Як “заробляють” мільйони чиновники Чернігівської ОДА?

Лише минулого тижня ЗМІ опублікували матеріал “Назріває “Велика корупція” на реставрації кінотеатру Щорса“, в якому розповіли про схему визначення потрібного переможця для 52 мільйонів державних коштів. Інформацію підтвердив начальник управління капітального будівництва Богдан Кривеко і напряму звинуватив свою заступницю Наталію Ковальчук в організації даної схеми.

Більше того, ми дізналися, що за діями Ковальчук стоять високопосадовці Чернігівської ОДА, чиї вказівки вона виконує. Та оприлюднену резонансну інформацію в Чернігівській ОДА вирішили проігнорувати. Але, сьогодні, на нас вийшла людина від Наталії Ковальчук, яка надала інформацію про фірми та тендери за якими стоїть особисто Богдан Кривенко. Все це виглядає як злив начальника управління капітального будівництва, з метою уникнути власної відповідальності Наталією Ковальчук. Ми проаналізували отриману інформацію і піспілкувавшись із обізнаними в діяльності обласного управління капітального будівництва людьми, виявили, що Ковальчук і Кривенко добряче наживаються на бюджеті.

Так, при аналізі тендерних процедур закупівель, проведених Управлінням капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації у 2020 році, нами були виявлені ознаки, що вказують на їх корупційний характер з метою визначення потрібного переможця.

Зокрема нами було проаналізовані наступні закупівлі :

«Виготовлення проєктної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О251203 Талалаївка-Лосинівка-Сальне-Шняківка на ділянці км 0+000 – км 27+100, Чернігівська область» (ДК 021:2015 – 71320000-7 «Послуги з інженерного проєктування»)» Ідентифікатор закупівлі UA-2020-10-24-000465-a, ID 755383b674144b21b6f5a1aedaeab554;

«Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250303 Борзна-Воловиця на ділянці км 0+000 – км 33+000, Чернігівська область» (ДК 021:2015 – 71320000-7 «Послуги з інженерного проєктування»)» Ідентифікатор закупівлі UA-2020-10-24-000175-c, ID 1788e97691ca43659ece9448a090cdb8.

Аналіз процедур даних закупівель свідчить про те, що Оголошення про проведення спрощеної закупівлі містять дискримінаційні умови, що обмежують коло потенційних учасників процедури закупівлі. Зокрема п. 9 Додатку №2 “Кваліфікаційні вимоги до Учасників та спосіб їх підтвердження:” до Оголошення передбачено таку дискримінаційну вимогу як те, що Учасником повинно бути виконано не менше трьох договорів з проєктування ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення з обсягом виконання робіт/надання послуг в рамках 1-го договору не менше 30 000,0 м2.

Виникає питання чому саме 3 договори і чому в обсязі не менше 30 000,0 м2?

Звертає особливу увагу на себе і коло учасників даних процедур та їх цінові пропозиції.

Так участь в даних закупівлях приймали одні і ти ж учасники:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Альянс Буд Експерт”.
Товариство з обмеженою відповідальністю “Дорпроектбуд”.
Приватне підприємство Фірма “АРХБУДСЕРВІС”.

В обох закупівлях одну і туж саму найнижчу ціну пропонувало Приватне підприємство Фірма “АРХБУДСЕРВІС” – 610 000,00 грн., але з одних і тих же підстав (гарантiя, яка подається в електронному виглядi у форматi PDF з накладанням ЕЦП/КЕП має пошкоджений файл, кpiм того, у складi пропозицii вiдсутнi бiльшiсть документiв, якi вимагались в оголошеннi про проведення спрошеної закупiвлi) пропозиція даного підприємства була відхилена.

В той же час найвища цінова пропозиція в даних закупівлях складала одну і туж саму цифру 990 000,00 грн., хоча надавали її два різних підприємства. Цікавий збіг або в даних підприємствах працюють телепати, які вміють читати думки інших людей?!!!

При цьому Переможці даних закупівель мінялися лише місцями між собою.

