Рейдерство як зворотна сторона земельної реформи

Читать на русском

В українських реаліях непогана економічна ініціатива обертається відвертим грабунком фермерських підприємств.

Що передбачала земельна реформа? Зростання цін на сільськогосподарські землі, приріст інвестицій та економічний ріст. Що вийшло? Фермерів, які десятиліттями орендують землю у держави, знищують: корумповані чиновники незаконно виводять тисячі гектарів з держвласності, а нові підставні «власники» за безцінь перепродають ділянки потрібним людям. Як наслідок – сільськогосподарські землі концентруються в руках обраних монополістів у кожному регіоні, і саме вони диктуватимуть умови аграріям. Сільгоспвиробники вже рахують мільярдні збитки!

Мільярдні збитки аграріїв

Сотні успішних інноваційних господарств, в тому числі експортерів, опиняються на межі існування. Державі не потрібні ані податки, ані інвестиції, ані надходження валюти від експорту?!Тільки одне фермерське господарство «Миролюбне» через незаконні дії чиновників Держгеокадастру у Хмельницькі області зазнало збитків на майже 2,7 млн грн. Уявляєте масштаб грабунку?! І тут йдеться лише про 72 гектари землі, на яких «Миролюбне» працювало десятиліттями, а тепер сумлінні аграрії потерпають від рейдерства, не можуть ані зібрати врожай на віджатих землях,ані прогнозувати подальшу діяльність. Підприємство успішно працювало та платило податки майже 12 років - аж до весни цього року, коли раптом очільник місцевого Держгеокадастру Василь Василенко незаконно розірвав договір оренди з підприємством і шляхом «дивних схем» ця державна земля протягом травня-червня (а з нею ще майже 1 тисяча гектарів) опинились у власності однієї родини – колишнього губернатора Хмельниччини Олександра Корнійчука.

За деякими даними, саме Корнійчук чотири роки тому лобіював Василенка на керівну посаду у Держгеокадастрі Хмельницької області після того як чиновника зі скандалом попросили з аналогічної посади на Волині. До речі, саме на Волині пан Василенко отримав у власність (цікаво, яким чином?) чимало земельних ділянок. Мабуть це такий «приз» за роки «непосильної праці» у тамтешньому геокадастрі. І про призи – сам Василенко декларує подарунки у понад 200 тис. грн. Цікаво, правда?

Махінації чиновників з сільськогосподарськими землями можуть знищити сотні успішних фермерських господарств в Україні, і це реальна загроза для економіки аграрної держави – ліквідація сотень тисяч робочих місць, мільярдні недонадходження до бюджету і подальше зниження рівня інвестицій. Тобто абсолютно протилежні цілі, ніж задекларовані реформою.

Днями президент Володимир Зеленський звернувся до представників об’єднаних територіальних громад з проханням надавати правоохоронцям інформацію про відомі їм випадки незаконного виведення земель з державної власності. До слова, таку заяву гарант Конституції зробив саме на Волині під час зустрічі з представниками ОТГ (можливо, «подвиги» колишнього чиновника місцевого геокадастру вразили навіть главу держави?)

«Ми повинні всі ці землі відстоювати. Вони були державними – треба їх повертати й віддавати громадам. Громади повинні довіряти державі – ми зацікавлені, щоб такий ресурс, який може поповнювати місцевий бюджет, дійсно використовували. І ці гроші від оренди землі витрачати на школи, садочки, інфраструктуру та дороги», – слушно сказав президент.

І додав, що прозорість на ринку земельних відносин має ключове значення для втілення цих цілей.

Якщо керуватись європейським досвідом, то варто згадати, що у сусідній Польщі, де також значна аграрна складова, саме фермери, які мають у розпорядженні до 300 гектарів землі, є домінуючим об’єктом конституційного права! Тобто такі підприємства як «Миролюбне» - у вітчизняних реаліях виявилось безправним. В інших країнах Євросоюзу, як зазначають експерти, наприклад, у Німеччині та Франції діють державні органи-посередники, що регулюють пріоритетне право місцевих фермерів на володіння землями. І це цивілізовані відносини, так має бути.

