Как волынская полиция получала «откаты» на тендерах

Как волынская полиция получала «откаты» на тендерах

Бывшего начальника управления логистики и материально-технического обеспечения волынской полиции судили за взяточничество, которое он требовал от фирмы-победителя тендеров, проводимых его ведомством. За 3-5 процентов от суммы закупки бывший правоохранитель Андрей Коваленко обещал беспрепятственное подписание актов выполненных работ и содействие подрядчику.

Об этом говорится в приговоре Луцкого горрайонного суда от 16 июня 2025 года.

В 2023 году Главное управление Национальной полиции в Волынской области провело два крупных тендера. Один – касательно капитального ремонта изолятора в Ковеле стоимостью более 10 миллионов гривен, а другой – на капремонт отделения полиции в Маневичах на сумму 6,5 миллиона. В обоих победила компания «СМ-Рембуд» из Турийска Ковельского района. 

На тот момент начальник управления логистики и материально-технического обеспечения Главного управления Нацполиции в Волынской области Андрей Коваленко, который отвечал за документы для закупок, решил подзаработать. Он встретился с директором ООО «СМ-Рембуд» в октябре 2024 года, чтобы обсудить размер отката. 

«Обсудил предложение предоставлять ему неправомерное вознаграждение в размере от трех до пяти процентов от суммы поступлений из государственного бюджета на счета предприятия за выполненные работы по объектам», – говорится в приговоре.

К слову, общая сумма договоров ГУ Нацполиции Волыни с подрядчиком, по которым велись «разговоры», – 16,5 миллиона гривен, соответственно 3–5% от этой суммы – это от 495 до 825 тысяч гривен «отката».

Взамен Коваленко обещал за эти деньги повлиять на одного из заместителей начальника ГУНП Волыни.

«Обсудил предложение с целью противоправного обогащения и для оказания влияния на заместителя начальника ГУНП в Волынской области относительно обеспечения беспрепятственного принятия решений о заключении с подконтрольными субъектами хозяйствования договоров по результатам проведенных ГУНП в Волынской области процедур закупок, дополнительных соглашений к договорам подряда, подписания документов, которые касаются контроля соответствия объемов, качества, стоимости выполненных работ, учета при этом корректирующих дефектных актов, их дальнейшее принятие, а также беспрепятственное подписание актов о приемке выполненных подрядчиком работ»,  – говорится в приговоре суда. 

Уголовное производство против тогда еще полицейского открыли через 8 дней после того, как он встретился с руководителем фирмы-подрядчика. В приговоре говорится, что директор предприятия через два месяца после встречи передал Андрею Коваленко первый «транш» – 50 тысяч гривен.

Известно, что с 18 января 2025 года Андрей Коваленко был отстранен от работы, а с 20-го января и до 18 апреля 2025-го находился под ночным домашним арестом. Впоследствии меру пресечения изменили на личное обязательство с учетом семейных обстоятельств.

Расследование в отношении правоохранителя завершили довольно быстро и уже в конце марта дело передали на рассмотрение Фемиды.

На суде экс-правоохранитель в содеянном раскаялся и просил не наказывать его строго и назначить наказание в виде штрафа в рамках санкции статьи о злоупотреблении влиянием. К слову, полицейский является участником боевых действий и воспитывает двух несовершеннолетних детей.

Судья Луцкого горрайонного суда Владимир Хилюк признал виновным начальника управления логистики и материально-технического обеспечения ГУНП Волыни Андрея Коваленко в злоупотреблении влиянием и получении взятки. Однако назначая наказание, учел раскаяние и что преступление относится к не тяжким. Поэтому бывшему правоохранителю присудили 55,3 тысячи гривен штрафа. Также он должен заплатить в госбюджет более 3 тысяч гривен за проведенные экспертизы. В то же время суд отменил арест на вещи Коваленко, среди которых 2 телефона, планшет и блокноты.

Приговор еще не вступил в силу, осужденный еще имеет право на апелляцию.

Вскоре после задержания и объявления подозрения чиновник уволился из органов полиции.

Что касается тендеров, то заказанные работы на обоих объектах на момент встречи полицейского с руководителем фирмы-подрядчика продолжались.

Первый тендер по капитальному ремонту изолятора в Ковеле, провели в начале 2023-го. В том же году 8 марта заключили договор с «СМ-Рембуд», который среди трех участников сбил ожидаемую цену наиболее существенно: с 11,4 миллиона гривен до 10,1 миллиона. Всю сумму по договору, который действовал до декабря 2024 года включительно, предприятию выплатили. Документы со стороны ГУ Нацполиции в области подписывал заместитель начальника Виталий Ковальчук.

Ориентировочный план финансирования по ремонту изолятора. Источник: prozorro.gov.ua

Другую закупку по капитальному ремонту первого этажа отделения полиции №1 в Маневичах провели летом 2023 года. И здесь подряд достался «СМ-Рембуду» закономерно, поскольку компания действительно среди четырех участников предложила самую низкую цену – 6,5 миллиона гривен.

Таким образом, Андрею Коваленко имело смысл говорить о «откате» с директором компании, поскольку работы, а, следовательно, и выплата средств, были разделены по годам – до 2025 года включительно. Кстати, по последнему договору капремонт продлили до конца 2026 года при той же стоимости работ.

Ориентировочный план финансирования по ремонту отделения полиции в Маневичах. Источник: prozorro.gov.ua

ООО «СМ-Рембуд» зарегистрировано в 2017 году в Турийске с основным видом деятельности «организация строительства зданий». Среди основателей и бенефициаров фирмы значился Александр Мазуркевич, который до августа 2024 был и директором. Ныне руководителем фирмы является Юрий Баран, а бенефициаром – Ольга Мазуркевич.

Ранее Александра Мазуркевича судили за то, что, будучи инженером по техническому надзору, он подписал акт о приемке выполненных строительных работ, в котором были недостоверные данные. Тогда Александр Мазуркевич признал свою вину и возместил убытки, а суд освободил его от уголовной ответственности. Кроме того, Владимирский суд рассматривает дело по подозрению правоохранителей, что Мазуркевич как директор «СМ-Рембуд» мог присвоить более 344 тысяч во время капремонта крыши лицея села Суходолы Владимирской общины.

В «СМ-Рембуд» работает 25 человек. 2022 год она завершила с доходом почти 30 миллионов гривен и с полумиллиона гривен прибыли. В 2023-м доход составил 34 миллиона гривен, а прибыль – 513 тысяч. В 2024 году доход фирмы упал до 11 миллионов гривен, а прибыль соответственно до почти 118 тысяч. За более чем восемь лет работы фирма получила государственных подрядов на более чем 197 миллионов гривен, в 2022 году – около 10 миллионов, в 2023-м – на 42,4 миллиона, в 2024-м – на 17,6 миллиона.

Александр Мазуркевич вместе с Ольгой Мазуркевич владеет также частным предприятием «СМ-Инвестбуд». Основной вид деятельности которого – организация строительства зданий.

Автор: Юлия Галецька

Центр  журналистских расследований “Сила правды”