Звертаємо особливу увагу на наступний факт, що контактною особою в системі закупівель Приватного підприємства Фірма “АРХБУДСЕРВІС” та Товариство з обмеженою відповідальністю “Альянс Буд Експерт” зазначено особу на ім’я Олена.

В процедурі закупівлі «Виготовлення проектної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт мосту через струмок на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення О250920 Корюківка – Наумівка – Перелюб – Погорільці – Семенівка з під’їздом до с. Баранівка, км 59+948, біля м. Семенівка, Чернігівська область» (ДК 021:2015 – 71320000-7 «Послуги з інженерного проєктування»)». Ідентифікатор закупівлі UA-2020-09-30-006456-a, IDb849ad438bf14fb7863c65ea83e1437b знов таки приймали участь Приватне підприємство Фірма “АРХБУДСЕРВІС” та Товариство з обмеженою відповідальністю “Альянс Буд Експерт”.

Також звертаємо особливу увагу на наступний факт, що контактною особою даних підприємств в системі закупівель зазначено особу на ім’я Олена з одним і тим же номером телефону : +380931688283, що є беззаперечним фактом незаконної домовленості Приватного підприємства Фірма “АРХБУДСЕРВІС” та Товариства з обмеженою відповідальністю “Альянс Буд Експерт” з метою створення умов щодо перемоги потрібного підприємства, а отже дані підприємства вчинили антиконкурентні узгоджені дії, що стосуються спотворення результатів тендерів.

В свою чергу керівництво Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації, а саме начальник Управління Кривенко Богдан Анатолійович та його заступник Ковальчук Наталія Михайлівна закрили очі на даний факт, адже ці посадові особи були зацікавлені в перемозі Товариства з обмеженою відповідальністю “Альянс Буд Експерт” і жодним чином не вчинили дій щодо повідомлення Антимонопольного комітету про зазначені факти з метою притягнення винних осіб до відповідальності.

Товариство з обмеженою відповідальністю “Альянс Буд Експерт”, Товариство з обмеженою відповідальністю “Дорпроектбуд” та Приватне підприємство Фірма “АРХБУДСЕРВІС” зазделегідь домовилися між собою з метою створення умов щодо перемоги і вчинили антиконкурентні узгоджені дії, що стосуються спотворення результатів тендерів, а керівництво Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації, а саме начальник Управління Кривенко Богдан Анатолійович та його заступник Ковальчук Наталія Михайлівна, сприяло даним підприємствам до та під час проведення процедур закупівель.

З метою уникнення будь-якої відповідальності в подальшому начальник Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації Кривенко Богдан Анатолійович та його заступник Ковальчук Наталії Михайлівни особисто не підписують будь-які Договори та акти виконаних робіт, що стосуються діяльності управління.

Нам стало достеменно відомо, що завдяки отриманим неправомірним вигодам начальник Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації Кривенко Богдан Анатолійович у грудні 2020 року придбав своїй дружині (яка також є державним службовцем та працює в Чернігівській облдержадміністрації) автомобіль марки RANGE ROVER д.н. СВ 7872 ЕА, який постійно у робочий час стоїть під приміщенням Чернігівської ОДА. А його заступник Ковальчук Наталія Михайлівна придбала автомобіль марки VOLKSWAGEN Passat д.н. СВ2071СР, який оформила на своїх родичів, та який постіно стоїть під приміщенням управління.

Начальник Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації Кривенко Богдан Анатолійович та його заступник Ковальчук Наталія Михайлівна налагодили в управлінні систему відкатів з підрядників в розмірі 12%, забезпечуючи перемоги в тендерних процедурах необхідним підприємствам.

Необхідність відкатів вони пояснюють тим, що частину відкатів в розмірі 10% їм необхідно віднести наверх голові ОДА Коваленко Анні, а лише 2% залишається їм на двох.

І на останок. Згадане в публікації ТОВ “Альянс Буд Експерт” за інформацією людини від Наталії Ковальчук, з’явилося в тендерах і почало перемагати в них виключно із появою в управлінні Богдана Кривенка. Ми переглянули цей факт в реєстрі юридичних осіб і переконалися, що дане ТОВ було зареєстровано 18 серпня 2020 року. Далі буде.

newch