Шок без реформ

Шок без реформ

Повышение тарифов на газ с 1 мая взвинтит стоимость отопления и горячей воды на 80% и больше. О цифрах, причинах и последствиях для украинцев.

Отопление и горячая вода должны подорожать на 80%, потому что тариф на газ для предприятий теплокоммунэнерго также растет.

«Тарифы на газ должны соответствовать рыночной стоимости» - об этом заявил премьерВладимир Гройсман. Он отметил, что Украина должна придерживаться подписанных обязательств перед МВФ. Это означает, что с 1 мая следует ожидать повышения цены на газ для населения. Речь идет о льготной цене, которая вырастет с 3600 гривен до 5500 грн за тысячу кубических метров газа. Так же возрастет цена газа для предприятий теплокоммунэнерго, что приведет к повышению цен на отопление и горячую воду почти на 80%. К тому же, этот рост не последний, повышения продлятся до 2017 года, пока цена не сравняется с рыночной и не станет одинаковой для всех.

Председатель правительства Владимир Гройсман отметил необходимость соблюдения плана взаимодействия с Международным валютным фоном; это и есть план реформ, который должен обеспечить экономический рост. Этот план приведет к очередному повышению тарифов на газ для населения с 1 мая.

Сейчас общий тариф для населения составляет 7 гривен 19 копеек за один кубометр газа; льготный тариф для тех, кто использует газ для индивидуального отопления - 3 гривны 60 копеек. Повышение коснется льготного тарифа для населения - с 1 мая он составит 5 гривен 50 копеек за кубометр газа.

Инфографика НАК «Нафтогаз Украины»

Сколько будут платить украинцы за услуги после повышения?

Повышение должно было состояться еще 1 апреля, как и год назад. Но Арсений Яценюк отложил это повышение на месяц, тем самым передав эстафету преемнику. МВФ тогда заявил о своей обеспокоенности тем, что не выполняется согласованная программа.

Программа рассчитана на повышение тарифа в течение нескольких лет. За год, уже в 2017-м, цена на газ для населения должна сравняться и стать одинаковой для всех - 7 гривен 19 копеек за один кубометр газа.

По программе, согласованной с МВФ, отопление и горячая вода должны подорожать также на 80%, ибо тариф на газ для предприятий теплокоммунэнерго также возрастет - с 3-х гривен до 5 гривен 50 копеек.

Какими станут цены для украинцев в комментарии Радіо Свобода рассказывает Тарас Галайда, аналитик общественной организации «Гражданский аудит» (цену на газ для теплокоммунэнерго он указывает за тысячу кубометров).

«Вырастет цена газа для тепловырабатывающих предприятий, производящих тепло и горячую воду для населения. Сейчас эта цена составляет 2994 гривны, она также должна вырасти до 5500. Это повлечет за собой рост стоимости отопления и горячей воды на 80%.

Сегодня средняя цена по стране за 1 гигакалорию составляет 650 гривен, она возрастет примерно до 1100-1200 гривен. У нас есть области, в которых при сегодняшней цене газа стоимость отопления составляет 1000 грн. за гигакалорию, для таких областей эта стоимость может вырасти до 1600-1700 гривен.

У нас примерно 50-55% населения используют отопление без счетчика. Средняя стоимость отопления без счетчика сегодня составляет 18 гривен (за 1 квадратный метр площади), а должна вырасти примерно до 32 гривен. В некоторых областях она может достигать 45-50 гривен.

- Стоимость горячей воды по Украине сегодня составляет в среднем 40 гривен, а после роста будет составлять примерно 72 гривны (за 1 кубометр), в некоторых областях может достигать и 100 гривен», - объясняет Т. Галайда.

Инфографика НАК «Нафтогаз Украины»

Социолог об уровне жизни: рост не ожидается

Уровень жизни украинцев, начиная с 2013 года, особенно в 2014-м, очень сильно упал. Падение 2014 года не может быть компенсировано, считаетДмитрий Дмитрук, директор центра «Социальный мониторинг».

«Есть программа повышения социальных стандартов. Она предусматривает, что минимальные зарплаты, пенсии и выплаты вырастут на 12,5%. Но не следует забывать, что прежнее правительство планировало инфляцию на уровне 12%. То есть, если все бы сложилось по плану, то удалось бы компенсировать только текущую инфляцию. А те 40% инфляции, которые были в 2014 году, и падение уровня жизни в 3 раза никоим образом не были компенсированы. Соответственно, рост тарифов еще больше скажется на уровне жизни населения», - отмечает социолог.

С падением уровня жизни населения социологи связывают рост социальной напряженности в стране. Но никто не берется прогнозировать, что именно может вызвать взрывы протестов, отмечает Д. Дмитрук и добавляет, что уровень недовольства в обществе растет, о чем свидетельствует падение доверия к прежнему правительству, Верховной Раде и руководителям государства. Так же социологи фиксируют недовольство украинцев деятельностью коммунальных служб, что свидетельствует о низкой удовлетворенности качеством жизни граждан.

А как же доходы украинцев?

Аналитики 14 исследовательских центров проанализировали перспективы развития страны на ближайшие три года. Аналитик Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь, принимавший участие в подготовке прогноза, рассказывает, что кардинальных изменений в ближайшие три года не будет. В этом году ожидают восстановление экономического роста, однако оно будет довольно незначительным, и этот рост несколько усилится в следующие два года.

- Несмотря на это, общие темпы роста будут оставаться достаточно низкими, ведь если смотреть на 2014 и 2015 годы, то падение ВВП суммарно за два года составило почти 17%, отмечает аналитик. По прогнозам экспертов, следующие три года темпы роста экономики не смогут возместить такое падение.

«Рост экономики связан с ростом доходов населения. Средние доходы растут более или менее сопоставимо с ростом экономики в целом. Но важно учитывать распределение этих доходов. То есть, если у одного человека доходы выросли вдвое, а у другого не изменились, то вроде бы рост и произошел, но не все его почувствуют. В Украине можно ожидать, что отдельные категории домохозяйств не почувствуют рост, даже если в среднем по экономике он будет происходить», - отмечает А. Жолудь.

Но большой нагрузки на доходы граждан с подорожанием коммунальных услуг ожидать не следует, считает эксперт. Это связано с предоставлением субсидий.

«Субсидии в значительной мере покрывают расходы на газ. Более того, из-за того, что их механизм не является идеальным, некоторые группы населения платят меньше за газ, чем платили до повышения этих тарифов. Один из вопросов, которым надо заниматься в этом году - усовершенствование механизма предоставления субсидий. Система, которая есть сейчас - это перекладывание проблем из одного кармана, которая была «Нафтогазовой», в карман государственного бюджета», - отмечает аналитик.

Инфографика НАК «Нафтогаз Украины»

Обычно в европейских странах домохозяйства получают газ по цене выше, чем этот же газ получает промышленность. Это связано с тем, что в цену газа для домохозяйств входит не только цена его покупки на границе, но и его доставка. Потому относительно дешево доставлять магистральными газопроводами газ крупному потребителю, но доставлять распределительными газопроводами к домохозяйствам значительно дороже, рассказал Александр Жолудь. И добавил, что сейчас наши тарифы являются ниже, чем в большинстве стран, кроме Российской Федерации, где иные условия.

—

Ольга Комарова, опубликовано на сайте Радіо Свобода

Перевод: Аргумент