7 миллионов убытков и новые подозрения: правоохранители расследуют махинации в «Киевгорсвете»

Правоохранители столицы в настоящее время ведут расследование по крайней мере трех сравнительно новых уголовных производств по фактам служебной небрежности со стороны должностных лиц КП “Киевгорсвет”. Речь идет о возможных потерях для столичного бюджета в размере около 7 млн гривен. В частности, в Нацполиции выяснили, что должностные лица предприятия переплатили двум подрядчикам около 5,2 млн гривен во время ремонта сетей наружного освещения на ул. Привокзальной, ул. Подлипка и ул. Оноре де Бальзака – речь идет о приобретении светильников и опор по завышенным ценам. Также следствие считает, что “Киевгорсвет” из-за той же переплаты могло понести убытки на сумму около 1,8 млн гривен, поскольку вовремя не обратилось к поставщику электроэнергии по поводу колебания цен. По состоянию на сегодня уже трое должностных лиц этого КП получили соответствующие подозрения. Кстати, 2 из 3-х договоров, которые заинтересовали правоохранителей, были заключены при “каденции” теперь уже экс-директора “Киевгорсвета” Владимира Круценко (на коллаже).

Как стало известно КВ, в настоящее время правоохранители расследуют ряд дел по возможным коррупционным нарушениям со стороны должностных лиц КП “Киевгорсвет” и его подрядчиков и поставщиков.

Речь идет, в частности, об уголовных производствах №42023100000000207 от 11 апреля 2023 года, №42023102070000324 от 31 октября 2023 года и №12024100000000672 от 30 мая 2024 года.

Первое дело было открыто Главным управлением Нацполиции Киева, а второе и третье – управлением полиции в метрополитене Нацполиции столицы. Фигурантам первых двух производств инкриминируется совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 367 Уголовного кодекса (УК) Украины (служебная небрежность, повлекшая тяжкие последствия), третьего – то же самое правонарушение, а также преступление по ч.5 ст. 191 УК Украины (присвоение или растрата имущества путем злоупотребления служебным положением, совершенные в особо крупных размерах или организованной группой). При этом, по состоянию на сегодня во всех трех делах уже вручены соответствующие подозрения.

Что расследуют правоохранители

В рамках уголовного производства №42023100000000207 правоохранителей заинтересовала реализация договора на капитальный ремонт сетей наружного освещения по ул. Оноре де Бальзака с заменой ртутных и натриевых светильников на светодиодные. Его было заключено между “Киевгорсветом” и ООО “Строительная компания Тесла” еще 16 июля 2021 года, а общая стоимость работ должна была составить 29,2 млн гривен. Уже в ходе следствия в Нацполиции установили, что подрядчик, вероятно, завысил стоимость 280 опор уличного освещения высотой 8 метров и 10 метров на сумму 3,8 млн гривен. Так, согласно актам выполненных работ “Строительной компании Тесла” было перечислено 7,8 млн гривен за эти опоры, тогда как, по данным следствия, на тот момент их рыночная стоимость составляла чуть более 4 млн гривен.

25 октября 2024 года по этому делу было вручено подозрение – его получил инженер-проектировщик отдела проектно-сметного управления перспективного развития, капитального строительства и ремонта “Киевгорсвета”. Ему официально инкриминировалось совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 367 УК Украины. Правоохранители считают, что именно из-за него указанное КП потеряло средства, так как именно этот должностное лицо должно было мониторить цены на материалы и оборудование, используемые при проведении капитального ремонта.

В рамках дела №12024100000000672 следователи изучают факты нарушения законодательства при проведении капитальных ремонтов сетей наружного освещения по ул. Подлипка и по ул. Привокзальной с заменой ртутных и натриевых светильников на светодиодные. Проведением этих работ по заказу КП “Киевгорсвет” занималось – ООО “Экспресс Энерджи Трейд” – соответствующие два договора были заключены 26 апреля 2024 года. Общая стоимость капремонтов по этим договорам должна была составить 6,26 млн гривен. В этом случае, по данным Нацполиции, “Киевгорсвету” могли быть нанесены убытки на сумму 1,39 млн гривен – это якобы произошло из-за завышения цен на светильники “ITW SYSTEMS PARK LED-100W/740-IW-02”.

ERROR: Unrecognized character \xEE; marked by <-- HERE after "; $out=&ф<-- HERE near column 36 at (eval 16) line 1.

3 апреля 2025 года о подозрении в этом производстве было сообщено заместителю начальника управления обеспечения и публичных закупок “Киевгорсвета”. Как и в предыдущем случае, этой гражданке инкриминируется ч.2 ст. 367 УК Украины из-за ненадлежащего мониторинга цен на оборудование.

Что касается уголовного производства №42023102070000324, то при его расследовании правоохранители обратили внимание на закупку “Киевгорсветом” электроэнергии у ООО «Павер Инжиниринг» (согласно правилам “свободного рынка”, поставщиков “света” государственные и коммунальные учреждения в Украине должны выбирать через тендер. – КВ). Всего КП заплатило этой компании 55,1 млн гривен в соответствии с договором, заключенным 28 декабря 2021 года. Однако правоохранители узнали, что “Киевгорсвет” фактически “переплатило” 1,8 млн гривен – об этом следователям стало известно из результатов проверки Госаудитслужбой этого КП в начале 2025 года. Такие потери произошли из-за того, что в один из периодов реализации указанного договора цена на электроэнергию уменьшалась, а “Киевгорсвет” вовремя не обратилось к “Павер Инжинирингу” по поводу корректировки стоимости его услуг.

