ТЦК мають право штрафувати мерів за невиконання плану мобілізації

ТЦК мають право штрафувати мерів за невиконання плану мобілізації

Глави кількох населених пунктів у Львівській області отримали штрафи від територіальних центрів комплектування та соціального захисту через ймовірне невиконання планів по мобілізації.

Про це повідомляє ВВС News Україна.

Як зазначають журналісти, це є прецедентом для України.

У коментарі Командування "Захід" дії керівника ТЦК названі законними і в межах повноважень. Своєю чергою, джерело у військовому командуванні охарактеризувало ситуацію як "емоційне непорозуміння" та повідомило ВВС, що питання вже залагоджене.

Про ситуацію 28 січня публічно повідомив мер Дрогобича Тарас Кучма. Він керує цим районним центром з населенням близько 74 тисяч осіб майже 10 років.

За його словами, ТЦК викликало його та керівників сусідніх населених пунктів: Трускавця, Борислава, Східниці та Мединіч для "з’ясування деяких матеріалів" на 22 січня. Таке відбувалося вже неодноразово, уточнив мер.

Однак, як зазначає Кучма, він не зміг прибути 22 січня за викликом, позаяк був на церемонії прощання із загиблим воїном, жителем Дрогобича Михайлом Малиновським.

Проте вже наступного дня ТЦК надіслав до поліції лист із вимогою примусово доставити мера Дрогобича у центр комплектування. Зрештою Тарас Кучма сам прийшов до ТЦК 27 січня. Там йому видали протокол про накладення штрафу в розмірі 34 тисяч гривень.

Мер назвав цей документ "безпідставним, емоційним" і "правовим безчинством". Кучма пояснює, що керівники населених пунктів не мають силових підрозділів для примусової доставки громадян у ТЦК. Єдина доступна їм функція — це інформування населення про мобілізацію.

Голова сусіднього Борислава Ігор Яворський підтвердив, що також отримав штраф від ТЦК за невиконання плану мобілізації.

Тарас Кучма вважає це тиском на місцеве самоврядування і "підготовкою до виборів". Він звернувся в Асоціацію міст України, яка, своєю чергою, звернулася до президента Володимира Зеленського.

Дрогобицький ТЦК і СП, а також районна військова адміністрація ситуацію не коментували.

У коментарі ВВС Україна Командування "Захід", якому підпорядковуються ТЦК Львівщини, оцінило цю ситуацію як таку, що відповідає закону.

"Органи місцевого самоврядування, зокрема, забезпечують первинний військовий облік призовників, військовозобов’язаних і резервістів, а також заходи оповіщення та забезпечення їх прибуття в пункти збору", - нагадали в Командуванні "Захід".

Вони стверджують, що начальник Дрогобицького РТЦК і СП Львівської області діяв "в межах наданих йому повноважень і компетенцій".

Слід зазначити, що прийнятий 11 квітня 2024 року закон про посилення мобілізації в Україні визначає ряд обов’язків органів місцевого самоврядування. Він вступив в силу 18 травня.

Зокрема, в законі говориться про те, що виконавчі органи місцевої влади мають повноваження проводити під час мобілізації своєчасне оповіщення та "забезпечення прибуття" громадян, залучених до виконання обов’язків із мобілізації.

Міські чиновники повинні робити це "шляхом прийняття відповідних інформаційних та організаційно-технічних заходів".

Окрім того, 16 травня 2024 року Кабінет міністрів затвердив правила проведення призову громадян на військову службу по мобілізації.

У них більш детально прописано, що має робити міська влада. Так, після отримання відповідного розпорядження ТЦК або районної військової адміністрації, вона повинна проводити оповіщення військовозобов’язаних за місцем їх проживання шляхом вручення повісток під особистий підпис. Про результати цього оповіщення необхідно відзвітувати в ТЦК.

До того ж, саме міська влада повинна забезпечити транспортування військовозобов’язаних від місць оповіщення до пунктів збору районних територіальних центрів комплектування або військових частин.

Як це виглядає на практиці? Наприклад, 29 листопада 2024 року голова Дрогобицького РОА Степан Куліняк розпорядився, щоб мер Дрогобича до 1 грудня подав у ТЦК списки громадян, які підлягають постановці на військовий облік, і забезпечив їх "своєчасну і організовану явку".

Штраф для посадових осіб місцевого самоврядування за порушення цих правил становить від 34 до 59,5 тисяч гривень.