Янтарный бизнес в Украине: несмотря на легализацию, "черные копатели" не исчезают

Янтарный бизнес в Украине: несмотря на легализацию, "черные копатели" не исчезают

Несмотря на активное проведение аукционов по продаже специальных разрешений на пользование недрами, а именно участками с залежами янтаря, добывает "солнечный камень" в стране официально только 9 компаний. При этом правоохранители продолжают фиксировать единичные случаи работы черных копателей и факты незаконной обработки янтаря.

"Телеграф" собрал статистику количества выданных за последние годы спецразрешений на пользование недрами, без которых невозможно проводить ни исследовательские работы, ни добычу, присмотрелся к фирмам, интересующимся янтарными месторождениями, и подсчитал, какую выгоду имеет бюджет от добычи.

Китайцы, австрийцы, эстонцы: как иностранцы причастны к спецразрешениям

Интерес украинского бизнеса к янтарю не спадает в последние годы. Компании – как старые игроки на рынке добычи "солнечного камня", так и новые – пытаются получить доступ к месторождениям, сосредоточенным в Житомирской и Ровенской областях. При этом в Волынской области, где есть янтарные залежи, с этим без сюрпризов – здесь добывает ценный камень только коммунальное предприятие "Волыньприродресурс". Разрешительные документы КП получило еще в 2017 году, а позже, по крайней мере с 2020 года, когда состоялась легализация янтарной добычи , новые никому не выдались.

На Волыни добывает янтарь официально только коммунальное предприятие

На Житомирщине, где янтарных месторождений много, но они не велики, спецразрешений разных категорий было предоставлено за 2022-2024 только три. Об этом говорится в ответе Государственной службы геологии и недр Украины на запрос журналистов. Два разрешительных документа на выполнение геологического изучения недр, предусматривающего опытно промышленную разработку, получили в 2022 и 2023 годах по результатам аукционов ООО "Орбита-Темп" (за 200 тыс. приобрело спецразрешение на участок "Древлянская-7") и "Грейт Сг д1 тыс. ская), имеющие столичную регистрацию.

За прошлый год в Житомирской области реализовали только 1 спецразрешение, в Ровенской - 15

"Самый жирный кусок" в виде спецразрешения на добычу полезных ископаемых в месторождении Белое в Житомирской области площадью 66,29 га - получило в прошлом году ООО "Деревообрабатывающая евролеса". Это один из трех случаев в последние годы, когда это произошло без процедуры электронных торгов. Такой вариант предусматривает законодательство в случае, когда недропользователь сам производит геологическое изучение участка или геолого-экономическую оценку с подсчетом запасов. Размер сбора, уплачиваемого в государственный бюджет, при этом составил 4 млн 835 тыс. гривен. В основателях фирмы - житель Броваров Игорь Кошель. Этот же предприниматель недавно входил в состав бенефициаров ООО "Бизнес Элит Групп ЛТД" , которое уже добывает янтарь в Ровенской области и по результатам 2023 года было в тройке лидеров по добыче по стране с показателем 4383,48 кг.

В Ровенской области за 2022-2024 годы было предоставлено в общей сложности 37 спецразрешений, в том числе два без аукциона. В 2022 году на Томашгородское месторождение со значительными запасами янтаря-сырца (площадь 457,7 га) разрешительные документы получило ООО "Солнечное ремесло" (ранее называлось "Санкамян"), размер сбора составил – 2 млн 871 тыс. гривен. Конечными бенефициарными владельцами фирмы, по данным сервиса "Опедатабот", значится известный столичный бизнесмен Игорь Мазепа и экс-нардеп, однопартиец, земляк Литвина-старшего, депутат Ровенского облсовета нескольких созывов Юрий Благодыр. Оба – Мазепа через фирму "Конкорд консалтинг", а Благодыр напрямую – были причастны к еще одной фирме с похожим названием – ООО "Центр Солнечное ремесло" , которое занималось разработкой карьера с залежами янтаря "Владимирец Восточный" (площадь 83,9 га). Но в 2024 продали ее гражданину Китая Рен Йонгпенгу.

