Экологические проблемы на третий год войны на примере Полтавщины

Читати українською

Каждый год каждый житель Полтавщины в среднем производит 250 кг бытовых отходов. Как результат, область имеет несколько незаконных свалок, а ситуацию усложняет война. Последние исследования показывают, что состояние природной среды Полтавщины остается стабильным, но проблема свалок, загрязнение рек, распашка земель остается актуальной.

По сравнению с большинством других областей Украины экологическое состояние в области достаточно приемлемо, но требует решения нескольких масштабных проблем, отмечает полтавское издание ЗМІСТ. В этом материале издание описывает нынешнюю экологическую ситуацию на Полтавщине, анализируем масштабы экологических проблем области и фиксируем, в каких изменениях они нуждаются.

 Главные экопроблемы Полтавщины 2024 года

Главные вызовы настоящего: экопроблемы и деньги

Одной из острейших экологических проблем региона остается обращение с бытовыми отходами. По данным руководителя Департамента экологии Полтавской ОВ Сергей Олейников, только официально за год в области генерируется около 300 тыс. т твердых бытовых отходов. На самом деле эта цифра существенно больше.

Департамент экологии с общинами в начале года насчитали около 523 свалок. Только 16% из них паспортизировали, так что абсолютное большинство из них остается несанкционированными. Первый заместитель начальника Полтавской областной военной администрации Богдан Корольчук говорит, что над уменьшением их количества работают ежемесячно, но полностью решить проблему удастся только после запуска мусороперерабатывающих заводов:

«Считать убытки от существования стихийных свалок в общинах сложно, но мы понимаем масштабы количества отходов и сколько из них несанкционированы. Очевидно, 4 завода, которые мы хотим строить в регионе, решат эту проблему, поэтому мы считаем, что мы ее преодолеем. К тому же, правоохранители помогут избежать свалок в области».

Богдан Корольчук. Фото предоставила пресс-служба ОВА

Проблема образования стихийных свалок начинается с общин, поэтому с ними проводятся ежемесячные совещания:

«Каждое общество должно объективно понимать последствия за 2-10 лет. Хотя бы поэтому они должны быть самосознательными. Сейчас мы прорабатываем региональный план обращения с отходами и общины на его основе создадут собственный. Там учтена и борьба с незаконными свалками и установка перерабатывающих заводов. Для этого мы подписали меморандум с Министерством защиты окружающей среды и природных ресурсов», – говорит Богдан Корольчук.

Единственная перспектива удаления стихийных свалок – переработка отходов специальными заводами. Чтобы они появились, четыре общины Полтавщины определили участки, где можно построить мусороперерабатывающие заводы . Цена вопроса – 130 млн долларов от международных инвесторов. Смогут ли сейчас вложить подобную (начальную!) сумму доноры в граничащий с фронтовым регион? Вопрос риторический, поэтому этот сценарий следует рассматривать как перспективный.

Из-за отсутствия эффективного решения переработки отходов только на официальных свалках накопилось около 10 млн. т бытовых отходов. Детальнее в графике ЗМІСТ:

Важные цифры об экологических проблемах Полтавщины в 2024 году. По данным Департамента экологии Полтавской ОВД

Хаотическая природа свалок

Где чаще всего возникают стихийные свалки? На обочинах дорог, вблизи сельскохозяйственных угодий, на берегах рек, озер и прудов, в лесах и лесных полосах, по склонам балок, в оврагах и т.д. Каждое из них представляет опасность для жизни и здоровья людей, состояния окружающей среды, говорит Сергей Олейников.

Их появление – хаотическое, поэтому учесть, где появится новая свалка, довольно сложно. Департамент экологии сейчас работает больше с тем, чтобы предотвратить появление новых свалок:

«До конца года завершим работу над региональным планом по экологии. По поручению руководства, мы также провели масштабные встречи с общинами, чтобы регулировать этот процесс. Они начнут работу уже вскоре над планами громад. Благодаря им мы, например, узнаем, сколько сортировочных линий у нас на территории области и сколько нужно, чтобы эту проблему решить».

