«Прогресагро» та «Прогрес» Ольги Лазаренко отримали 38 одеських тендерів

«Прогресагро» та «Прогрес» Ольги Лазаренко отримали 38 одеських тендерів

З початку 2022 року на Одещині успішно провели понад тисячу електронних аукціонів із продажу права оренди комунальної сільськогосподарської землі. Через повномасштабне вторгнення РФ торги були припинені практично на рік, але потім приватним підприємствам вже передали 10,6 тисячі гектарів ріллі.

Статистика показує, що Одеська область займала лідируюче становище в Україні за доходами від оренди сільськогосподарських земель через аукціони Prozorro. Середня ціна оренди гектара складала при цьому близько 10 тисяч гривень.

Проте на більш ніж сотні аукціонів, де вигравали ті самі компанії поспіль, вартість оренди гектара ледве перевищувала мінімальну плату, запропоновану сільрадами — 3-5 тис. грн.

Наприклад, фермерське господарство «Прогрес» та фермерське господарство «Прогресагро» разом виграли 38 аукціонів на Одещині. Підприємства пов’язані як подібними назвами, а й однієї власницею. Вони належать депутату Балтської міської ради та дружині голови Подільської районної державної адміністрації Ользі Лазаренко. Також вона обіймає посаду директора в обох фірмах.

Практично на всіх торгах компанії, пов’язані з депутатом, конкурували лише між собою. Їхні кінцеві ставки в основному перевищували початкову вартість оренди всього на 300-1500 гривень. І лише на чотирьох із 38 виграних Лазаренком аукціонах брали участь інші підприємства. Завдяки цьому на одних торгах удалося збільшити вартість оренди з 49 до 180 тисяч гривень. Загалом «Прогрес» та «Прогресагро» орендували 335 гектарів землі у Балтському районі на 7 років. Аукціони проводила Балтська міська рада, депутатом якої є Ольга Лазаренко.

Важливо відзначити, що організатори торгів не можуть обмежувати, хто бере участь в аукціоні, оскільки учасники можуть реєструватись через різні майданчики. Проте сільські ради знають, які компанії працюють на їхній території чи поряд і чи можуть агітувати підприємства брати участь в аукціонах.

Торік на Прозорро.Продажі одним із найбільших організаторів за кількістю успішних торгів стала Чогодарівська громада на Одещині. З 2022 року ця сільська рада успішно провела 44 аукціони та передала в оренду 603 гектари ріллі на 7 років. З них понад 400 гектарів отримала компанія, суперником якої на торгах стало підприємство з тими самими директором і власниками.

Це підприємство "Райз-агро" з холдингу "Швейцарський Стійкий Аграрний Холдинг" (SSAH). На 28 аукціонах її єдиним суперником стала компанія «Оберіг 15», яка входить до тієї ж групи. На цих торгах ціна оренди зросла лише на 300-2000 гривень від початкової вартості.

Загалом на 28 аукціонах дохід громади збільшився від мінімальної плати на 50,4 тисяч гривень: з 1,35 до 1,4 мільйона на понад 400 гектарах ріллі. Хоча на таку суму збільшувалася оренда на кількох аукціонах Чогодарівської громади, де брали участь 4 компанії. На них дохід громади був у середньому вдвічі більшим за виставлену ціну. Якби така тенденція спостерігалася і на аукціонах, де брали участь представники SSAH, дохід від них міг би становити 2,7 млн грн.

Електронні торги, на відміну від старих офлайн-торгів, мають приносити громадам значно більший прибуток. Вони прозорі та відкриті для різних видів бізнесу, що передбачає конкуренцію. Проте компанії створюють фіктивну конкуренцію, знижуючи ціни.

Перевірка можливої змови учасників торгів можлива вже після аукціону та проводиться АМКУ. Це однозначно визнається антимонопольним законодавством як порушення, а саме як «антиконкурентні узгоджені дії щодо спотворення результатів аукціону». До відповідальності можуть притягнути компанії за змови багаторічної давності. Це супроводжується накладенням штрафів пропорційно до фінальної ціни на аукціоні. У разі дорогих лотів штраф може сягати мільйонів гривень.