А як у нас: лікар-лаборант стає власником землі на 144 тис. дол.?

Після відкриття ринку землі сільськогосподарські гектари, які десятиліттями перебували в оренді у фермерів, стали ласим шматком для корупціонерів. Чиновники Держгеокадастру почали виводити землі з держвласності. Цінність чорних оборудок значна: мільйони гектарів орендованих земель опинились у фактичному розпорядженні таких чиновників, як Василь Василенко, який попри все досі очолює управління Держгеокадастру у Хмельницькій області. І поки законодавець виправляв свою помилку і переводив ці державні землі у розпорядження територіальних громад, чиновники кадастру встигли частину віджати.

Раніше громадська спілка «Всеукраїнський аграрний форум» вже заявляла про необхідність не лише усунення корупційних схем та передачі управління землею від Держгеокадастру до територіальних громад, але й розслідувань злочинів з відчуження ділянок с/г призначення під особистим контролем президента України та із залученням громадськості.

Тільки широкий розголос дозволить виявити корупцію та повернути фактично вкрадену землю. Такого розголосу набула на минулому тижні ситуація із ФГ «Миролюбне».

Справді, як звичайна лікар-лаборант Світлана Ірій одного дня придбала до рук 72 га землі господарства «Миролюбне» орієнтовною вартістю $144 тис.? Може тому, що за «випадковим» збігом обставин вона є сестрою дружини екс-губенатора Корнійчука? Чи не відплатив таким чином сам Василь Василенко своєму благодійнику, якому він завдячує посадою начальника Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькі області? Ці питання не вдалося задати ані пану Василенку, ані пану Корнійчуку – їх телефони змовницькі не відповідають.

Менше з тим, на Хмельниччні ще пам’ятають з яким скандалом тодішній губернатор протягував на посаду у Держгеокадастрі одіозного В.Василенка у вересні 2017 році. А ще 2 лютого 2017 року депутати Волинської облради підтримали звернення до тодішнього міністра агрополітики Тараса Кутового із пропозицією звільнити з займаної посади очільника Держгеокадастру Волинської області Василя Василенка. Його звинувачували у «дерибані» земельних ділянок (в тому числі – з покладами бурштину), лобіюванні інтересів сторонніх фірм та непрозорих кадрових призначеннях. Як зазначав тоді депутат Волинської облради Василь Столяр, на його переконання, наявних доказів щодо діяльності Василенка достатньо для того, аби почати проти нього кримінальне провадження.Зокрема, місцеві ЗМІ писали про начебто зловживання службовим становищем при лобіюванні інтересів однієї львівської фірми, яка займається землевпорядними та землеоціночними роботами, і за свої послуги бере в 4 рази більше, ніж аналогічні волинські фірми, також Василенка звинувачували у роздачі земель, які належать КП «Волиньприродресурсу» та непоодиноких конфліктах між органами місцевого самоврядування та воїнами АТО.

Дерибан землі і доларові мільйонери

Попри спротив обласних депутатів на Хмельниччині, Корнійчуку вдалося протиснути і затвердити Василенка. Врешті, наполегливість колишнього губернатора мала цілком зрозумілий результат: тепер у родині Корнійчуків опинилось понад 1 тисяча гектарів землі, яка може коштувати, за попередніми оцінками, понад 1,5 млн дол. Ось так і з’являються нові доларові мільйонери – на дерибані державної землі.

Як іронічно пише відмий розвідувач Василь Крутчак: «Зізнаюсь чесно. Я цілком розумію Сашу Корнійчука. Ну не може він оформляти землі на себе бо в нього образ патріота України, а патріоти в нас чесні. Тому власне і доводиться оформляти землі на родичів. Наприклад, Саша, ще оформив 43 земельні ділянки, а це 170 га землі на свого 67-річного тестя, Ірія Сергія Васильовича. Остання земельна ділянка була оформлена 08 червня цього року. Служба безпеки України, Офіс Генерального прокурора, Офіс Президента України, НАБУ, хто з вас допомагає Саші розкрадати землі?»