Сергей Олейников. Фото Полтавской ОВА

Хотя проблема остается глобальной, в течение 2024 года удалось ликвидировать часть обнаруженных несанкционированных свалок в громадах:

Карта ликвидации свалок в громадах

Количество существующих несанкционированных свалок на сегодняшний день достигает 400, поэтому общины и областные власти продолжают отслеживать проблематику.

Распахивание природно-заповедного фонда Полтавщины и последствия

В настоящее время природно-заповедный фонд области насчитывает 400 территорий и объектов общей площадью более 144 тыс. га. Детальнее в инфографике:

Природно-заповедный фонд Полтавщины

В прошлом году на Полтавщине создавали новые заповедники и расширяли уже существующие территории. В 2023 году объявили ботаническую памятку «Викторийский парк», заказники «Гришков лес», «Нелюбовский», «Коваловский», «Балка Гараганка», «Туховский» и «Федоровский». Также расширили границы существующих заповедных объектов местного значения:

• заповедное урочище «Келебердянск»;

• гидрологический заказник "Артополот";

• орнитологический заказник «Будниково»;

• ботанический заказник "Великий лес";

• ландшафтный заказник «Новосанжарский»;

• региональный ландшафтный парк "Диканский".

Региональный ландшафтный парк «Диканский»

В настоящее время планируется расширение границ существующих территорий местного значения, а именно:

• ботанического заказника «Дикаровая балка»;

• заповедного урочища «Гай Займы»;

• заповедного урочища «Скворное»;

• ботанического заказника "Жуковщина".

Сергей Олейников говорит, что, несмотря на увеличение заповедности, в области чаще сообщают о передаче защищенных участков в частные руки. От прокуратуры полтавские власти получили 43 письма о передаче участков в частную собственность. Улучшить ситуацию «захвата» земель могла бы охрана, но на нее существуют ограниченные ресурсы:

«Заповедники у нас и областные, и государственные. Они обеспечены охраной благодаря администрациям. Не могу сказать, что ее достаточно, потому что мы исходим из общей ситуации. Средства, выделенные областным советом на охрану заповедников, возможности нашего бюджета. Конечно, хотелось бы расширить и у нас есть планы по расширению штата охраны, но сейчас ситуация такая. Надеемся, что война вскоре завершится нашей победой и меры позволят увеличить штат».

В ответ на запрос СМИ Департамент экологии предоставил перечень 26 заповедников Полтавщины, фигурирующих в документах правоохранителей:

• ландшафтные заказники местного значения «Ярмаковский», «Родители», «Ревущине», «Садочки», «Порва Псла», «Байраковский», «Кузьменко», «Усть-Липянка», «Орешки», «Говтва», « Величковский»;

• региональные ландшафтные парки «Диканский», «Нижневорсклянский»;

• ботанические заказники местного значения "Котово", "Угол";

• гидрологические заказники общегосударственного значения «Граково», «Соленое»,

• гидрологические заказники местного значения "Михайловский", "Ксендзовский", "Снитинский";

• ландшафтные заказники общегосударственного значения «Ольховщинский», «Христановский»;

• ботанический заказник местного значения «Воскобойничий»;

• общезоологический заказник местного значения "Озерище";

• национальный природный парк "Пирятинский";

• гидрологический заказник местного значения "Дубовое".

По этим фактам идет досудебное расследование. В отношении пяти фактов разорения участков продолжается судебное разбирательство.

Как работают экопрограммы в Полтавской области

С 2022 года в области действует программа «Окружающая среда – 2027». Она призвана повысить уровень общественного экологического сознания, а его общий бюджет превышает миллиард гривен. Часть мер финансирует государство, но большинство средств вкладывают область (553 млн грн) и общины (175 млн грн).

