ТЦК имеют право штрафовать мэров за невыполнение плана мобилизации

ТЦК имеют право штрафовать мэров за невыполнение плана мобилизации

Главы нескольких населенных пунктов во Львовской области получили штрафы от территориальных центров комплектования и социальной защиты из-за предполагаемого неисполнения планов по мобилизации.

Об этом сообщает ВВС News Украина.

Как отмечают журналисты, это является прецедентом для Украины.

В комментарии Командования "Запад" действия руководителя ТЦК названы законными и в рамках полномочий. В свою очередь, источник в военном командовании охарактеризовал ситуацию как "эмоциональное недоразумение" и сообщил ВВС, что вопрос уже улажен.

О ситуации 28 января публично сообщил мэр Дрогобыча Тарас Кучма. Он руководит этим районным центром с населением около 74 тысяч человек почти 10 лет.

По его словам, ТЦК вызвало его и руководителей соседних населенных пунктов: Трускавца, Борислава, Сходницы и Мединичей для "выяснения некоторых материалов" на 22 января. Такое происходило уже неоднократно, уточнил мэр.

Однако, как отмечает Кучма, он не смог прибыть 22 января по вызову, так как был на церемонии прощания с павшим воином, жителем Дрогобыча Михаилом Малиновским.

Тем не менее, уже на следующий день ТЦК направил в полицию письмо с требованием принудительно доставить мэра Дрогобыча в центр комплектования. В конечном итоге, Тарас Кучма сам пришел в ТЦК 27 января. Там ему выдали протокол о наложении штрафа в размере 34 тысячи гривен.

Мэр назвал этот документ "необоснованным, эмоциональным" и "правовым произволом". Кучма объясняет, что руководители населенных пунктов не имеют силовых подразделений для принудительной доставки граждан в ТЦК. Единственная доступная им функция — это информирование населения о мобилизации.

Глава соседнего Борислава Игорь Яворский подтвердил, что также получил штраф от ТЦК за невыполнение плана мобилизации.

Тарас Кучма считает это давление на местное самоуправление и "подготовкой к выборам". Он обратился в Ассоциацию городов Украины, которая, в свою очередь, обратилась к президенту Владимиру Зеленскому.

Дрогобычский ТЦК и СП, а также районная военная администрация ситуацию не комментировали.

В комментарии ВВС Украина Командование "Запад", которому подчиняются ТЦК Львовщины, оценило эту ситуацию как соответствующую закону.

"Органы местного самоуправления, в частности, обеспечивают первичный воинский учёт призывников, военнообязанных и резервистов, а также меры оповещения и обеспечение их прибытия в пункты сбора", - напомнили в Командовании "Запад".

Они утверждают, что начальник Дрогобычского РТЦК и СП Львовской области действовал "в пределах предоставленных ему полномочий и компетенций".

Следует отметить, что принятый 11 апреля 2024 года закон об усилении мобилизации в Украине определяет ряд обязанностей органов местного самоуправления. Он вступил в силу 18 мая.

В частности, в законе говорится о том, что исполнительные органы местной власти имеют полномочия проводить во время мобилизации своевременное оповещение и "обеспечение прибытия" граждан, привлекаемых к выполнению обязанностей по мобилизации.

Городские чиновники должны делать это "путем принятия соответствующих информационных и организационно-технических мероприятий".

Кроме того, 16 мая 2024 года Кабинет министров утвердил правила проведения призыва граждан на военную службу по мобилизации.

В них более подробно прописано, что должна делать городская власть. Так, после получения соответствующего распоряжения ТЦК или районной военной администрации, она должна проводить оповещение военнообязанных по месту их жительства путем вручения повесток под личную подпись. О результатах этого оповещения необходимо отчитаться в ТЦК.

Кроме того, именно городская власть должна обеспечить транспортировку военнообязанных от мест оповещения к пунктам сбора районных территориальных центров комплектования или воинских частей.

Как это выглядит на практике? Например, 29 ноября 2024 года председатель Дрогобычского РОА Степан Кулиняк распорядился, чтобы мэр Дрогобыча до 1 декабря подал в ТЦК списки граждан, подлежащих постановке на воинский учёт и обеспечил их "своевременную и организованную явку".

Штраф для должностных лиц местного самоуправления за нарушение этих правил составляет от 34 до 59,5 тысяч гривен.