Горячий пиар на холодных батареях

Горячий пиар на холодных батареях

Новый год начался большими морозами на улице, едва теплыми батареями и холодиной в квартирах. Даже в столице температура в квартирах опускалась до 12 градусов и ниже. Поднялся скандал, «горячая» телефонная линия Киевской городской госадминистрации (КГГА) раскалилась от звонков возмущенных жильцов. В ответ в КГГА «мычали» что-то невразумительное, поскольку отопление в дома подает предприятие «Киевэнерго» – «частная лавочка» олигарха Ахметова, на которую столичная власть реального влияния не имеет. Но скандал дал некоторые результаты: температура батарей повысилась, правда, уже тогда, когда пик морозов прошел и началась оттепель. Когда на улице и в квартирах потеплело, а все эти перипетии дошли, наконец, до ушей Яценюка, он решил попиариться на проблеме, изобразив отеческую заботу о гражданах. Более того, он высказал просто-таки неслыханное в нынешнее время, которое можно охарактеризовать как «дерьмократический капитализдец», вольномыслие, призвав граждан не платить за отопление, если было холодно, но обязательно составить об этом некий акт. О том, что в «Киевэнерго» плевать хотели на эти акты, Яценюк сказать забыл. Также он забыл сказать, когда же, наконец, будет исполнено его предыдущее обещание о снижении платы за отопление в случае высокой температуры на улице, а ведь ноябрь и декабрь ушедшего года были аномально теплыми!

Собственно, с этого аномально теплого начала отопительного сезона все и началось. Ноябрь был теплым, батареи отопления тоже были едва теплыми, что вполне оправдано в целях экономии газа. Казалось бы, если сэкономили газ, то суммы в квитанциях следует снизить, чтобы сэкономить также деньги жильцов. Но не тут-то было! В декабре по результатам ноября в столице пришли квитанции на оплату за отопление с какими-то космическими цифрами, якобы потому что не все приборы учета тепла были приняты на баланс, и во многих случаях плату начисляли по нормам, словом, из-за типичной бюрократической возни государственных и корпоративных клерков. Попутно оказалось, что нормы завышены самым безобразным образом, лишний раз подтвердив, что все это жилищно-коммунальное «нормо-тарифо-ценообразование» является чистейшим «разводняком». Проблему спустили на тормозах, пообещав что-то когда-то кому-то пересчитать. Подробности этого скандала детально освещались в материале «Подогрели и обобрали, или «Вашу тарифную мать!».

Напомним также, что еще осенью во время одного из своих телевизионных бенефисов Яценюк совершенно справедливо обратил внимание на «слишком усердное» централизованное отопление домов предприятиями теплокоммунэнерго. «Сейчас какова бы ни была температура на улице, батареи красные, окна открываем, и счета получаем за отопление атмосферы. Теплокоммунэнерго заинтересовано в том, чтобы сжечь как можно больше газа и выставить вам как можно выше счет», – гневно и совершенно обоснованно возмущался Яценюк перед телекамерами.

В связи с этим он заявил, что правительство намерено привязать счет за отопление к температуре воздуха на улице. Это должно возложить на теплокоммунэнерго ответственность за уменьшение объема потребления природного газа и снижение температуры теплоносителя в теплую погоду. Яценюк заверял, что рабочая группа уже работает, и вскоре будет издано соответствующее постановление Кабмина.

С тех пор прошло около двух с половиной месяцев, но о постановлении Кабмина относительно корректировки тарифов на отопление в зависимости от температуры «за бортом» широкой общественности ничего не известно.

Впрочем, кое-какие слухи в СМИ просочились. Как следует из интервью главы Национальной комиссии по регулированию в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) Дмитрия Вовка накануне нового года в интернет-издании «Главком», эта идея принадлежит вовсе не Яценюку. По словам Дмитрия Вовка, еще в апреле 2015 года НКРЭКУ разработала проект постановления правительства, которым предусматривается перерасчет тарифов в домах, не оборудованных приборами учета в случае при определенных изменениях температуры. Правда, возникает вопрос: почему это касается только домов, не оборудованных счетчиками тепла, и почему подобная корректировка не предусмотрена в домах со счетчиками, если при повышении температуры предприятие теплокоммунэнерго продолжает топить вовсю?

Что же касается указанного проекта постановления, то, по словам главы НКРЭКУ, норматив был принят, но не опубликован, то есть в действие не вступил. О причинах можно только догадываться. Похоже, Яценюк поднял вопрос больше для того, чтобы лишний раз попиариться в СМИ.

Затем был теплый декабрь 2015 года. Иногда он был аномально теплым, поскольку температура поднималась выше 10 градусов и доходила в столице до 15 градусов. Батареи отопления в киевских домах были едва теплыми, что было вполне оправдано. Если верить Яценюку, то следовало ожидать соответствующего снижения платы за отопление в квитанциях за декабрь, но пока не дождались.

Зато под самый Новый год ударили морозы, довольно сильные, хотя далеко не критичные. Во всяком случае, в Киеве бывало и намного холоднее. Морозы продержались почти до Рождества. Но температура батарей в домах оставалась такой же, как при 10-15-градусном тепле в декабре. В эти дни температура в квартирах и опустилась до12 градусов, как сказано выше.

Яценюк живет, насколько известно, в загородном особняке с автономным отоплением, поэтому на себе он этого не почувствовал. О критическом снижении температуры в квартирах киевлян и об их крайнем недовольстве ему рассказали уже после Рождества во время заседания некоего оперативного штаба. Глава КГГА и городской голова Виталий Кличко проблемой особо не «парился», а, по информации СМИ, увлекательно проводил время с семьей на зарубежном горнолыжном курорте. Поэтому докладывал заместитель главы КГГА Петр Пантелеев, ответственный за ЖКХ. Температуру в 700 домах столицы Пантелеев вежливо назвал «некомфортной». Почему были названы всего только 700 домов, Пантелеев не объяснил, хотя мерзли тысячи.

