В ГОТ заказали флисок на 368 миллионов: хто выиграл тендер

Государственное предприятие «Государственный оператор тыла» Министерства обороны Украины в январе заключило четыре контракта на поставку 300 тысяч курток костюма-утеплителя (флисок) на сумму 367,5 млн. грн.

Об этом сообщается в системе «Прозорро» ( 1 , 2 , 3 , 4 ).

Все флиски должны быть до конца сентября поставлены партиями. Подавляющее большинство – флиска 2-го вида цвета оливы, 1,5 тыс. единиц – 3-го вида, отличающихся черным цветом.

За лоты соперничало от 4 до 7 участников. Предприятия снижали свои стартовые цены только на одних торгах, согласно которым экономия от ожидаемой стоимости составила 1,4%. Средняя экономия по всем лотам составляет 0,6%, а средняя цена куртки – 1226 грн/шт, или $29.

dqxikeidqxidqrant

Перед этим ДОТ заказывал флиски в ноябре. Тогда средняя цена за штуку составляла 1252 грн, или $30. Эти торги отличились крайне низкой конкуренцией. В 9 из 10 лотов было по одному участнику, по сравнению с летними контрактами цена выросла почти в половину. В июле Оператор тыла флиски заказывал с экономией 5,7% по цене 732 грн/шт или $18.

Анализ осенних контрактов других воинских частей показал, что средняя цена аналогичных флисок составила 970 грн/шт, или $24, что дешевле, чем у ДОТ. Средняя экономия на тендерах воинских частей также выше – 13%.

В ответ на мониторинг ГАСУ оператор тыла отметил, что ожидаемую стоимость флисок второго вида определили на основе запросов к 10 производителям, предоставившим ценовые предложения от 1100 до 1632 грн/шт. Среднее значение для второго вида составило 1521 грн/шт.

Добавленный к аналитической записке мониторинг закупок в "Прозорро" дал цену в 1 233 грн, но это среднее значение. Между тем, во всех тендерах, проводимых не ДОТ, цена флисок ниже, за исключением контрактов, заключенных весной 2024 года.

Срыв поставок в 2024 году

Всего в 2024 году Госоператор тыла заключил 17 контрактов на поставку 443,5 тыс. флисок. В итоге снабжение 68% флисок (300 тыс) полностью или частично было сорвано.

В частности, в мае ДОТ заключил четыре контракта на 157 млн грн, по которым ООО «Украинский деловой мир» должно было поставить более 200 тыс. грн. флисок по цене 776 грн/шт. Все эти контракты заказчик разорвал из-за срыва поставок.

В июле три контракта на поставку флисок получило ООО «Альфа Секьюрити». Фирма должна была поставить 95,5 тысячи флисок по цене 732 грн/шт до 31 октября, но сорвала сроки. Дополнительным соглашением по поставкам всей партии, 95,5 тыс. флисок, перенесенных на период с 8 ноября по 3 декабря, но в системе до сих пор нет отметки о выполнении контрактов. 24 декабря действие договоров продлили до конца февраля и изменили условия оплаты — разрешили 100% предоплату на специальный счет в Госказначействе по согласованию МОУ.

Федерация работодателей Украины провела независимую экспертизу флисок от "Альфа Секьюрити", которая выявила несоответствия техническим требованиям МОУ. О проблеме на своей странице в "Фейсбуке" сообщил Александр Соколовский, владелец группы «Текстиль-контакт» и глава Всеукраинского объединения работодателей легкой промышленности. По его данным, флиски не имеют антипилингового покрытия, из-за чего могут быстро лохматиться. Толщина ткани ниже нормы, что ухудшает теплоизоляционные свойства. Также обнаружена низкая воздухопроницаемость, несоответствие локтевых накладок стандартам и отклонение в размерах курток.

ФРУ обратилось к ДОТ с требованием проверить поставленную продукцию и в случае подтверждения нарушений обязать поставщика заменить ее.

Еще хуже была ситуация с закупкой ГОТом флисок в мае 2024 года. Тогда по контрактам на 157 млн. грн. продукцию закупали по цене 776 грн. за штуку, однако все четыре контракта разорвали из-за срыва поставок.

Новый тендер-2025

Для участия в тендерах на 2025 год компании должны подтвердить наличие производственных мощностей и персонала, опыт выполнения аналогичных договоров в размере 30% от закупки за последние три года и доход за 2023 год или последний отчетный период не менее 30% от ожидаемой стоимости закупки. Товар должен быть изготовлен не раньше 2023 года. Кроме того, участники должны были внести гарантийное обеспечение предложения в размере 1% ожидаемой стоимости предмета закупки.

Участники гарантировали, что флиски будут отечественного производства, а соответствие технической спецификации подтверждалось актами проверки образцов.

На торги приходили фирмы , которые предлагали более низкую цену, но не предоставляли обеспечения тендерного предложения, из-за чего решения об их победе отменялись. В итоге подряды получили четыре компании.

ООО «Грин-мода» – контракт на 117,36 млн. Фирма зарегистрирована во Львове в 2011 году. Владелец – Ростислав Гыжий, руководитель – Олег-Павел Гыжий. С 2023 г. «Грин-мода» получила государственных контрактов на 621,49 млн грн.

ООО "Ника-Текст Плюс" получило контракт на 114,95 млн грн. Фирма из Винницкой области, зарегистрированная в 2019 году. Принадлежит одесситке Богдане Сидоренко. За время существования «Ника-Текст Плюс» получила государственные контракты на 1,54 млрд грн.

ООО "Олтекс" заключило один контракт на 79,85 млн. грн. Владелец – Анна Огаренко, которая также является ключевым лицом группы «Олтекс» (16 компаний), руководитель фирмы – Аркадий Стужак. С 2016 года компания получила госзаказы на 2,21 млрд грн.

Столичное ООО "Топ-Текс" получило один контракт на 55,34 млн грн. Владелица – Татьяна Васильченко, руководитель – Роман Патрикей. Компания зарегистрирована в 2016 году, участвует в торгах с 2021 года, за это время получила подряды на 1,82 млрд грн.

Автор: Оксана Цокур

Источник: «Наши деньги»