В.Крутчак навів перелік кадастрових номерів всіх цих земельних ділянок, належних тестеві ексгубернатора:

6824286200:05:004:0006

6824281700:04:003:0039

6824283600:02:013:0052

6824283600:02:013:0053

6824283600:02:013:0051

6824282600:05:025:0037

6824282600:05:025:0028

6824282600:05:025:0030

6824282600:05:025:0035

6824282600:05:025:0032

6824282600:05:025:0025

6824282600:05:025:0031

6824282600:05:025:0029

6824282600:05:025:0026

6824282600:05:025:0024

6824282600:05:025:0039

6824282600:05:025:0033

6824282600:05:025:0036

6824282600:05:025:0038

6824282600:05:025:0027

6824287700:05:002:0050

6824281000:05:033:0215

6824286200:05:004:0016

6824286200:05:004:0012

6824286200:05:004:0018

6824286200:05:004:0003

6824286200:05:004:0013

6824286200:05:004:0010

6824286200:05:004:0005

6824286200:05:004:0008

6824286200:05:004:0017

6824286200:05:004:0004

6824286200:05:004:0007

6824286200:05:004:0011

6824286200:05:004:0015

6824286200:05:004:0014

6824286200:05:004:0009

6824286200:05:010:0056

6822481300:07:002:0058

6822481300:07:002:0056

6822481300:07:002:0057

6810800000:12:002:0042

6810800000:12:002:0041

Але й це ще не все. Знатною землевласницею є теща Олександра Корнійчука – Ірій Надія Федорівна. Ось перелік кадастрових номерів належних їй ділянок:

6824281700:04:007:0104

6824283900:05:007:0131

6824281700:04:013:0048

6824283900:05:007:0129

6824281700:04:007:0103

6824281700:04:013:0047

6824281700:04:013:0049

6824283900:05:007:0130

6824287700:05:038:0022

6824287700:06:002:0006

6824287700:06:004:0078

6824287700:06:004:0079

6824286200:05:010:0067

6824281700:04:017:0015

6824281700:04:017:0016

6824283600:02:013:0019

6824283600:02:013:0028

6824286200:05:014:0006

6810800000:03:010:0065

Саме так, зазначають експерти, окремі нові «власники» можуть стати монополістами, отримати до 10 тис. гектарів та одноосібно контролювати ринки землі окремих ОТГ, впливати на інших власників, орендарів та органи місцевого самоврядування, знищувати фермерів або диктувати їм умови – це гірше за рекет 90-х.

«Масштабна земельна корупція триває, тому ми просимо президента втрутитись і зупинити земельну мафію» - зазначив один із один із керуючих сімейної групи компаній ТМ «» (ТОВ Агрокрай), куди входить ФГ«Миролюбне» Олег Білявець. Фермер розповів, що у схемі задіяні суди, недоброчесні реєстратори та правоохоронці, тому він звернувся до керівництва держави з вимогою зупинити знищення успішного господарства. О.Білявець застерігає, що злочинна схема віджиму землі у фермерів, якщо її не зупинити, спричинить ліквідацію сотень фермерських підприємств в Україні.

За словами О.Білявця, у квітні-травні ц.р. Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області видало незаконні накази про розірвання оренди з господарством «Миролюбне», зміну цільового призначення землі та відведення її у власність невідомим громадянам.Дію договору оренди припинили 25 травня - за два дні до вступу в силу законодавства, яке передає повноваження з управління землею від Держгеокадастру до місцевих громад.

Старокостянтинівський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області відкрив кримінальне провадження №12021240000000282 за цими фактами. Проте О.Білявець скептично налаштований: «Чи може невелике фермерське господарство розраховувати на чесне  розслідування, коли обласний прокурор Олексій Олійник є швагром екс-губернатора?» 

Усі спроби ФГ «Миролюбне» відстояти своє законне право на землі зазнають поразки через корупційну судову систему. Господарство звернулось з позовом до Старокостянтинівського районного суду із вимогою визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-2357-С від 24.05.2021р., скасувати рішення про державну реєстрацію припинення права оренди  від 25.05.2021 р., а також із заявою про забезпечення позову, в якій просить суд накласти заборону будь-яким особам щодо розпорядження цими земельними ділянками.