Юрий Благодыр (слева) и Игорь Мазепа

Еще один китайский бизнесмен – Ванг Чжикай, являющийся одним из основных операторов янтарного рынка в Поднебесной, недавно имеет долю в ООО "Солнечное ремесло". Мазепа отмечал это как достижение, ведь, по его словам, Ванг Чжикай стал одним из немногих прямых иностранных инвесторов в Украине во время войны.

В 2023 году так же без электронных торгов спецразрешение на добычу на месторождении "Золотое", в том числе участке "Центральном" (площадь 2434,73 га) получило ООО "Ред.Мет". Сбор был определен на уровне 5 млн. 670 тыс. гривен. Фирма имеет в основателях кипрскую компанию "Амберхольд Трейдинг Лимитед" и эстонскую "Фоксерком", а конечными бенефициарами числятся литовец Закаркене Лорета и Олег Богельский (присоединился в начале 2025 года) – украинский бизнесмен, которого называют янтарным бароном. Ведь он является руководителем группы компаний "Амбер Гальбин", одна из них "Бурпром" среди первых после введения в действие нового закона приобрела спецразрешения на пользование недрами в Ровенской области и осуществляет промышленную добычу "солнечного камня".

Олег Богельский. Фото: "Прямой"

Участники торгов умудрялись договариваться

Большинство же спецразрешений было разыграно на аукционах. При этом в победителях часто встречаются одни и те же компании. Например, в 2024 году ООО "Амберкинг Юкрейн (основатели - Виталій Питель из города Сарны Ровенской области и Роман Руденко из Радомышля Житомирської області) стало собственником разрешительных документов на три участка – Дибровский, 3 и 4, Осив-7. Оплатив соответственно 1 млн 365 тис. гривен, 1 млн 146 тис. гривен и 10,6 млн гривен. В начале 2025 фирма победила еще в нескольких торгах: со ставкой 4,1 млн гривен за участок Крючкова-5, 1 млн гривень – Юрьевский-11 и 2,06 млн гривен – Лозки-3. Один из владелцев компании — Роман Руденко — бизнесмен, который фигурировал несколько лет назад в "янтарном деле" как компаньйон Борислава Розенблата — бывшего народного депутата от БПП. Несмотря на наличие записей у САП, где зафиксировано описание схемы вывоза незаконно добытого янтаря из Украины для дальнейшей продажи за границей, Руденко не объявляли подозрение и к ответственности не привлекали, а теперь его фирмы активно участвуют в борьбе за спецразрешения на янтарные залежи.

Неоднократно побеждало в торгах и ООО "Полесье Природ Ресурс", в основателях которой с долей 51% - австрийская компания "Вертепул ГмбХ" и украинское ООО "Майнингбелл", а конечные бенефициары - украинец Дмитрий Угро и немец Марк Клопфель. В 2024 году за 2,5 млн гривен фирма приобрела спецразрешение по участку "Юрьевский-6", за 3,4 млн гривен – "Крючкова", за 2,01 млн. гривен – "Крючкова-1", за 182 тыс гривен – "Яровая-35". Название компании, кстати, фигурирует по уголовному делу, возбужденному в июле прошлого года, как это ни странно, но "за нарушение правил охраны или использования недр" (ч.1 ст. 240-1 Уголовного кодекса Украины). Как отмечается в постановлении Владимирецкого райсуда Ровенской области, сотрудники СБУ задержали вблизи села Жовкины людей, которые с помощью мотопомп кустарного производства незаконно добывали янтарь. Нарушители представились сотрудниками ООО "Полесье Природ Ресурс", но никаких документов в подтверждение не предоставили. Расследование по делу до сих пор продолжается.

Неизвестные представились работниками фирмы-собственника спецразрешения, но документов не имели

Несмотря на прозрачность процедуры поиска владельцев спецразрешений, как выяснилось, не всегда торги проходят по правилам. А именно, участники прибегают к искажению конкуренции. К таким выводам по результатам проверок в марте-сентябре 2024 г. пришли территориальные отделения Антимонопольного комитета. Об этом сообщает NADRA.INFO и приводит примеры, что ООО "Амбербур" и ООО "Хупо Се Трейд" были единственными участниками на трех аукционах, при этом одна из компаний предлагала выкупить спецразрешение за 4 млн. гривен, но вовремя не подписывала протокол, поэтому победа с ценой в 11-13 раз меньше отходила конкуренту.

