Пауки в банке с деньгами. Как коалиция наполняет партийные кассы

«С партнерами по коалиции у нас вполне нормальные рабочие отношения. До тех пор, пока они не начинают заходить на нашу территорию », - так один из нардепов БПП в неформальной беседе  прокомментировал борьбу между партиями Порошенко и Яценюка за перераспределение министерских портфелей, снова началась.

О том, что правительство с большой вероятностью будет переформатирован в парламенте заговорили сразу же после того, как представители НФ и БПП официально подтвердили процесс переговоров о слиянии в одну политическую силу.

К тому же стало известно, что переговоры идут с большим трудом, поскольку каждая партия требует объединяться на своих условиях. Но поскольку, согласно сентябрьским исследованием Киевского международного института социологии, рейтинг БПП сейчас на уровне 14,5%, а рейтинг НФ - 0%, то президентская партия пока настойчиво диктует свои условия.

Одна из них - переформатирование правительства по принципу «у кого выше рейтинг, у того больше министерских портфелей». И прежде всего речь идет о тех министерства, в чьем ведении находятся крупные госкомпании с миллиардными оборотами.

В каждой из них есть свои коррупционные дыры, через которые утекают сотни миллионов, а выборы все ближе, и партийную кассу нужно чем-то наполнить.

По сложившейся украинской традиции, на этапе подготовки к выборам наиболее ожесточенная борьба разворачивается не по лояльность избирателей, а прежде всего за денежный ресурс, с помощью которого эту лояльность можно получить.

На сегодня самые прибыльные активы контролирует Министерство инфраструктуры под руководством члена НФ Владимира Емельяна. И именно за это министерство, которое сейчас находится под контролем «фронтовиков», но которое очень хочет захватить БПП, началась ожесточенная борьба.

На кону десятки миллиардов гривен: в ведении Мининфраструктуры находятся «Укрпочта», «Укрзализныця», «Укравтодор», Администрация морских портов, Госавиаслужба. Все это крупнейшие госпредприятия, входящих в сотню крупнейших компаний Украины и имеют миллиардные годовые обороты.

Сесть на поток

До последнего времени интересы во всех экономических сферах страны были четко распределены между НФ и БПП. Например, стена Яценюка - это исключительно источник доходов «фронтовиков» , точно так же, как и контроль над нелегальным экспортом леса, осуществляемый через Минэкологии тем же «Народным фронтом».

В свою очередь, сверхприбыли в сфере энергетики (уголь, нефтепродукты, газ) - это исключительно парафия БПП.

Каждое потерянное министерство - это потерянные финансовые возможности, поэтому борьба развернулась нешуточная.

Такое разделение контроля над финансовыми потоками официально было закреплено во время последнего переформатирования правительства в апреле 2016 после отставки Яценюка.

На тот момент рейтинг НФ опустился до 1% по сравнению с 11% БПП, согласно президентской партии отошли девять министерств, а соратникам Яценюка - шесть.

При этом наиболее денежные сферы - Минфин, Минэкономики, Минэнергетики - достались БПП. Это в дополнение к Минобороны и Минрегионразвития (миллиарды на госзакупках), Минагропрому (сотни миллионов на госдотации), Минсоцполитики (миллиарды субсидий и потоки Пенсионного фонда) и Министерства оккупированных территорий (освоение финансов на восстановление Донбасса).

Чисто «имиджевые» структуры, такие как МИД, Минкульт и Мининформполитикы, партия Порошенко также «застолбила» за собой.

В противоположность этому НФ достался мощный силовой блок в виде МВД. А с «денежных» министерств ближайшем окружению Яценюка отошли Минюст (контроль госреестров собственности), Мининфраструктуры (крупнейшие госкомпании с миллиардными оборотами), Минэкологии (контроль природных ресурсов, «темы» янтаря и леса).

А также Минобразования (миллиардные бюджеты на оснащение школ и образовательную реформу) и Министерство молодежи и спорта (поборы со спортивных ассоциаций).

После такого разделения оставшаяся часть сфер, где финансовые интересы обеих партий пересеклись , например, как в корпорациях «Укроборонпром», «Укрзализныця», Одесском припортовом заводе .

До определенного момента конкуренты-то уживались и старались не конфликтовать. Но сейчас, в процессе переговоров о слиянии БПП и НФ, давние противоречия обострились с новой силой: в борьбе за наполнение партийных касс люди Порошенко все активнее пытаются вытеснить людей Яценюка из сфер общих интересов.

В борьбе за источники финансирования представители НФ не гнушаются ничем, вплоть до политических «бросков».

