9 указанного документа определяет, что "текущие цены на материальные ресурсы принимаются на основании проведенного заказчиком анализа цен". И это дает основания для того, чтобы эксперты были отстранены от самостоятельного анализа цен. Мол, заказчик же все сам погуглил, чего нам напрягаться, ставим под сметой «подписут».

Вторая — договориться с экспертами, чтобы они просто халатно отнеслись к анализу. Лучше всего это проявляется в скорости положительного заключения. Строительная смета класса СС2 и СС3 размером 50 млн грн при качественном анализе эксперты должны разбирать хотя бы десять дней. Но некоторые из них позволяют себе «выплюнуть» положительное заключение за неделю или даже за один день. Конечно, иногда это происходит по естественным причинам. К примеру, соглашение на экспертизу заключают уже почти в конце его проведения из-за задержки бюджетного финансирования, что возможно, когда заказчик и экспертная фирма имеют большой опыт сотрудничества и доверия. Но в таком случае частота быстрых экспертиз должна быть плюс-минус одинаковой для всех участников рынка. А это, как выяснилось, не так.

«Наши деньги» по результатам 2023 уже открывали окно в этот мир экспертной коррупции. Мы тогда увидели две фирмы, в которых работали одни и те же эксперты, и они выдавали аномально много скорых «подпистутов»: «Евроэкспертиза» и «Экоэкспертиза».

Мы тогда писали следующее: «По словам источников, эта группировка пользовалась приверженностью Василия Лозинского. Это бывший заместитель министра регионального развития и строительства, в 2023 детективы Национального антикоррупционного бюро задержали его за откат в 400 тыс. дол. от поставщиков электрогенераторов по правительственным контрактам. Но слухов к делу не подшить. Да и по большому счету не имеет значения, в чей именно карман сносят откаты исполнители. Главное – существование схемы, в которой возможна коррупция».

Как в воду смотрели. Лозинский все ближе к тюрьме, его влияние уже нет, но схема пустила метастазы. Мы искренне надеялись, что она, напротив, будет похоронена рядом эффективных решений Министерства инфраструктуры, но многомесячная замена Кубракова на Кулебу позволила ее разрастать.

Фирма «Евроэкспертиза» после нашей статьи была перерегистрирована из Львова на Ровно, а ее владелицей стала Екатерина Аликсийчук. Этожена нардепа от «Слуги народа» Александра Аликсийчука .

Аликсийчук до избрания депутатом под брендом Владимира Зеленского работал именно в строительных компаниях Ровно ( биография ). Так что его вхождение на «безхозный» рынок органично. Но так же несомненно, что лучшие практики продолжались.

«Наши деньги» обнаружили связи фирмы жены «Слуги народа» уже не с одной, а с четырьмя компаниями, некоторые из них имели слишком быстрые экспертизы (см. табл. 1): это уже упомянутая ранее «Экоэкспертиза», а также « УК «Экспертиза», «Экспертная компания «Основа» и «Экспертиза ЮА».

«Санта Барбара» экспертных фирм

Смотрите, как все близко на рынке, что на самом деле должно быть конкурентным и соревновательным.

ООО «Евроэкспертиза» недавно зарегистрировано в Ровно. В настоящее время директором является Людмила Прохонюк, а основательницей — упомянутая Екатерина Аликсийчук. Ранее основательницей тогда еще львовской «Евроэкспертизы» была львовянка Надежда Кинах.

ООО «Экоэкспертиза» из Стрыя ныне владеет Анна Литвин из Львова, а руководит Анна Малькут. Однако предыдущим директором была Альбина Проскура, ранее руководившая ООО «Первая частная экспертиза», что уже исключено из Перечня экспертных организаций Минрегиона.

До недавнего времени по адресу «Первой частной экспертизы» (ул. Зеленая, 186) было зарегистрировано ООО «Экспертная компания «Основа» из Львова. Теперь оно изменило «прописку», и владеет им Андрей Бурнин из Харьковщины, а руководит Ирина Курай. Впрочем, ранее основательницей «Основы» была Лилианна Стельмащук, которая была зарегистрирована по одному домашнему адресу с Надеждой Кинах из «Евроэкспертизы». Кроме того, предыдущим директором «Основы» была Мария Кузик, которая долгое время была основательницей и директором «Экоэкспертизы».

ООО «УК Экспертиза» из Тернополя владеет Андрей Касьян из Ровенщины, а директором является Анна Дец. Андрей Касьян также возглавляет ООО «Терпласт Групп» Тараса Винницкого, Елены Невостик и эксдепутата Збаражского райсовета от Партии регионов Ярослава Якимца. Ранее среди основателей фирмы «Терпласт Групп» был Михаил Харыш , который в свое время являлся соучредителем «Первой частной экспертизы».

А самой «УК Экспертизой» в свое время руководил Владимир Береговой, а прежде Ярослава Титарева. До 2021 года фирма вообще занималась предоставлением в аренду автомобилей и торговлей. Тогда она называлась "Ук Терпласт", а до того - "Техтранс плюс". Фирмой владели поочередно Андрей Зуев и Степан Молоток, которых «ПолиТерно» тоже связывало с упомянутым Якимцем.

Уж тут у вас должны начаться головокружения, но это не конец.

В экспертных фирмах не только намешаны учредители, у них вдобавок еще и сквозно работают одновременно несколько экспертов. Как видно из табл. 2, два человека были в перечне экспертов и специалистов всех пяти фирм. Еще 11 человек были в списке четырех из пяти фирм. Пятеро – в трех фирмах, а 16 человек – в двух фирмах.

табл. 1. Эффективность экспертных фирм на основе данных отчетности

табл. 2. Эксперт или специалист, работающий в двух и более фирмах

По данным «Наших денег», изложенная информация находится в распоряжении СБУ, и уголовное производство может принести значительный результат. Но даже при разборе полетов группировка продолжила пускать корни. Те же эксперты из фирм-скороделов выплеснулись даже у новичка рынка — ООО «Киевская экспертиза». Эта фирма была зарегистрирована в Киеве только в сентябре и получила необходимое разрешение на работу от Мининфраструктуры.

В январе мы писали, что считать все скорые отчеты априори коррупционными преждевременно, но ситуация не может не настораживать. Что ж, развитие этой истории, как и очевидное желание возглавить процессы под «одной крышей», не оставляют нам сомнений — это схема.

Автор: Юрий Николов

Источник: ZN.ua