Победитель с ценой более 4 млн гривен не подписал протокол, поэтому спецразрешение получила другая фирма

По такой же схеме действовали фирмы "Амберпром", ООО "Энтер Гео Инвест", "Амберкинг", "Амбер-Групп". При этом владельцем нескольких из них является уже упомянутый Роман Руденко, поэтому неудивительно, что происходили определенные кулуарные договоренности, которые влияли на результаты торгов.

Добыча, как и рентная плата, растет

По состоянию на середину марта 2025 непосредственно добычей солнечного янтаря занимается, по данным электронной базы данных ГНПП "Геоинформ Украины", 9 компаний. Из них только одна имеет коммунальную форму собственности, это уже упомянутое КП "Волыньприродоресурс", и 8 предприятий частной собственности, в том числе 2 – в Житомирской области, 6 – в Ровенской области. В Госслужбе геологии и недр Украины перечень фирм по запросу журналистов не предоставили, как и не проинформировали об общих результатах добычи янтаря за 2024 год. Как пояснили в Госслужбе геологии и недр Украины, данные будут получены после обработки статистических форм отчетности предприятий по форме 5-гр. При этом КП "Волыньприроресурс" сообщило, что в прошлом году добыло 6754 кг янтаря, а с 2020 года - 36 139 кг.

За три года Госгеонедра реализовало 40 спецразрешений на янтарные участки.

На официальном сайте сейчас содержится перечень компаний, добывавших янтарь в 2022 году. Их тогда было 11. Помимо КП, действующего на Волыни, это были ООО "Центр "Солнечное ремесло", "Технострой", "Деревообрабатывающая Евролес", "Бурпром", "Западземресурс", "Строительная компания Дейто", "Гранойл", "Быр тас Групп".

2022 год стал последним годом работы государственного предприятия "Янтарь Украины"

В 2023 году показатель добычи вырос до 40 184 кг (такое количество фигурирует в ответе Госгеонедр на запрос журналистов, а в отчете на сайте указан годовой результат — 39 256 кг. — Авт.), и к этому присоединились уже 12 компаний, в рядах которых состоялась рокировка. 

Ядро составили - КП «Волыньприродоресурс», ООО "Центр „Солнечное ремесло“, "Бизнес Элит Групп“, "Технобуд, "Бурпром“, "Захыдземресурс", "Райт Солюшн“, работавшие и в предыдущий год. При этом с рынка окончательно ушло госпредприятие, его со второй попытки продал Фонд госимущества, при этом за цену, в половину меньшую от начальной. Таким образом, почти 6 тыс. кв. метров производственных и админзданий и 43 га земли получило лишь за 6,7 млн гривен ООО «Будтранс-Логистик». Компания, принадлежащая сейчас Елене и Дарье Тарар, переоформила на себя специальное разрешение на добычу «солнечного камня». Остальные частные компании заменили новые игроки - ООО «Книстер Групп», «Земресурсинвест», «Полесье Инвестмент Девелопмент Групп», «Вертеп» и «Инклюз-8».

Единое КП, добывающее янтарь, стабильно держится в лидерах

Помимо поступлений в государственный бюджет от продажи спецразрешений, получившие их компании вносят и рентную плату за пользование недрами для добычи янтаря. В сводный бюджет в 2022 году, по данным Государственной казначейской службы Украины, поступило 21,4 млн гривен (из них 15 в госбюджет, а 6,4 – в местные), в 2023 – 35,4 млн гривен (из них 24,8 – в госбюджет, 10,2 – 2,2 – в госбюджет, 9,7 – в местные).

В 2024 году уровень поступлений рентной платы снизился

На Волыни рентную плату получали четыре территориальные общины – Маневицкая, Любешевская, Камень-Каширская и Прилесненская, в Житомирской – Олевская, Ушомирская и Словечанская, а на Ровенщине – Выровская, Рокитновская, Владимирецкая, Каноницкая, Дубровицкая, Небровицкая. В 2022 году общий размер поступлений составлял 6 млн 443 тыс.  гривен, в 2023 году - 10 млн 623 тыс. гривен, в 2024 - 9 млн 712 тыс. гривен.