Те, в свою очередь, пытаются огрызаться, хотя в кулуарах парламента уже говорят о том, что НФ готов идти на некоторые уступки, в частности, уступить БПП или Минобразования, или Мининфраструктуры при условии, что под их контролем остается силовой блок.

В то же время, каждое потерянное министерство - это потерянные финансовые возможности, поэтому борьба развернулась нешуточная. А технология этой войны сейчас отрабатывается в борьбе за контроль над украинским железным дорогам, поскольку речь идет о годовом теневой поток в десятки миллиардов гривен.

Большой передел

«10-15 млрд грн в год - это только нижняя граница теневого финансового потока« Укрзализныци ». Это только то, что можно сейчас доказать », - констатирует министр Владимир Емельян.

Борьба за такой поток разгорелась ожесточенная «фронтовики» до сих пор не смирились с хитрым ходом людей Порошенко, которые руками премьера Гройсмана забрали право контроля над компанией в НФ и переподчинили железные дороги Украины подконтрольном себе Минэкономики.

Это был настолько неожиданный и сокрушительный удар по финансовым требованиям ближайшего окружения Яценюка , что НФ устроил настоящую истерику и сейчас пытается в суде оспорить переподчинении «УЗ», вернув себе контроль над этой компанией.

Самым активным участником этого процесса выступает министр Емельян. Своей должности он во многом обязан Арсена Авакова, по сути, второму человеку в НФ. И не скрывает, что министр МВД всячески его поддерживает.

На прямой вопрос UA1, почему министр инфраструктуры так категорически требует вернуть обратно в свое подчинение «УЗ», Емельян ответил, что это вовсе не борьба за потоки, а исключительно экономическая целесообразность.

«Мы впервые министерство, которое начало процесс корпоративного управления госпредприятий. После того, как будет сформирована вертикальная холдинговая компания, она может быть в чьей угодно подчинении. Пока этого нет, «УЗ» требует постоянного оперативного вмешательства: вопросы тарифов, финплан, мониторинга деятельности », - заявил министр.

И сразу же саркастически намекнул, что люди Порошенко с этим процессом не справятся: «Нет Минэкономики, ни Минкультуры, ни Мининформполитикы не способны это сделать, - перечислил он подконтрольные БПП структуры. - Это может сделать только профильное министерство, которое понимает, что происходит в компании ».

Деньги превыше всего, ничего личного, просто бизнес - именно так и наполняются партийные кассы.

Также Емельян признал, что кроме этого НФ не хочет терять возможность реализации «имиджевого» проекта, особенно после провала с такой помпой анонсированного выхода на рынок авиаперевозок ирландского лоукоста Ryanair.

«Есть политические проекты, потому что железнодорожное сообщение с ЕС - это на данном этапе не бизнес-проект, а политический, - говорит министр. - Точно так же, как работа с мировыми грантами на производство локомотивов, вагонов. Это политическая конструкция, и ею должен заниматься профильное министерство ».

Однако пока слишком похоже на то, что за всеми этими словами стоит цифра - 10-15 млрд грн в год. Особенно с учетом того, какие люди стоят за министром инфраструктуры. Люди, которые не остановятся ни перед чем, чтобы достичь своей цели.

Партийная целесообразность

В борьбе за источники финансирования представители НФ не гнушаются ничем, вплоть до политических «бросков» и готовности «сдать» не слишком значимых и эффективных для себя персон в правительстве. И тот же министр инфраструктуры яркий тому пример.

Память поклонников «тефлонового Емельяна» (так называли его за то, что никакие обвинения к нему не прилипают) до сих пор сохраняет шок от взятия на поруки обвиняемого в коррупции Николая Мартыненко , одного из основных финансистов «Народного фронта».

«Это была моя первая и последняя попытка, - с обидой рассказывает UA1 министр. - Дело в том, что многие мне обещал поддержку в наведении порядка на госпредприятиях и этих обещаний не сдержал ».

Более того: те, кто «кинул» Емельяна, уже готовы его «слить», если увидят в этом целесообразность в ходе переговоров об объединении НФ и БПП.

«Политика - дело тонкое, - соглашается министр. - Сегодня можно лечь спать уверенным в одном сценарии, а за ночь что-то изменится и будет совершенно другое ».

К слову, удобным поводом для этого может стать уголовное производство, открытое ГПУ по поводу ситуации с провалом выхода на украинский рынок авиаперевозок ирландского лоукоста. Сам министр инфраструктуры считает это прозрачным намеком на свое возможное будущее.

И вряд ли в этой ситуации НФ и лично покровитель Емельяна Аваков, который, поговаривают, в последнее время не слишком им доволен, стоять горой за своего министра. Деньги превыше всего, ничего личного, просто бизнес. Именно так и наполняются партийные кассы.