Правоохранители считают виновной в этом экс-начальницу отдела электроснабжения производственно-технического управления КП «Киевгорсвет», которая должна была отправить упомянутому ООО соответствующий запрос. 21 марта 2025 года ей было сообщено о подозрении в совершении преступления, предусмотренного все той же ч.2 ст. 367 УК Украины.

О фигурантах

По данным аналитической системы Youcontrol, столичное ООО “Строительная компания Тесла” было зарегистрировано в марте 2018 года. Его руководителем указан Юлин Шкелебей, основателем и конечным бенефициаром – житель пгт Межгорье Закарпатской области Иван Шкелебей. ООО “Экспресс Энерджи Трейд” было зарегистрировано в Киеве в январе 2019 года. Его руководителем, основателем и конечным бенефициаром указан житель столицы Олег Пазенко. Что касается ООО “Павер Инжиниринг”, то оно было зарегистрировано в Киеве в ноябре 2019-го, а его директором и владельцем является киевлянка Марина Русин.

Все эти компании имеют солидный опыт сотрудничества с “Киевгорсветом”. По данным аналитической системы Clarity Project, на счету ООО “Строительная компания Тесла” 16 заключенных с этим КП договоров на общую сумму 159,6 млн гривен, ООО “Экспресс Энерджи Трейд” – 18 сделок на 141,4 млн, а ООО “Павер Инжиниринг” – 6 договоров на 89 млн.

Как сообщала КВ, в прошлые годы КП “Киевгорсвет” неоднократно фигурировало в уголовных производствах по возможным “бюджетным распила”.

Так, в октябре 2018 года Служба безопасности Украины (СБУ) открыла уголовное производство по факту возможного присвоения бюджетных средств должностными лицами КП “Киевгорсвет” по предварительному сговору с должностными лицами ООО “Аура лайт”. Речь шла о возможном хищении средств городской казны при закупке электрических ламп на сумму 3,9 млн гривен.

В свою очередь, Нацполиция расследует факты возможных “бюджетных распилов” при осуществлении капитального ремонта базы КП “Киевгорсвет” на ул. Машиностроительной. По данным следствия, ООО “Акорд”, которое получило за эти работы более 14 млн гривен, завысило стоимость капремонта, в чем ему помогли аффилированные предприятия. В частности, строительные материалы и услуги по их транспортировке закупались “втридорога” у ЧП, директором которого была бухгалтер “Акорда”. В рамках расследования правоохранители уже провели несколько обысков и планируют получить еще ряд документов от различных государственных структур – эти “бумажки” должны доказать вину фигурантов этого дела.

Кроме того, с 2022 года Главное управление Нацполиции Киева расследует факты возможной растраты и присвоения бюджетных средств при проведении капитальных ремонтов сетей уличного освещения на 13 улицах в Оболонском районе (преимущественно – в Пуща-Водица). По информации правоохранителей, КП “Киевгорсвет” провело формальный тендер, определило “заранее отобранных” подрядчиков (одним из них было вышеупомянутое ООО “Экспресс Энерджи Трейд”), а впоследствии, при реализации соответствующих договоров, было завышено объемы работ и стоимость оборудования. Точная сумма убытков в настоящее время неизвестна, но всего в 2022-2023 годах на эти капремонты было потрачено как минимум 28,5 млн гривен (правоохранители намекают, что речь может идти о значительно больших объемах потраченных средств).

По версии следствия, предпосылки для хищения финансовых ресурсов столичной казны помогало создавать КП “Киевэкспертиза”: ее должностные лица делали официальные выводы по поводу объема повреждений на участках сетей наружного освещения вследствие обстрелов со стороны РФ, которые не соответствовали действительности.

Также нарушения в работе этого КП регулярно фиксируют специалисты Департамента внутреннего финансового контроля и аудита Киевской горгосадминистрации (КГГА). Например, осенью 2019-го они отчитались о том, что “Киевгорсвет” крайне неэффективно тратило средства столичного бюджета во время проведения капитального ремонта сетей наружного освещения в 2018 году. В ходе проверки были установлены потери бюджетных средств на сумму 15,9 млн гривен. На такой результат данное КП “поработало” вместе с 12 подрядчиками на 112 объектах. Кроме того, столичным жителям вместо польских опор наружного освещения по факту устанавливали отечественные.

Также в позапрошлом году аудиторы столичной мэрии сообщили о том, что в 2022-ом КП “Киевгорсвет” неэффективно израсходовало более 2,2 млн гривен при осуществлении капитального ремонта сетей наружного освещения на ул. Оноре де Бальзака (Деснянский район) с заменой ртутных и натриевых светильников на светодиодные. Причиной этого стало “ненадлежащее проведение анализа текущих цен на рынке строительных материалов, изделий и конструкций при определении прямых затрат при составлении сметной документации”. Вероятно, таким образом “ревизоры” указали на то, что расходы на эти работы были завышены во время того, когда работники “Киевгорсвета” определяли их стоимость.

С конца декабря 2022 года КП “Киевгорсвет” возглавляет Леонид Самохвалов. Его предшественниками на этой должности были Владимир Круценко (с ноября 2017-го по август 2022-го) и Юрий Ткаченко (с августа по декабрь 2022-го).

Это предприятие в своей деятельности подчинено КК “Киевавтодор”, которой с 19 мая 2020 года руководит Александр Федоренко (до 5 июля 2022 года возглавлял ее в качестве в.о. гендиректора). Эта коммунальная корпорация подчинена Департаменту транспортной инфраструктуры КГГА, который с 1 сентября 2021 года возглавляет Руслан Кандыбор.

Автор: Александр Глазунов