Выручку от добычи "солнечного камня" имеют и общины, на территории которых есть его залежи.

Копали даже в нацпарке, транспортировали и обрабатывали

Несмотря на такие показатели легальной добычи "солнечного камня", полностью побороть незаконный промысел до сих пор не удалось. Конечно, пик давно миновал, но такие случаи действий старателей вне закона и дальше фиксируются. Например, в Житомирской области, по данным ГУ Нацполиции, в 2022 году было выявлено и задокументировано 6 фактов "незаконной добычи полезного ископаемого общегосударственного значения - янтаря", в 2023 году - 5, в 2024 - 3. Копачей "на горячем" силовики ловили в Олевском. Во всех случаях правоохранители возбуждали уголовные производства по ст. 240-1 Уголовного кодекса Украины.

В этот период следователи расследовали и дела предыдущих лет, таким образом, в 2022 году на рассмотрении находилось 19 дел, связанных не только непосредственно с промыслом, но и перевозкой и сбытом. При этом подпольные цеха по обработке янтаря-сырца в Житомирской области за последние три года не обнаруживали. В 2023 году количество производств составило 14, в 2024 – 6, в 2025 – 1. В суд дошел незначительный процент дел. В 2022 – только два с двумя обвиняемыми лицами, 8 уголовных производств было закрыто, в 2023 – по 3 делам началось судебное разбирательство (по одному было заключено соглашение), а 5 производств закрыли, в 2024 – 2 производства пошли в суд, а 1 закрыли.

Некоторые производства по янтарю полиция закрывает

Волынская полиция пока не предоставила ответ на запрос журналистов о статистике янтарных правонарушений. На официальных страницах можно найти упоминания о 9 таких случаях за три последних года, при этом речь идет о хранении или перевозке янтаря. Самая большая "добыча" - это "бизнес" группы местных жителей , которые скупали "солнечный камень" в соседней - Ровенской области, а затем обрабатывали в подпольном цехе.

Старатели осуществляют гидроразмыв почвы и тем вредят природе.

Стабильно разоблачали нелегальных копателей янтаря правоохранители Ровенской области и в течение трех лет полномасштабного вторжения. В мае 2022 года хорошо подготовленные старатели работали в урочище "Балки", в июне во время операции у поселка Томашгород полицейские собрали урожай с мотопомп - изъяли 8 штук как кустарного, так и местного производства, которые местные использовали для незаконной добычи. В сентябре того же года успешным оказался визит стражей порядка в село Степангород и урочище "Ямы", расположенное поблизости, где "собрали" 11 мотопомп и другие орудия, а также оружие и янтарь-сырец. Всего за год правоохранители изъяли четыре десятка мотопомп и 144,5 кг "солнечного камня" - по крайней мере о таком количестве можно найти упоминания в сообщениях правоохранителей.

Иногда правоохранители изымают крупные партии янтаря-сырца

В 2023 году, когда фиксировалось и увеличение официальной добычи, настойчивее работали и старатели. Десятки случаев их деятельности задокументировали полицейские, в частности, "мыли" камни местные жители в урочище "Залуг", в урочище "Ставы", в лесу вблизи села Будимля, недалеко от села Старое Село и т.д. Также было достаточно за год случаев, когда местные жители попадались на перевозке или хранении янтаря. К концу года правоохранители провели "янтарную операцию" на почти 4,5 млн гривен, когда разоблачили группировку, наладившую полный цикл от добычи до продажи уже обработанных "солнечных камней". Если сложить вес всего изъятого янтаря и информацию о которой обнародовали сотрудники полиции, то получается почти 2 тонны камня (!).

В 2024 году тенденция сохранялась – жители Ровенской области отмечались и незаконной добычей, при этом традиционно использовали метод гидроразмыва почвы и копали даже на территории Нобельского национального природного парка. Самая большая партия янтаря-сырца – 970 кг – была изъята в августе 2024 года дома и по месту работы жителя Квасилова. Всего за год правоохранители "собрали" почти 1,5 тонны - это данные из открытых источников, при этом не во всех сообщениях об обнаружении и изъятии "солнечного камня" отмечались фактические объемы, поэтому реальные масштабы могут отличаться.