По словам Пантелеева, снижение температуры произошло из-за низких параметров теплоносителя и не утепленных окон. Он также заявил, что названные дома обследует комиссия, которая будет принимать решение, в том числе и о перерасчете стоимости коммунальных услуг.

Упоминание прохудившихся окон – это любимая тема чиновников, за которой отчетливо просматривается лоббирование производителей пластиковых окон, иными словами, коррупция. Практика показала, что во многих случаях пластиковые окна в смысле термоизоляции ничем не лучше старых деревянных окон производства советского деревообрабатывающего комбината.

После того, как поднялся скандал, а жильцы начали обрывать телефоны КГГА и «Киевэнерго», далеко не всегда используя при этом литературную лексику, температура теплоносителя в системе была, наконец, поднята, после чего существенно потеплело в квартирах, а там и оттепель пришла. Можно с уверенностью сказать, что если бы температура теплоносителя в батареях была оперативно поднята сразу же, как только начались морозы, как это и должно быть, особых проблем не возникло бы вообще.

На фоне этого скандала в роли благодетеля возник Яценюк, который в ходе очередного сеанса «10-минутной телевизионной терапии по выпуску пара» рассказал о механизме перерасчета тарифа за теплоснабжение в случае, если теплокоммунэнерго некачественно предоставило эту услугу. Он пояснил, что, если в квартире температура ниже 18 градусов, гражданам нужно звонить в теплокоммунэнерго, с которым у них составлен договор, или в жэк, или в ОСМД, сообщить о том, что в квартире температура ниже, и срочно пригласить комиссию для того, чтобы она составила акт. По словам Яценюка, на протяжении 72 часов комиссия должна прибыть и зафиксировать температуру. Если на протяжении 72 часов комиссия не прибыла, граждане имеют право самостоятельно составить акт. Чтобы этот акт был достоверным, следует пригласить соседей, чтобы они засвидетельствовали двумя подписями, что температура в квартире действительно ниже 18 градусов. Яценюк уточнил, что за каждый градус ниже нормы счет за комуслугу должен быть уменьшен на 5%: Если в квартире температура 16 градусов, то это означает, что счет за услуги за этот период должен быть уменьшен на 10%. В том случае, если температура в помещении 12 градусов, граждане вообще не должны платить по счету. Но для этого, по словам Яценюка, нужно составить акт и передать его на предприятие, которое обязано сделать перерасчет.

Вообще-то, ничего нового Яценюк не сказал. Все вышесказанное является кратким популярным изложением содержания соответствующих норм законов Украины о жилищно-коммунальных услугах, о теплоснабжении и так далее.

Но все это красиво в теории. На практике проблема состоит в том, что во времена правления Януковича столичный энергомонополист «Киевэнерго» путем разного рода манипуляций полностью и окончательно перешел под контроль ДТЭК Ахметова, хотя этот процесс начался давно. Столичная община в лице органов местного самоуправления лишилась какого-либо влияния на городское энергохозяйство. Революция ничего не изменила в плане возврата важных инфраструктурных объектов в собственность граждан в лице государства и местного самоуправления, хотя подобные вопросы и должны были стать важнейшей задачей революции.

Ситуация усугубилась в апреле 2014 года, когда под шумок революции, аннексии Крыма и начала войны на Донбассе через парламент стараниями Турчинова, Яценюка, Гройсмана и прочих были протянуты нормы о прямых договорных отношениях потребителей с производителями коммунальных услуг. Теперь жильцы оказываются один-на-один с коммунальными монополистами, а государство и местное самоуправление остаются в стороне.

Все эти «комиссии в течение 72 часов», то есть трёх суток, которые, по словам Яценюка, должны зафиксировать снижение температуры, являются фикцией. Пока они придут, температура теплоносителя окажется уже поднятой, на улице потеплеет, и комиссия зафиксирует, что «все хорошо». К тому же, комиссии ЖЭКов, местных органов власти, даже жилищно-коммунальная инспекция не имеют никакого влияния на частную энергомонополию.

Бороться с монополиями граждане в одиночку не могут, а написание разного рода актов и хождение по домам комиссий – это несерьезно. Подобные мероприятия пригодны разве лишь только для «выпуска пара».

Проблема должна решаться совершенно другим способом. Факт крайне низкой температуры энергоносителя в сильные морозы зафиксирован многими тысячами жителей столицы в большинстве домов. Этого вполне достаточно для принятия решения о централизованном снижении платы на соответствующую величину на уровне Кабмина и КГГА. Для этого необходимо восстановить влияние государства и местных органов управления на коммунальное хозяйство города, включая «Киевэнерго». Такая возможность есть, поскольку инфраструктура продолжает находиться в коммунальной собственности и лишь передана в долгосрочную аренду олигархической структуре на весьма мутных условиях во времена Черновецкого.

Но ни о чем подобном Яценюк, конечно, не говорил. Перерасчета оплаты отопления едва ли стоит ожидать. Скорее всего, эту затею постигнет участь предыдущего обещания Яценюка о снижении платы за тепло при высокой температуре воздуха. Заявление Яценюка о перерасчете платы за недополученное тепло в январе останется не более чем пиар-акцией. Квитанции за январь будут рассылаться только к середине февраля. К тому времени страсти улягутся, а Яценюк найдет новый повод, чтобы попиариться в очередной своей «десятиминутке».

Александр КАРПЕЦ, специально для издания МИР