Из-за начала войны в течение 2022 года программа не работала, но в прошлом году ее работу возобновили. Экологические мероприятия тогда профинансировали на 31 млн грн, что достигало 2% от плановых. Деньги тратили на:

• строительство сооружений для очистки сточных вод и системы раздельной канализации;

• реконструкцию канализационной насосной станции в Кременчуге;

• восстановление и поддержание гидрологического режима и санитарного состояния рек;

• борьбу с вредным действием вод;

• строительство и реконструкцию сооружений для защиты от подтопления и затопления территорий.

Один из главных экопроектов военного времени – берегоукрепление Кременчугского водохранилища . На этот проект потратили 21 млн грн, ведь ситуация была достаточно критичной.

Фото обнародовал Мирослав Носа

В этом году на мероприятия областной экопрограммы заложили 216 млн грн, но по состоянию на 20 мая их не используют. В Полтавской ОВА говорят, что основной проблемой «Окружающая среда – 2027» стало то, что начало ее реализации совпало с введением военного положения. из-за войны сократились и поступления в бюджет экологического налога. По сравнению с первым годом вторжения, сокращение составило 27%. Причиной стало уменьшение производства крупнейших плательщиков эконалога: Кременчугского НПЗ и Еристовского ГОКа.

Параллельно существуют экопрограммы в общинах Полтавщины. Их цель – восстановление локальных экосистем, защита водных ресурсов, качественное водоснабжение и т.д. Как правило, средства общины тратят на поддержание систем водоотведения, ликвидацию несанкционированных свалок, борьбу с карантинными растениями.

Сергей Олейников сообщил, что в настоящее время наблюдается средний процент выполнения экологических программ. Это также связано с войной: сейчас общины в первую очередь финансируют критическую инфраструктуру.

Мусороперерабатывающий завод или сортировка в громадах: какие решения нужны региону

Проблемы накопления бытовых отходов, отсутствие должного уровня переработки, переполненность свалок остаются актуальными для Полтавщины.

Современное природоохранное законодательство и государственная экологическая стратегия требуют уменьшения удаления или захоронения отходов. Вместо этого должны заработать увеличение восстановления или рециклинга. В Полтавской ОВА говорят, что это требует современных мощностей, как сортировочные станции, мусороперерабатывающие заводы и т.д.

«С учетом количества бытовых отходов, ежегодного образования, потребностей и расходов на транспортировку отходов области требуется 4 современных мусороперерабатывающих завода. Продолжается работа по привлечению средств для строительства таких мощностей по обработке бытовых отходов», – говорит Богдан Корольчук.

Иллюстративная фотография. Источник – 24tv.ua

Для этого в прошлом году 2 ноября был заключен Меморандум о сотрудничестве и партнерстве с Министерством защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины. В нем говорится об инвестиционном проекте по созданию современных мощностей по обработке бытовых отходов на территории территориальных общин Полтавской области, совершенствованию системы управления бытовыми отходами.

Сергей Олейников говорит, что техническое задание к инвестиционному проекту и региональный план по управлению отходами уже утвердил научный совет. Теперь слово за общинами:

«Кременчугская, Кобеляцкая, Лубенская, Полтавская и Терешковская общины работают по выделению земельных участков. Там планируется размещение заводов по обработке бытовых отходов. В свою очередь мы прорабатываем документы по техническим условиям для строительства от потенциальных инвесторов».

Главным сейчас формирование культуры по управлению отходами, начало сортировки и образования коммунальных предприятий в общинах. Каждая из них должна построить свою систему управления отходами. Залогом успеха область будет считать диалог с населением по сортировке мусора, оплате его вывоза и переработки и привлечению инвестиций для построения мусороперерабатывающей инфраструктуры.

У нескольких успешных проектов Полтавщины уже есть. В частности, опыт Чернухинской, Новооржицкой, Пирятинской и Гребенковской общин. Благодаря сотрудничеству с международными партнерами создали совместное коммунальное предприятие «Экосервис – 2022» и ввели подворовой вывоз бытового мусора. Еще около десяти успешных кейсов имеют общины Полтавщины, которые показывают – проблемы экологии актуальны.

Анастасия Добряк , опубликовано в издании ЗМІСТ