Цікаво, що 16 червня суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Ольга Кутасевич винесла ухвалу задовольнити цю заяву та встановила заборону щодо розпорядження цими земельними ділянками (справа №683/1649/21).Проте, вже 25 червня, за заявою адвоката одного із відповідачів, ця ж суддя всупереч законодавству - без повідомлення позивача(!) скасовує… своє ж рішення. На жаль, саме ця позиція суду і дозволила врешті віджати землі «Миролюбного» та віддати їх родичці екс-губернатора. За деякими даними, начебто представник відповідача є кумом голови суду, тому механізм тиску на суддю є зрозумілим, як і подальші дії корумпованої «Феміди».

Реагуючи на резонансну справу, заступниця голови фракції "Слуга Народу" у Верховній Раді, заступниця голови Комітету ВРУ з питань антикорупційної політики Галина Янченко заявила, що Спецкомісія з питань захисту прав інвесторів тримає ситуацію на контролі і вже звернулась через цей кричущий випадок земельного рейдерства до новообраного керівництва МВС та Офісу Генерального прокурора: «Такі злагоджені дії місцевої ОПГ "колишніх" умільців не залишиться без уваги ТСК з питань захисту прав інвесторів. Ця схема – примітивна та нахабна. Коли одна родина, яка колись мала доступ до владного ресурсу, думає, що може безкарно продовжувати грабувати місцевих фермерів».

Іноватори в агросекторі Україні не потрібні?

Очевидно, що поки триватимуть судові процеси та розслідування кримінальної справи щодо не доброчесних чиновників, фермерське господарство потерпатиме від збитків через неможливість працювати на тій землі, на якій воно вже багато роківчесно і прозоро веде діяльність. ФГ «Миролюбне» входить до відомої в Україні та за її межами групи сімейних компаній родини Білявців ТОВ «Агрокрай». Це вертикально-інтегрована група повного циклу – від вирощування зернових, зернобобових та олійних до виробництва готового продукту в мережі власних крафтових пекарень. Група співпрацює з більшістю хлібозаводів України, поставляє продукцію до Австрії, Італії, країн Східної Європи (має понад 30 партнерів у світі).

«Агрокрай» є одним із потужних інноваційних агропідприємств Хмельниччини, що працює на території регіону протягом 17 років. Родина Білявців заснувала відомі ТМ «Мамин хліб», ТМ «Начиночка». Має сучасний насіннєвий завод Biligrain, що займається виробництвом та продажом нішевих культур і насіння.

На захист компанії стали провідні академіки та вчені.

За їх словами, насіннєва компанія Biligrain розробляє унікальні кольорові сорти пшениці (деякі з них - перші в світі), голозерного ячменю із високою функціональною складовою. Це реальний прорив у біофортифікації зернових злаків, або друга Зелена революція.

«Ціла низка інноваційних наукових проектів і сортів, що впроваджуються на полях компанії Biligrain, започатковані, або створені, в Україні вперше… Ми розцінюємо цю рейдерську атаку не просто як бандитський наліт на господарство компанії Biligrain. Це набагато більше - це підступний удар по сучасній системі ведення аграрного бізнесу, удар по ефективному використанню землі, яскравим прикладом якого є компанія Biligrain. Це нищівний удар по науці і науковим інноваційним розробкам, що впроваджуються саме на захоплених полях компанії Biligrain», - зазначає директор Інституту фізіології рослин і генетики, академік НАНУ Володимир Моргун.

Отже, чи є майбутнє в сучасного аграрного сектору України, інноваціях у галузі? Питання поки без відповіді. Ситуація з «Миролюбним» буде лакмусовим папірцем для влади – чи здатна вона з відкриттям ринку землі запобігти масовому пограбуванню аграріїв, адже в оренді перебуває понад 18 млн гектарів сільгоспземель по всій Україні. Якщо корупціонери не отримають по руках у цій, досить резонансній справі, то що казати іншим дрібним фермерам? Далі тільки вила та самосуд?